“非遺”保護(hù)傳承的國(guó)家治理與民間互動(dòng)

米莉 頓德華

【摘要】在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)花瑤挑花的保護(hù)與傳承中，來(lái)自政府基于治理績(jī)效“政治性隱喻”的行政干預(yù)、普通民眾運(yùn)用“弱者的武器”對(duì)自身利益訴求的保護(hù)，以及資本市場(chǎng)“旅游凝視”的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)作用等三種力量，共同博弈催生了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的“內(nèi)卷化”困境。通過(guò)深刻反思不同主體背后隱藏的行為立場(chǎng)和運(yùn)行邏輯，綜合國(guó)家、民眾、市場(chǎng)等各方的現(xiàn)實(shí)訴求，可以實(shí)現(xiàn)多元角色與運(yùn)行邏輯的均衡整合，以此建立富有成效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式。

【關(guān)鍵詞】 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)? 花瑤挑花? “內(nèi)卷化”? 傳承機(jī)制

【中圖分類號(hào)】? G122? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.18.014

花瑤挑花原本是花瑤原住民在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)過(guò)程中自我傳承的民間產(chǎn)物，而當(dāng)其被納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)名錄之后，便脫離了自生自發(fā)狀態(tài)，進(jìn)入到了國(guó)家、市場(chǎng)、資本、習(xí)俗等多重因素相互交織、相互博弈的場(chǎng)域。我們重新審視地方政府、花瑤民眾和資本市場(chǎng)等多元權(quán)力主體對(duì)花瑤挑花的保護(hù)傳承邏輯，對(duì)克服非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的“內(nèi)卷化”困境有積極指導(dǎo)意義。

從邊緣到中心：花瑤挑花興起的地方性知識(shí)

花瑤是瑤族的細(xì)小分支，其生活的物理空間及族群文化特性均處在遠(yuǎn)離漢族文明中心的多重邊緣地帶。而這種邊緣化的角色身份，既長(zhǎng)久地塑造著花瑤的文化認(rèn)同與族群標(biāo)識(shí)，也構(gòu)成了花瑤挑花這一國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形成和興起的背景性元場(chǎng)域。

族群的多重邊緣身份與弱勢(shì)文化認(rèn)同。從花瑤生活的物理空間來(lái)看，花瑤聚居的虎形山鄉(xiāng)位于遠(yuǎn)離湖南隆回縣城近百公里的高寒山區(qū)，屬于國(guó)家版圖中典型的“次位聚落邊陲”。[1]而從文化認(rèn)同的角度看，花瑤作為與周邊漢族在語(yǔ)言、服飾、信仰、習(xí)俗等方面均存在顯著差異的少數(shù)群體，與他們?cè)诘乩砜臻g上的邊緣狀態(tài)所伴隨的，則是這一民族在族群定義和文化特性的邊緣身份和“他者”形象?；ì幦吮幻枋鰹椤捌淦幧骄诱撸瑒t言語(yǔ)不通，嗜好居處（與諸華）全異”。清代花瑤人根據(jù)本民族口述史所記載的手抄本《雪峰瑤族詔文》中提到：“原我瑤民歷未開(kāi)化，沒(méi)有一個(gè)書（生），你看百萬(wàn)軍中沒(méi)有一個(gè)當(dāng)兵做官的瑤民，豈不是真情？”[2]多年來(lái)，花瑤人與周邊漢族始終保持著極其有限的文化交往，交流互動(dòng)的匱乏，進(jìn)一步塑造著瑤漢族群間的文化誤解和花瑤人與漢族相比的弱勢(shì)族群角色。這種根深蒂固的觀念，依舊從文化心理的微妙角度發(fā)力，潛移默化地影響著花瑤民族在與國(guó)家、市場(chǎng)和外界交往互動(dòng)時(shí)的基本文化場(chǎng)域。

