以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的路徑

摘要：學(xué)好用好群眾史觀，是全面從嚴(yán)治黨背景下對(duì)紀(jì)檢人員的一項(xiàng)基本要求，也是不斷提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的有效舉措。國(guó)企改革是一項(xiàng)全面而深入的改革，影響程度深、波及范圍廣。紀(jì)檢工作也必須緊跟國(guó)企改革步伐，不斷地創(chuàng)新和調(diào)整。對(duì)于群眾史觀的靈活運(yùn)用，就是新時(shí)期國(guó)企紀(jì)檢工作優(yōu)化開展的一種方法。本文首先辯證概述了群眾史觀和紀(jì)檢工作的關(guān)聯(lián)性，隨后從提升紀(jì)檢隊(duì)伍工作能力、強(qiáng)化紀(jì)檢干部思想認(rèn)識(shí)等方面，分析了群眾史觀對(duì)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義。最后結(jié)合工作實(shí)踐，從以為人民謀幸福為初心、以人民是否獲益為準(zhǔn)則、汲取人民群眾的智慧與力量等方面，探究了運(yùn)用群眾史觀提升紀(jì)檢工作成效的可行性路徑。

關(guān)鍵詞：群眾史觀;國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢工作;集體利益

國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的重要載體，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要支柱。以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開展，要求紀(jì)檢人員將“以人民為中心”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的首要準(zhǔn)則，傾聽職工的訴求，采納群眾的意見，狠抓國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過構(gòu)建和諧干群關(guān)系，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，擰成一股繩，共同為國(guó)有企業(yè)的深入改革、持續(xù)發(fā)展做出努力。在這一背景下，探究運(yùn)用群眾史觀改進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢工作的可行性路徑，有其必要性和緊迫性。

一、群眾史觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)聯(lián)性分析

（一）群眾意愿是紀(jì)檢工作改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想取得實(shí)效，必須傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，只有讓群眾反映的問題，真正的得到解決;群眾的利益訴求，真正的得到滿足，才能贏得群眾的支持。因此，基于群眾史觀的國(guó)企紀(jì)檢工作，必須要了解和順應(yīng)群眾意愿。具體到紀(jì)檢工作來說，要求紀(jì)檢人員必須轉(zhuǎn)變以往的工作模式，面向基層、走近群眾，開展充分調(diào)研研究，廣泛聽取職工意見，對(duì)于職工群眾集中反映的問題，作為下一步紀(jì)檢監(jiān)察的重?fù)?dān)方向。在切實(shí)提高反腐倡廉實(shí)效的基礎(chǔ)上，讓職工的權(quán)益得到保障，讓國(guó)企的發(fā)展更加順暢。

（二）群眾利益是紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

對(duì)于國(guó)企紀(jì)檢人員來說，貫徹群眾路線、維護(hù)群眾利益，決不能只做表面文章，必須要踏踏實(shí)實(shí)地解決國(guó)企職工群眾面臨的最迫切的問題。例如，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的部分干部，還存在不同程度的形式主義、官僚作風(fēng)，損害了干群關(guān)系，打擊了職工的工作熱情。紀(jì)檢人員牢固樹立群眾史觀，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，著力解決國(guó)企職工身邊的腐敗問題。讓職工群眾的利益得到保障，并且在這一過程中樹立起紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威。只有敢于作為、嚴(yán)肅處理，才能贏得職工群眾的信賴。在今后的民主監(jiān)督中，國(guó)企職工也愿意將日常工作、生活中發(fā)現(xiàn)的不良行為，報(bào)告給紀(jì)檢人員，為全面從嚴(yán)治黨提供了必要的支持。

二、群眾史觀對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)意義

（一）運(yùn)用群眾史觀提高紀(jì)檢隊(duì)伍的工作能力

在全面從嚴(yán)治黨背景下，國(guó)有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度進(jìn)一步提升。但是紀(jì)檢監(jiān)察本身是一項(xiàng)常維新的工作，要想切實(shí)履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，要求紀(jì)檢干部也要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升自我素養(yǎng)，才能在國(guó)企改革發(fā)展形勢(shì)下，始終保持自身的崗位勝任力。目前來看，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢隊(duì)伍中，還有部分紀(jì)檢人員由于知識(shí)架構(gòu)不完善、理論功底不扎實(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不過關(guān)等問題，不能很好地勝任這一工作。因此，運(yùn)用群眾史觀可以幫助紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)變身份，嘗試從國(guó)有企業(yè)的黨員干部、一線職工等身份，去思考和看待問題。深入基層，堅(jiān)定立場(chǎng)，分清主次，才能讓自身的工作能力得到提升，履行好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)。

