扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固研究
——以社會(huì)主義學(xué)院工作為視角

◇ 文/內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院 范鋒亮

2018年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)內(nèi)蒙古民族工作提出了“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的重要指示。在“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的論述中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立民族區(qū)域自治的地方,是黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實(shí)施的地方,地處祖國(guó)北疆,戰(zhàn)略地位十分重要，內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了,在全國(guó)、在國(guó)際上都有積極意義。而學(xué)習(xí)宣傳貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的重要指示是內(nèi)蒙古呵護(hù)“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)的關(guān)鍵舉措，也是做好新時(shí)代內(nèi)蒙古民族工作的科學(xué)指南，也是內(nèi)蒙古踐行樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。而社會(huì)主義學(xué)院作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，肩負(fù)著統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地和方針政策宣傳基地的職能，對(duì)“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”展開學(xué)理研究和實(shí)踐論述是其切實(shí)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。正是在此意義上，本文嘗試以社會(huì)主義學(xué)院為視角，對(duì)社會(huì)主義學(xué)院功能發(fā)揮與“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的契合關(guān)系進(jìn)行論述。

一、“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”學(xué)理上的梳理

改革開放至今，黨中央召開了4次中央民族工作會(huì)議，而每一次中央民族工作會(huì)議的召開及其做出的關(guān)于民族工作的戰(zhàn)略部署都在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)了全國(guó)各地的民族工作實(shí)踐。這就要求我們?cè)谠鷮?shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、做好內(nèi)蒙古民族工作的實(shí)踐中，必須要深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好第4次中央民族工作會(huì)議精神即2014年中央民族工作會(huì)議做出的關(guān)于民族工作的戰(zhàn)略部署，也只有這樣，才能確保扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的正確政治方向。

2014年中央民族工作會(huì)議對(duì)一段時(shí)間以來黨的民族工作理論領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域中產(chǎn)生的一些疑惑或者問題做出了回應(yīng)，從而達(dá)到了統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，做出部署和推進(jìn)工作的目的。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的國(guó)情依據(jù)是我們做好民族工作的前提，深刻分析了我國(guó)民族工作的新的階段性特征，即“五個(gè)并存”：改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存；民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存；國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存；各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存；反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的民族工作必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路；堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策，新中國(guó)成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的，要把黨的民族政策貫徹落實(shí)好；堅(jiān)持和貫徹落實(shí)中國(guó)特色的民族工作舉措，對(duì)一些具體政策，要區(qū)別情況、準(zhǔn)確把握、積極完善、穩(wěn)妥實(shí)施。

堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路是2014年中央民族工作會(huì)議的核心，對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路的科學(xué)內(nèi)涵，習(xí)近平總書記從“八個(gè)堅(jiān)持”方面進(jìn)行了科學(xué)論述。這“八個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)涵豐富、邏輯緊密、環(huán)環(huán)相扣、相互輔佐，是完整的理論體系?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持”的具體內(nèi)容為：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一；堅(jiān)持各民族一律平等；堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法治國(guó)。在具體闡述“八個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵時(shí)，習(xí)近平總書記提出了諸如“中華民族一家親”“多民族特色論、財(cái)富論和優(yōu)勢(shì)論”等一系列新思想、新論斷，這些新思想、新論斷在堅(jiān)持馬克思主義民族理論、民族觀基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又根據(jù)新時(shí)代的民族工作實(shí)踐進(jìn)行了理論上的創(chuàng)新。

同時(shí)，在2014年中央民族工作會(huì)議之后，習(xí)近平總書記在不同時(shí)期的不同場(chǎng)合對(duì)黨的民族理論和民族工作實(shí)踐進(jìn)行了論述，這些論述既是對(duì)2014年中央民族工作會(huì)議精神的強(qiáng)化或者延伸，又是對(duì)其的完善。因此，2014年中央民族工作會(huì)議精神、習(xí)近平關(guān)于民族工作的系列講話精神就成為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的理論根基。

