新形勢下促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的路徑分析

李笑川

【摘 ? 要】 本文從當(dāng)前的新形勢以及新背景下農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行研究和探討，希望能夠借此提出有效的農(nóng)村財務(wù)管理措施，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的實際情況，針對性的提出有效的改進(jìn)路徑以及管理方法，從而實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理上的規(guī)范化和高效化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪好道路，提供保障。

【關(guān)鍵詞】 新形勢;農(nóng)村財務(wù);財務(wù)管理;規(guī)范化;路徑探索

中圖分類號：F325 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)識別碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-1073（2020）10-0128-129

[Abstract] This article studies and discusses the problems in the rural financial management from the current new situation and new background， hoping to put forward effective rural financial management measures， combined with the actual situation in the current rural areas， Targetedly put forward effective improvement paths and management methods， so as to achieve the standardization and high efficiency of rural financial management， paving the way for rural economic development and providing protection.

[Key words] new situation; rural finance; financial management; standardization; path exploration

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢一片大好，政府以及相關(guān)部門也越來越重視對于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但是在不斷的研究以及工作的開展過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理存在普遍的落后，對于財務(wù)管理的重視程度也不夠高，這種傳統(tǒng)的財務(wù)管理思想已經(jīng)不符合當(dāng)前新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，只有與時俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新改革，才能夠更好的實現(xiàn)對農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化以及制度化管理。

1 ?農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)過程中的問題

1.1 ?缺乏監(jiān)督管理力度

通過長期對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理狀況的研究和分析，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)由于地處偏遠(yuǎn)，在制定和落實相關(guān)的財務(wù)管理制度上是存在著比較嚴(yán)重的問題的，他們對于相關(guān)的財務(wù)管理制度的開展以及落實程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，甚至還缺乏相關(guān)的對于管理人員的監(jiān)督管理制度，而這種情況就會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作十分的混亂，甚至很多的財務(wù)管理工作都沒有辦法很好的落到實處，很多的工作開展都受到了嚴(yán)重的制約，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的限制，職能工作沒有辦法體現(xiàn)出來，那么相關(guān)的農(nóng)村紀(jì)檢部門等也就成為了擺設(shè)，沒有辦法很好的約束到整個工作的一些黨員干部或者一些違法亂紀(jì)的行為，這是會造成整個農(nóng)村地區(qū)系統(tǒng)癱瘓，財務(wù)管理沒有辦法有效開展的重要原因。再加上農(nóng)村地區(qū)本身村民文化水平就很一般，普遍知識文化都不太高，因此在對一些基本的權(quán)益的研究以及了解上完全不足，不知道自己的權(quán)益已經(jīng)被侵犯了，也不知道如何有效的對農(nóng)村地區(qū)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督管理，沒有辦法真正的實現(xiàn)民主監(jiān)督的基本形式要求，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理存在嚴(yán)重漏洞，沒有相關(guān)民主監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行監(jiān)督落實，這就使得本身的農(nóng)村財務(wù)管理沒有辦法規(guī)范化。

在我國，很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理都是比較混亂的，這主要是因為相關(guān)財務(wù)管理人員配置比較少，人員本身少，工作量大，很難做到有效的梳理，但是這種情況往往帶來的就是農(nóng)村地區(qū)資金分配的不科學(xué)，處理的不恰當(dāng)，甚至存在某些官員干部以權(quán)謀私，在日常的生活中拿著農(nóng)民的錢逍遙過日等等，這種現(xiàn)象也是屢禁不止，甚至還有越來越強(qiáng)烈的確實，這主要是在農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理沒有得到重視，對于相關(guān)的資金處理方式過于單一，沒有真正的發(fā)揮出財務(wù)管理的職能作用，也沒有體現(xiàn)出相關(guān)的財務(wù)管理制度的效果，這是多方面原因造成的，但是造成的影響也是十分惡劣的。

在我國農(nóng)村地區(qū)，財務(wù)管理隊伍的構(gòu)建往往是有一些門道的，這種人事委派往往是各個村鎮(zhèn)自己負(fù)責(zé)，而這種形式就導(dǎo)致了可能存在任人唯親的問題，很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理要不就是村委會自己選擇的，要不就是上面領(lǐng)導(dǎo)指派的，這種情況下，農(nóng)村財務(wù)管理人員在農(nóng)村的職能也就變得比較畸形了，比如遇到一些干預(yù)自己工作的領(lǐng)導(dǎo)或者一些私自挪用資金的領(lǐng)導(dǎo)，也是敢怒不敢言，只能是放任不管，似乎整個農(nóng)村官場就是這樣，這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)村干部很容易以權(quán)謀私，而財務(wù)管理工作人員又選擇性的忽視，這樣的情況下，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作如何實現(xiàn)有效的開展？如何真正的發(fā)揮出農(nóng)村財務(wù)管理的職能作用，這種情況下自然也就會影響整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，這也就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的限制，發(fā)展效果一直都不太理想。

