深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神有效發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用

黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，向全黨全國(guó)發(fā)出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的沖鋒號(hào)令。在這場(chǎng)偉大的戰(zhàn)略工程攻堅(jiān)行動(dòng)中，地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)支持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局的政治責(zé)任感和歷史使命感，緊緊圍繞推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家依法履職行權(quán)，努力為奮進(jìn)“十四五”、開(kāi)啟新征程貢獻(xiàn)智慧和力量。

學(xué)懂弄通明方向。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。習(xí)近平總書記在全會(huì)上所作的工作報(bào)告和重要講話，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程指明了前進(jìn)方向。全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃的實(shí)踐路徑、作出的戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利提供了根本遵循。只有深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的重要講話，深刻把握全會(huì)的主要精神，地方人大履職行權(quán)才能站位高遠(yuǎn)、定位精準(zhǔn)、工作高效。因此，要自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，采取務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的形式引領(lǐng)常委會(huì)組成人員、專職委員、機(jī)關(guān)干部和人大代表深入學(xué)、學(xué)深入，不斷在入心入腦、走深走實(shí)中把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

對(duì)照任務(wù)定落點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是全黨全國(guó)全社會(huì)共同的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。地方人大要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的工作安排，緊貼職能使命，積極主動(dòng)地發(fā)力助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。尤其要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)地方人大工作的新要求，堅(jiān)持從全局大局中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、從目標(biāo)任務(wù)中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、從工作要求中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正做到黨中央重大決策部署到哪里，人大工作就緊跟到哪里；地方黨委工作重心聚焦到哪里，人大精力就投向到哪里；各項(xiàng)改革深化到哪里，人大行動(dòng)就推進(jìn)到哪里，切實(shí)在緊跟、跟進(jìn)中創(chuàng)造性地做好人大各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要認(rèn)真對(duì)照全會(huì)文件中涉及人大工作的相關(guān)任務(wù)舉措，提前謀劃安排明年及“十四五”期間的立法、監(jiān)督、決定、任免等工作，并逐項(xiàng)建立清單臺(tái)賬，制定具體的任務(wù)書、時(shí)間表、施工圖，努力在新的歷史方位中依法履職行權(quán)、頑強(qiáng)奮斗作為。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)盡職責(zé)。地方人大在履職行權(quán)上有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分履行好憲法法律賦予的職權(quán)，切實(shí)用法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，用有效工作促進(jìn)“十四五”目標(biāo)落實(shí)。要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，緊扣地方“十四五”期間的重大問(wèn)題、重要目標(biāo)等開(kāi)展調(diào)查研究，為審查批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要做好準(zhǔn)備，確保使黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志。要發(fā)揮立法機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化立法的引領(lǐng)保障作用，圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深化制度供給，配套完善和補(bǔ)齊短板，確保重大立法項(xiàng)目盡早立項(xiàng)，及早出臺(tái)。要發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督過(guò)程和監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)的途徑和方式，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，確保黨中央重大決策部署和省、市委工作安排落實(shí)落地落到位。要發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，組織代表深入基層，深入群眾，精心開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的呼聲和愿望，為編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力，確保最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。