二、社會(huì)主義學(xué)院與“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的邏輯契合

在“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的過程中，社會(huì)主義學(xué)院具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)發(fā)揮也能發(fā)揮重要的作用。

（一）社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)和工作職責(zé)決定了社會(huì)主義學(xué)院與“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”之間有著必然的聯(lián)系

和諧民族關(guān)系的構(gòu)建、民族干部的選拔培養(yǎng)都離不開對(duì)黨的民族理論與民族政策的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新以及理論政策的宣講。“知之愈明，則行之愈篤”，理論上清醒，行動(dòng)上才能扎實(shí)，只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于民族工作的系列講話精神、深刻領(lǐng)會(huì)2014年中央民族工作會(huì)議的精神內(nèi)涵，才能確保我們的民族工作在實(shí)踐中不走形、在理論上不變向，才能確保我們始終走在中國(guó)特色解決民族問題的正確道路上。而《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）指出，社會(huì)主義學(xué)院工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用，為鞏固和發(fā)展新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出貢獻(xiàn)。由此可見，對(duì)黨的民族理論政策進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)、對(duì)包含少數(shù)民族人士的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人才進(jìn)行教育培訓(xùn)是社會(huì)主義學(xué)院的重要工作職責(zé)。

另外，從社會(huì)主義學(xué)院班次設(shè)置和培訓(xùn)目標(biāo)來看，少數(shù)民族人士、宗教界代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班次的設(shè)置與推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固有著密切聯(lián)系。而《條例》的第六條明確指出，“增強(qiáng)愛國(guó)主義精神，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定”是社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)目標(biāo)的重要內(nèi)容。

（二）“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”為社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)培訓(xùn)和科研資政提供了新機(jī)遇

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的大宣講、大宣傳、大培訓(xùn)中，在把“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”納入社會(huì)主義學(xué)院的培訓(xùn)規(guī)劃里、納入社會(huì)主義學(xué)院的課堂教學(xué)上、納入社會(huì)主義學(xué)院的科研規(guī)劃中，社會(huì)主義學(xué)院將對(duì)習(xí)近平關(guān)于民族工作的系列講話精神、2014年中央民族工作會(huì)議的精神進(jìn)行學(xué)理上的闡釋，將組織進(jìn)行與民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)研、課題攻關(guān)、課件撰寫。這為社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)培訓(xùn)和科研資政提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也有益于社會(huì)主義學(xué)院的智庫(kù)建設(shè)和教學(xué)培訓(xùn)，有益于為民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固的相關(guān)政策提供學(xué)理支撐和實(shí)證支撐。社會(huì)主義學(xué)院是政治學(xué)院，要圍繞共識(shí)教育這一核心，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“社院姓社”的原則，在推進(jìn)教學(xué)改革、開展教育培訓(xùn)工作的過程中，把旗幟鮮明講政治放在第一位，提高政治站位、把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，確保教育培訓(xùn)、科研資政始終朝著正確的方向推進(jìn)。

三、社會(huì)主義學(xué)院在扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固中的作用發(fā)揮及其現(xiàn)實(shí)困境

在扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的進(jìn)程中，社會(huì)主義學(xué)院的作用發(fā)揮主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）與民族工作相關(guān)的干部培訓(xùn)。政治路線決定了以后，干部就是決定的因素，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)是做好民族工作的組織人才保障。在培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作中，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，社會(huì)主義學(xué)院負(fù)有義不容辭的責(zé)任，也具有優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。例如內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院每年都舉辦若干次與與民族工作相關(guān)的干部培訓(xùn)。

（二）民族基礎(chǔ)理論研究。對(duì)黨的民族基礎(chǔ)理論進(jìn)行研究是社會(huì)主義學(xué)院開展教學(xué)培訓(xùn)工作、總結(jié)民族工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提。同時(shí)，只有從理論維度上對(duì)黨的馬克思主義民族理論與民族政策進(jìn)行深入闡釋，才能為民族工作實(shí)踐提供理論上和方向上的指導(dǎo)，也才能更好地用于指導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的實(shí)踐進(jìn)程。