1.2 ?農(nóng)村財務(wù)管理水平嚴(yán)重滯后

在經(jīng)過長期的對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理進(jìn)行實際分析之后我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今的農(nóng)村財務(wù)管理水平比較低，很多相關(guān)財務(wù)信息也不太清楚，農(nóng)村財務(wù)管理處于相對比較滯后的狀態(tài)，當(dāng)然這主要跟農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的適應(yīng)性有一定的關(guān)系。

首先在農(nóng)村地區(qū)，村干部往往都是老黨員，但是老黨員本身對于新事物的接受能力就不強(qiáng)，很多村干部對于財務(wù)管理這方面的工作沒有基本的了解，以為就是花錢養(yǎng)閑人，也沒有把財務(wù)管理真正的當(dāng)回事，很多地區(qū)村干部屬于村上權(quán)利最大的人，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，往往是他們一人說了算，很容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的問題以及操作，對于財務(wù)管理提出的建議往往直接忽視，很多時候都是根據(jù)自己的意愿來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的開展，因此就導(dǎo)致了財務(wù)管理形同虛設(shè)，財務(wù)管理的職能作用沒有辦法有效的得到發(fā)揮。其次就是我國農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)灌流人員本身的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力就比較低，這主要是因為農(nóng)村地區(qū)往往地理偏遠(yuǎn)，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，因此可以給他們提供的薪資水平以及福利待遇往往都不高，這就導(dǎo)致一些優(yōu)秀的，專業(yè)能力強(qiáng)的人才是不愿意來到農(nóng)村地區(qū)的，這就使得農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)工作開展起來難度比較大。

2 ?新形勢下促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的路徑分析

2.1 ?提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢一片大好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快速的背景下，我國在推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化占的過程中，也不能夠忘了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，本身城鎮(zhèn)化就對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響，因此提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是刻不容緩，但是在這個過程中一定要認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟農(nóng)村財務(wù)管理之間有著密切的關(guān)系，財務(wù)管理水平的高低體現(xiàn)的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的好壞，農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作開展的順利，那么就很容易縮小跟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的落差，但是農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展往往遇到的阻礙是很多的，有跟農(nóng)村地區(qū)村干部之間的矛盾，也有跟農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾之間的矛盾等等，而要處理好這些問題，解決好這個現(xiàn)狀，才能夠真正的實現(xiàn)新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化要求。

對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理人員，首先就是要定時定期的對他們進(jìn)行思想政治的教育工作，要強(qiáng)化他們的財務(wù)管理意識，同時要強(qiáng)化他們的政治思想層次，從而讓他們的傳統(tǒng)思維得到改變，真正的意識到財務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，他們是農(nóng)民的兒女，那么就更應(yīng)該永遠(yuǎn)的站在農(nóng)民這一方面，約束自己的日常行為，強(qiáng)化自己的財務(wù)管理能力。

對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理人員而言，除了定期的思想政治學(xué)習(xí) 之外，還應(yīng)該積極的引導(dǎo)和組織他們參與相關(guān)的財務(wù)管理培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)，讓他們能夠及時的了解最新的財務(wù)管理知識以及歷年，特別是一些新穎的適合農(nóng)村地區(qū)的管理制度以及管理理念，積極的引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)以及吸收，可以更好的幫助他們實現(xiàn)對于農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作的開展，同時也能夠?qū)徱暜?dāng)前國家的相關(guān)政策，從而真正的將自己培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)的財務(wù)管理人才，同時也能夠幫助農(nóng)村地區(qū)打造出一支專業(yè)的財務(wù)管理隊伍，實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化執(zhí)行以及有效化開展，不再是單純的擺設(shè)。

2.2 ?建立健全現(xiàn)有的財務(wù)管理制度

除了上述以外，在農(nóng)村財務(wù)管理過程中最重要的也是迫在眉睫需要解決的，那就是建立一整套完善的健全的財務(wù)管理制度，我國現(xiàn)行的財務(wù)管理制度有很多是不太適用于農(nóng)村地區(qū)的，因此在實際的操作中一定要結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，要針對不同的情況制定出完善的監(jiān)督管理制度，從基本的審查審批入手，實現(xiàn)對于農(nóng)村財務(wù)的內(nèi)部有效控制，實現(xiàn)對于這些制度的有效運用，從而真正的發(fā)揮出這些制度本身的價值，實現(xiàn)對于農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范化管理。

3 ?結(jié)語

綜上所言，在當(dāng)前我國的發(fā)展新形勢下，農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范化管理已經(jīng)迫在眉睫，但是農(nóng)村財務(wù)管理本身就存在很大的問題，這些問題也一直都在影響著農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，因此如何采取有效的措施，實現(xiàn)對于農(nóng)村財務(wù)的有效化管理，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與增長需要的是多方面的因素，這其中提高農(nóng)村財務(wù)人員的綜合甚至以及完善相關(guān)的財務(wù)管理制度是十分很重要的環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

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（編輯：李丹）