（二）運(yùn)用群眾史觀增強(qiáng)紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí)

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)，既有來自外部的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，也有來自內(nèi)部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，極少數(shù)貪污腐敗、濫用職權(quán)的干部，都是從思想上迷失方向、道德上出現(xiàn)滑坡開始的，將個(gè)人私利凌駕于群眾利益之上，為了追求更大的個(gè)人利益，不斷的觸碰紅線、逾越底線，在違法犯罪道路上越走越遠(yuǎn)。因此，國(guó)企紀(jì)檢人員必須要深刻把握群眾史觀的內(nèi)涵和精髓，從中汲取營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，不斷強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持做到打鐵必須自身硬，立足于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，從嚴(yán)、從細(xì)地做好紀(jì)檢監(jiān)督工作。同時(shí)，還要履行自身的職責(zé)使命，在糾正黨員干部錯(cuò)誤行為、防范國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面，彰顯紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。

（三）運(yùn)用群眾史觀強(qiáng)化紀(jì)檢人員的服務(wù)意識(shí)

紀(jì)檢工作的監(jiān)督對(duì)象是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍，最終目的是維護(hù)職工群眾的切身利益，以及保障國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。運(yùn)用群眾史觀指導(dǎo)紀(jì)檢工作開展，就是要將“為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”作為行動(dòng)綱領(lǐng)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的工作環(huán)境，盡可能的滿足職工群眾的多樣化訴求。在為國(guó)企發(fā)展做出貢獻(xiàn)的前提下，讓職工的生活水平得到改善、精神需求得到滿足，歸屬感得到增強(qiáng)，幸福感得到提升。因此，深刻理解和自覺運(yùn)用群眾史觀，也是新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢工作創(chuàng)新開展、紀(jì)檢人員服務(wù)意識(shí)提升的重要途徑。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求不斷完善服務(wù)意識(shí)及服務(wù)職能，在日常工作中不斷加強(qiáng)自身服務(wù)能力，從而提升工作效能。

三、以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢工作開展的路徑分析

（一）以為人民謀幸福為初心

國(guó)有企業(yè)的全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，通過持續(xù)、深入的推進(jìn)國(guó)企改革，讓國(guó)企的運(yùn)營(yíng)模式更加符合時(shí)代變化和宏觀趨勢(shì)。從宏觀角度來說，能夠在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮中流砥柱的作用，為國(guó)家創(chuàng)造更加的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;從微觀角度來說，也能夠向廣大的職工群眾提供更好的福利待遇。但是國(guó)企改革并非一帆風(fēng)順，甚至?xí)?jīng)常遇到一些阻力和困難。在這種情況下，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，通過狠抓國(guó)企黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)、提升他們的履職能力、培養(yǎng)他們的危機(jī)意識(shí)，確保國(guó)企穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早防控，避免對(duì)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p失，也防止干擾國(guó)有企業(yè)的正常發(fā)展計(jì)劃。在國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的保駕護(hù)航作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)企穩(wěn)定發(fā)展和職工生活幸福的統(tǒng)籌兼顧。

（二）以人民是否獲益為準(zhǔn)則

習(xí)總書記在十八屆五中全會(huì)上指出“人民合力推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展須以為人民謀得利益為根本目的。”對(duì)于紀(jì)檢工作來說，只有國(guó)企廣大職工群眾的利益得到了保障，才能證明紀(jì)檢監(jiān)察取得了成效，進(jìn)而贏得職工群眾的支持和信賴，為下一步國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，消除了阻力，鋪平了道路;對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，只有讓廣大職工群眾共享改革創(chuàng)新成果，才能增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感，在下一步的工作中，以更高的效率、更強(qiáng)的動(dòng)力，投身于國(guó)有企業(yè)的建設(shè)中，立足本職崗位推動(dòng)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。為了更加準(zhǔn)確地衡量人民利益是否得到維護(hù)，首先要求紀(jì)檢人員全面了解和深刻把握國(guó)企職工群眾的利益訴求?？偨Y(jié)來說，主要包括薪酬、養(yǎng)老、晉升等方面;然后開展多方調(diào)查，找準(zhǔn)利益訴求和現(xiàn)實(shí)情況之間的差異，依托群眾史觀改進(jìn)紀(jì)檢工作的思維、方法。在保證國(guó)企職工群眾的利益得到滿足的基礎(chǔ)上，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察取得實(shí)效、長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）汲取人民群眾的智慧與力量