從目前的監(jiān)督工作情況看，人大監(jiān)督活動(dòng)的主體通常由人大常委會(huì)組成人員、人大代表和被視察單位的人員組成，廣大群眾的參與度有待提高。公民是社會(huì)的構(gòu)成主體，通過人大對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)成為公民參與管理國(guó)家事務(wù)的重要途徑。但是由于受主觀上參政議政的意識(shí)不強(qiáng)、客觀上缺乏必要的機(jī)制保障等因素制約，公民參與人大監(jiān)督工作尚有諸多障礙。這就需要積極探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造條件，多方位吸引公民參與。

（三）科研資政。通過承擔(dān)相關(guān)部門的課題委托、參與相關(guān)部門的政策調(diào)研、發(fā)布課題招標(biāo)、召開學(xué)術(shù)論壇等方式，社會(huì)主義學(xué)院針對(duì)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固推進(jìn)過程中的政策運(yùn)行實(shí)踐進(jìn)行研究，并把研究成果上報(bào)相關(guān)部門，為黨的民族政策的完善提供學(xué)理依據(jù)。

（四）教育宣傳。民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的構(gòu)建，是一個(gè)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程，不僅需要方方面面的部門參與，也需要人人參與。作為一所學(xué)院，社會(huì)主義學(xué)院可以發(fā)揮其政策宣傳、知識(shí)傳播、公民教育的作用。全體公民對(duì)黨的民族理論與民族政策的了解和認(rèn)同是扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

社會(huì)主義學(xué)院切實(shí)發(fā)揮了其在扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固中的作用，但在工作實(shí)踐中也呈現(xiàn)出一些不足，主要表現(xiàn)為：各地社院發(fā)展參差不齊，各省級(jí)社院發(fā)展水平不同，省內(nèi)各盟市級(jí)社院發(fā)展水平不同。各地社院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金配置、班次設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)不同。教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，盡管省級(jí)社院吸引教師的措施不同，但與各地高校相比，普遍存在著難以引進(jìn)高層次人才的困境；而在盟市級(jí)社院（黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院三校合辦），民族教師師資薄弱，這在今年6月內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院開展的全區(qū)12盟市社院工作調(diào)研中有所體現(xiàn)。

四、社會(huì)主義學(xué)院“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”的路徑思考

為了切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)主義學(xué)院在“扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”中所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)做好以下方面的工作：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列講話精神及2014年中央民族工作會(huì)議精神

習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列講話精神及2014年中央民族工作會(huì)議精神是我們進(jìn)行民族理論創(chuàng)新的理論遵循，是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、做好民族工作的行動(dòng)指南。社會(huì)主義學(xué)院要貫徹“用學(xué)術(shù)講政治”的原則，通過論壇舉辦、課題攻關(guān)、調(diào)查研究、課件撰寫、學(xué)術(shù)交流等多種方式深入系統(tǒng)地研究習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列講話精神及2014年中央民族工作會(huì)議精神，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作，并把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列講話精神、2014年中央民族工作會(huì)議精神中的鮮活民族工作實(shí)踐適時(shí)地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)主義學(xué)院的人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的職能，進(jìn)而充分發(fā)揮好社會(huì)主義學(xué)院在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固中的重要作用。

（二）聚焦社會(huì)主義學(xué)院職責(zé)主業(yè)，貫徹落實(shí)好統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作部署，在提升少數(shù)民族干部做好民族工作的能力和水平培訓(xùn)上進(jìn)一步下功夫、見成效