從邊緣到中心：族群文化符號(hào)的興起。隨著旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，花瑤民族的多重邊緣身份開(kāi)始出現(xiàn)根本性的反轉(zhuǎn)。在以民族旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式驅(qū)動(dòng)下，長(zhǎng)期處于文化邊緣地帶的花瑤開(kāi)始卷入了一種全新的運(yùn)動(dòng)式發(fā)展的過(guò)程，并成為各種公共文化活動(dòng)的主角。以花瑤服飾和民俗表演為核心的各種佳麗大賽、挑花大賽等在地方政府的組織下逐年舉辦，投入的人力、物力、財(cái)力年年增加，成功地將花瑤推向了地方文化展演的前臺(tái)。與此同時(shí)，對(duì)于花瑤民族的歷史與文化整理工作也正在政府部門的主導(dǎo)下緊鑼密鼓地進(jìn)行。尤其是花瑤挑花，因其服飾形制特殊、搭配色彩大膽搶眼，且包含具有審美意味的圖騰樣式與構(gòu)成形式，最終作為花瑤民族最富象征意義和藝術(shù)價(jià)值的符號(hào)性標(biāo)志，登上了文化舞臺(tái)的中心，并成功納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄之中。顯而易見(jiàn)，上述種種來(lái)自官方的身份認(rèn)證，標(biāo)志著花瑤正式實(shí)現(xiàn)了從邊緣到中心的身份轉(zhuǎn)換，以一種前所未有的正式姿態(tài)公開(kāi)進(jìn)入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的中心舞臺(tái)。花瑤的日常生活，自此再難抹去政府的影響和公共生活的印記。而對(duì)于花瑤挑花而言，其作為花瑤民族文化的具象體現(xiàn)和族群象征，自然而然也進(jìn)入了地方社會(huì)公共表達(dá)的焦點(diǎn)性場(chǎng)域。

行政指令、弱者武器與旅游凝視：多元博弈中花瑤挑花傳承的國(guó)家治理與民間互動(dòng)

花瑤曾在歷史上具有典型的“邊緣化”和“另類化”特征，但在近年來(lái)地方政府開(kāi)始全面推行的旅游開(kāi)發(fā)措施中，它一反常態(tài)地成為從周邊漢族中逐漸興起的文化籌碼，推動(dòng)其完成了從邊緣到中心的巨大身份轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)化凝聚了多種社會(huì)力量的共同作用，而就其族群文化典型性象征的花瑤挑花而言，其保護(hù)與傳承亦呈現(xiàn)了多重角色的博弈互動(dòng)。

行政指令：政治性隱喻下的運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。花瑤挑花的保護(hù)和傳承是花瑤文化保存的重要手段。地方政府推動(dòng)花瑤挑花保護(hù)和傳承的原動(dòng)力，與提升政府自身治理績(jī)效有著密切的關(guān)聯(lián)。尤其當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)狀況成為評(píng)價(jià)地方政府工作績(jī)效的“政治性隱喻”之后，不僅花瑤挑花的保護(hù)傳承與地方政府的政績(jī)之間具有雙向的結(jié)果勾連，使得政績(jī)成為地方政府兌換更高政治資本的重要基礎(chǔ)，而且地方政府亦在此過(guò)程中推進(jìn)著自身權(quán)力對(duì)地方社會(huì)的滲透與擴(kuò)張，強(qiáng)化自己在地方發(fā)展進(jìn)程中作為主導(dǎo)者和執(zhí)行者的主體性地位。