集中群眾智慧、踐行群眾路線，是群眾史觀“以人民為中心”的直接體現(xiàn)。從我黨近百年的奮斗和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政的最牢固根基。在國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作中，群眾的重要作用主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：其一，群眾的反饋。紀(jì)檢監(jiān)察要想全面、深入、細(xì)致的展開，僅僅依靠有限的紀(jì)檢力量，必然會(huì)出現(xiàn)效率低、漏洞多、成效差等一系列問題。在這種情況下，國(guó)企職工群體的意見反饋就變得舉足輕重。紀(jì)檢人員以平等的身份，親民的形象，融入到國(guó)企職工隊(duì)伍中，通過增加接觸頻率，在談心談話、交流溝通中，從職工的話語(yǔ)中提取有價(jià)值的信息，為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供了參考。其二，群眾的監(jiān)督。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正邁入改革的深水區(qū)、迎來改革的攻堅(jiān)期，紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，紀(jì)檢人員也需要掌握克服阻力的方法。通過接受群眾監(jiān)督，并真誠(chéng)的邀請(qǐng)職工群體對(duì)紀(jì)檢工作提出意見和建議，將其作為下一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的參考和方向，讓紀(jì)檢工作的開展水平實(shí)現(xiàn)螺旋式、漸進(jìn)式上升。

（四）堅(jiān)持群眾利益高于個(gè)人利益

現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的部分干領(lǐng)導(dǎo)部還存在不同程度的官僚主義，在制定政策、安排任務(wù)時(shí)，只顧自身利益，忽視群眾訴求。當(dāng)遇到阻力時(shí)，用自身的權(quán)力強(qiáng)制推行;當(dāng)群眾有不同意見時(shí)，或是置若罔聞，或是強(qiáng)壓打擊。這種將個(gè)人利益置于群眾利益之上的行為，損害了干群關(guān)系，也不利于國(guó)企內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定?；谌罕娛酚^的紀(jì)檢監(jiān)察，要求每一名紀(jì)檢人員都必須把維護(hù)群眾利益、傾聽職工意見、滿足群眾訴求，擺在優(yōu)先位置。要嘗試?yán)枚喾N渠道，親近群眾，融入群眾，這樣才能迎合群眾的信任，打開群眾的心扉，聽取真實(shí)的想法。例如，紀(jì)檢人員可以利用休息日，到職工宿舍進(jìn)行訪談，收集群眾對(duì)干群關(guān)系、黨員作風(fēng)方面的意見;還可以利用職工代表微信群，隨時(shí)隨地地溝通，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題。在收集群眾提供信息的基礎(chǔ)上，對(duì)于群眾反映的官僚主義問題，及時(shí)展開調(diào)查。在調(diào)查中，紀(jì)檢人員必須強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)，對(duì)確實(shí)存在的官僚主義行為，予以堅(jiān)決的打擊、整治。只有切實(shí)維護(hù)好國(guó)有企業(yè)廣大職工的利益，才能讓干群關(guān)系變得更加和諧，夯實(shí)國(guó)企改革與發(fā)展的基石。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特殊屬性、發(fā)展現(xiàn)狀、戰(zhàn)略規(guī)劃，以及當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，不斷地進(jìn)行調(diào)整，才能始終保證紀(jì)檢工作的適應(yīng)性、實(shí)效性。將群眾史觀貫徹到國(guó)企紀(jì)檢工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢人員的思想觀念，真正將服務(wù)群眾利益、滿足群眾訴求，作為國(guó)企紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)，才能牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)正確方向，履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)使命。

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作者簡(jiǎn)介：沈計(jì)朋（1982—），男，江蘇邳州人，2006年畢業(yè)于南京師范大學(xué)，現(xiàn)就職于中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司紀(jì)委，主要從事國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作和黨的建設(shè)研究。