在培訓(xùn)內(nèi)容上，要堅(jiān)持重點(diǎn)抓好理論教育和黨性教育，幫助少數(shù)民族干部全面提高思想政治素質(zhì)；同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育，幫助他們提高履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作職責(zé)所必需的知識(shí)素養(yǎng)。在培訓(xùn)方式上，既要堅(jiān)持運(yùn)用在長(zhǎng)期實(shí)踐中行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革探索新的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)踐性和實(shí)效性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)的分量，改進(jìn)和完善調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教育培訓(xùn)方法。通過教育培訓(xùn)，使得各族干部隊(duì)伍開闊思路、增長(zhǎng)見識(shí)、錘煉黨性、提高他們做好民族工作的能力和水平。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。只有一流的教師隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流的教育培訓(xùn)業(yè)績(jī)。因此，要高度重視和關(guān)注社會(huì)主義學(xué)院師資力量建設(shè)，積極構(gòu)建適合民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固教育培訓(xùn)工作發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是要加強(qiáng)師德建設(shè)。師德建設(shè)是提高教師隊(duì)伍質(zhì)量的前提，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體教職工。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，抓好教師教務(wù)人員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，要在制度上規(guī)范教師教務(wù)人員的師德建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行授課報(bào)備審批制度，確保授課內(nèi)容不出軌，不逾矩。

二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。精研業(yè)務(wù)是提高教師隊(duì)伍質(zhì)量的關(guān)鍵。要突出骨干，循序漸進(jìn)，進(jìn)一步提高教師教務(wù)人員的工作能力和水平。要引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)“充電”，讓學(xué)習(xí)成為制度，通過對(duì)新思想、新知識(shí)、新方法、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教師教育觀念，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化自身素質(zhì)，提高教育質(zhì)量。要加快信息化建設(shè)步伐，抓緊研究制定社會(huì)主義學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作，為教師搭建全新鍛煉平臺(tái)，為教學(xué)工作開辟創(chuàng)新領(lǐng)域。

三要加強(qiáng)專職教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)廣大教職工在教學(xué)改革創(chuàng)新中大膽探索。要通過集體備課、試講、業(yè)務(wù)進(jìn)修、專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)。要不斷壯大師資庫(kù)規(guī)模，有針對(duì)性地邀請(qǐng)民族領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行授課。

（四）以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)

《條例》是社會(huì)主義學(xué)院的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院工作制度化、正規(guī)化建設(shè)的行動(dòng)指南，當(dāng)前要以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，不斷提升社會(huì)主義學(xué)院工作制度化水平。

首先，要注重頂層設(shè)計(jì)，完善社會(huì)主義學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障。要按照《條例》規(guī)定，將社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)主義學(xué)院事業(yè)單位、政治學(xué)院、聯(lián)合黨校的屬性和教育培訓(xùn)的主業(yè)，參照各級(jí)黨校的管理工作，完善社會(huì)主義學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要重視各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的工作，將學(xué)院所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

其次，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的班次設(shè)置和學(xué)制時(shí)限。各地各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院要根據(jù)地域特點(diǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作需求、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)資源來設(shè)置不同的班次。各班次的學(xué)制時(shí)限要科學(xué)合理，規(guī)范長(zhǎng)、短、中班的辦學(xué)天數(shù)。

最后，要強(qiáng)化抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板的治院思路，推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展中痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。根據(jù)筆者在中央社會(huì)主義學(xué)院調(diào)研座談中的了解，目前全國(guó)各級(jí)社院中的專職教師在所占人員總數(shù)中比例偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《條例》中規(guī)定的“社會(huì)主義學(xué)院專職教師一般不少于工作人員總數(shù)的三分之一”的要求，這已成為各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院普遍存在的痛點(diǎn)。各地各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展參差不齊，有的社會(huì)主義學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不能滿足新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作的需要；有的社會(huì)主義學(xué)院的班次學(xué)制中主要以短班為主，培訓(xùn)效果受到影響；有的社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)方法單一，學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性不高……，這些問題阻礙了社會(huì)主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院要針對(duì)學(xué)院發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板的治院思路，有計(jì)劃、按步驟地予以解決。