就本質(zhì)而言，花瑤挑花是作為花瑤民族文化的具象體現(xiàn)和族群象征而入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的，而這一頗具典范象征意義的挑花裙，卻在外來(lái)文明和現(xiàn)代都市生活方式的沖擊下，遭遇被族人逐漸冷落、甚至放棄的巨大風(fēng)險(xiǎn)。挑花裙客觀存在著形制繁復(fù)、穿脫不便的明顯特點(diǎn)，這讓許多青年花瑤人不愿穿挑花裙，他們反而對(duì)更為簡(jiǎn)便的漢族服飾格外青睞。在此情境下，地方政府決定訴諸于行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)刺激的雙重手段，激發(fā)普通民眾的傳承熱情。在這種思路的影響下，花瑤挑花的保護(hù)和傳承進(jìn)入了一種全新的運(yùn)動(dòng)式發(fā)展過(guò)程。一方面，地方政府開(kāi)始推選并扶持挑花技藝精湛者作為官方指定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，以便促使個(gè)人從個(gè)體自覺(jué)的角度承擔(dān)起花瑤挑花傳承與創(chuàng)新的主體性工作。另一方面，政府也出臺(tái)了相應(yīng)的政策，并呼吁普通的花瑤女性也應(yīng)該保持高度的民族責(zé)任感，在日常生活中積極自覺(jué)穿著挑花裙，以便在延續(xù)自身的文化傳統(tǒng)的同時(shí)也向外界彰顯本民族的文化特色，最終服務(wù)于旅游開(kāi)發(fā)的整體戰(zhàn)略。然而，脫離了花瑤民眾真實(shí)生活場(chǎng)景變化和現(xiàn)實(shí)生活需要的地方政府，在其強(qiáng)力主導(dǎo)的這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)式的非遺保護(hù)傳承過(guò)程中，開(kāi)始遭遇種種現(xiàn)實(shí)的障礙。

弱者的武器：花瑤民眾的回應(yīng)。地方政府的擔(dān)憂和努力在花瑤精英內(nèi)部也激蕩起了積極的回響，但從總體而言，政府的倡議和努力并不像預(yù)想中的那樣，在所有花瑤人中引起經(jīng)常性、主動(dòng)性和制度化的響應(yīng)。相反，在很多普通的花瑤女性看來(lái)，穿戴更為簡(jiǎn)便和時(shí)髦的漢族服飾才是她們?nèi)粘７椀氖滓x擇。這無(wú)疑在客觀上推動(dòng)著花瑤傳統(tǒng)服飾的日益漢化傾向。除少數(shù)中老年女性還習(xí)慣于身著挑花裙之外，行走的花瑤人看上去已與普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漢族居民相差無(wú)幾。

為了徹底改變這種被動(dòng)局勢(shì)，地方政府決定在運(yùn)用行政干預(yù)這一常規(guī)治理方式的同時(shí)，也訴諸經(jīng)濟(jì)刺激的手段，尤其在重要節(jié)日、事件節(jié)點(diǎn)，不惜以運(yùn)動(dòng)式治理的復(fù)合手段層層推進(jìn)。按照規(guī)定，每逢重大民族節(jié)日或者重要客人來(lái)訪，基層干部必須發(fā)動(dòng)花瑤女性穿著挑花裙參加。作為主動(dòng)配合地方政策的利益補(bǔ)償，每人每次還可以得到一筆來(lái)自政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。較之于單純的硬性行政指令，這種利益驅(qū)動(dòng)的手段起初在花瑤民眾中起到了明顯和直接的推動(dòng)效果，挑花裙的穿著率有了明顯提升。但這一措施的負(fù)面影響也隨之而來(lái)，部分花瑤人開(kāi)始敏銳地發(fā)現(xiàn)，只有平時(shí)刻意不穿挑花裙，他們才可能更加長(zhǎng)久地保障來(lái)自政府的這筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。于是，一些花瑤人則以此為籌碼，進(jìn)一步提出政府應(yīng)當(dāng)將這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式制度化和長(zhǎng)久化的建議。顯然，試圖以經(jīng)濟(jì)利益的刺激來(lái)推動(dòng)花瑤挑花這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之民間傳承的地方政府完全沒(méi)有預(yù)料到，不穿挑花裙、或者有條件地穿著挑花裙，反倒成為了部分民眾試圖與政府進(jìn)行談判，以便更好地維護(hù)自身利益的“弱者的武器”。[3]而這種背離了政策設(shè)計(jì)初衷的底層民間的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)，反而成為直接影響花瑤挑花民間傳承原動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)障礙。隨著市場(chǎng)化的日益推進(jìn)，地方政府在這一問(wèn)題上所采取的經(jīng)濟(jì)刺激手段，也潛移默化地影響了很多花瑤民眾的作為。直接的經(jīng)濟(jì)效益和非淳樸的鄉(xiāng)土人情，正在成為指引民眾行動(dòng)的一個(gè)重要考量?jī)?nèi)容。

“旅游凝視”：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的再制造。旅游開(kāi)發(fā)政策推行所帶來(lái)的“旅游凝視”，[4]作為一種占支配力量的權(quán)力結(jié)構(gòu)，也在悄無(wú)聲息地影響著花瑤挑花的傳承狀況。出于對(duì)外來(lái)游客所代表的那種“更高水準(zhǔn)的”生活方式和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的整體接受和“不切實(shí)際的認(rèn)同和模仿”，[5]部分花瑤人開(kāi)始放棄原本相對(duì)復(fù)雜的富含民族文化符號(hào)內(nèi)涵的圖案挑繡，轉(zhuǎn)而投向更加簡(jiǎn)單、更加便捷的快餐化生產(chǎn)，因?yàn)樗齻儽热魏稳硕几忧宄?，?jiǎn)單的挑花裙制作所耗費(fèi)時(shí)間更短、耗費(fèi)人力成本更低。

傳統(tǒng)意義上的挑花裙制作過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力，產(chǎn)量也十分有限，而過(guò)高的售價(jià)使其并不具備進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)化出售的基本條件。在“旅游凝視”和商業(yè)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，商業(yè)性經(jīng)營(yíng)使其喪失了原生態(tài)的純真性。最初，為了迎合旅游市場(chǎng)的購(gòu)買需要，極少數(shù)幾位花瑤女性開(kāi)始嘗試性地從市面上購(gòu)買一些半成品的彩色鑲邊，直接縫制在領(lǐng)口、袖口和筒裙前擺等處，以便簡(jiǎn)化挑花的基本流程，這種制品反而因縮短工時(shí)、價(jià)格低廉而更受游客青睞。受此啟發(fā)，許多花瑤女性開(kāi)始直接購(gòu)買機(jī)器制作的挑花裙半成品，稍加手工點(diǎn)綴之后出售，竟然也獲得了很好的市場(chǎng)反饋和經(jīng)濟(jì)收益。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些打著“促進(jìn)花瑤挑花非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之保護(hù)傳承”名號(hào)的工作坊，開(kāi)始啟動(dòng)了挑花裙的規(guī)?；瘷C(jī)器生產(chǎn)，將由機(jī)器統(tǒng)一織就的毫無(wú)文化差異性的挑花產(chǎn)品更大程度地推向不明就里的旅游市場(chǎng)。機(jī)器制造從根本上瓦解了花瑤桃花作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的核心文化基礎(chǔ)。雖然這一舉措飽受詬病，引發(fā)了激烈反對(duì)之聲，但其背后所裹挾的經(jīng)濟(jì)與文化資本，卻成為了在快速市場(chǎng)化的社會(huì)進(jìn)程中尋找生存之道的某種保障。這種由市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)器制造，從反向角度和消極意義上引發(fā)了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真實(shí)傳統(tǒng)的背離和虛假化制作，原本代表民族文化具象的豐富內(nèi)涵被逐漸抽空和剝離，最終導(dǎo)致了花瑤挑花保護(hù)與傳承的虛假化、平面化和膚淺化，使其不再是凝聚花瑤人對(duì)于歷史的自我記載和社會(huì)文化的認(rèn)同的結(jié)果，成為了并非民族傳統(tǒng)的“新傳統(tǒng)”。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的“內(nèi)卷化”困境及破解

對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)花瑤挑花的保護(hù)傳承，政府基于提升自身治理績(jī)效政治性隱喻的硬性行政干預(yù)，普通花瑤民眾利用“弱者的武器”所進(jìn)行的貌似主動(dòng)的配合，以及資本市場(chǎng)中“旅游凝視”的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)作用，這三種力量相互交織，最終在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承中，催生出了治理的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象：政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中所投入的人力、物力和精力的增多，以及治理手段精細(xì)性的增強(qiáng)，卻并未從根本上解決花瑤挑花民間社會(huì)傳承意愿和傳承動(dòng)力明顯不足的現(xiàn)實(shí)困境，也無(wú)法抵擋資本市場(chǎng)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的侵蝕和改變。在這其中，長(zhǎng)期以來(lái)所形成的官方式的思維邏輯，將政府自身而非普通的花瑤民眾視為傳承的主導(dǎo)者與引領(lǐng)者，無(wú)疑正是導(dǎo)致這一后果的關(guān)鍵性因素。

應(yīng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的“內(nèi)卷化”困境，需從地方政府、旅游和資本市場(chǎng)等方面進(jìn)行相應(yīng)改善。對(duì)地方政府而言，應(yīng)更多著力于對(duì)普通花瑤民眾進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值教育，而非訴諸簡(jiǎn)單的行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)刺激手段，可通過(guò)生動(dòng)活潑且富有影響力的方式，引導(dǎo)和號(hào)召更多的花瑤民眾從根本上意識(shí)到花瑤挑花傳統(tǒng)文化傳承的珍貴價(jià)值所在，最終喚醒他們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民族自覺(jué)。而對(duì)于旅游和資本市場(chǎng)而言，在加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)的同時(shí)，還需責(zé)令和規(guī)范相關(guān)企業(yè)和個(gè)體，使其必須在傳統(tǒng)的手工制作挑花裙和機(jī)織挑花裙之間作出明確的文化標(biāo)識(shí)、價(jià)值定位和價(jià)格區(qū)分，在將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)了解和認(rèn)知的基本知情權(quán)交還給旅游市場(chǎng)主體的同時(shí)，也需將最終的商品選擇權(quán)交還給市場(chǎng)主體，從而在此基礎(chǔ)上有效篩選出能夠真正意識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，并推動(dòng)其保護(hù)和傳承的市場(chǎng)主體，反向刺激花瑤民眾的自我保護(hù)熱情和積極性。換言之，只有在仔細(xì)甄別并正視花瑤民眾作為傳承者最大主體的基本利益基礎(chǔ)上，綜合國(guó)家、市場(chǎng)、資本等各方的現(xiàn)實(shí)訴求，實(shí)現(xiàn)不同角色、不同運(yùn)行邏輯間相遇互動(dòng)的均衡整合，才可避免對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的簡(jiǎn)單化、快餐化、虛假化和膚淺化的改造風(fēng)險(xiǎn)，最終服務(wù)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的原初目標(biāo)。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“結(jié)構(gòu)變遷視域中的鄉(xiāng)土文化資源與村落治理機(jī)制研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：17BSH050）

注釋

[1][英]安東尼·吉登斯：《民族-國(guó)家與暴力》，胡宗澤、趙力濤譯，王銘銘校，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998年，第60頁(yè)。

[2]林子：《千年花瑤“討僚皈”——說(shuō)說(shuō)隆回花瑤的歷史》，搜狐網(wǎng)，2017年8月27日，https：//www.sohu.com/a/167614256_649523。

[3][美]詹姆斯·斯科特：《弱者的武器》，鄭廣懷、張敏、何江穗譯，南京：譯林出版社，2007年，第35頁(yè)。

[4]劉丹萍：《旅游凝視：從?？碌蕉蚶铩?，《旅游學(xué)刊》，2007年第6期。

[5]王寧：《旅游、現(xiàn)代性與“好惡交織”——旅游社會(huì)學(xué)的理論探索》，《社會(huì)學(xué)研究》，1999年第6期。

責(zé) 編∕周于琬