增強(qiáng)就業(yè)能力背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理模式分析

摘 要：在當(dāng)前時(shí)期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。若想保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展更為穩(wěn)健，必須要將人力資源管理予以有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理能夠切實(shí)做到位的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)能力方可大幅提高，進(jìn)而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，因此，必須要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理所采用的模式展開探究，如此方可保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)健。文章主要針對當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理過程中出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行深入探析，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)就業(yè)能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn);人力資源管理

一、 引言

在我們國家的各級政權(quán)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于基層位置，除了要完成轄區(qū)內(nèi)的行政工作和黨委工作，同時(shí)，要為基層群眾提供最佳服務(wù)，并要保證上級政策能夠真正地落實(shí)到位。在黨的十九大報(bào)告中明確指出，我們國家當(dāng)下的主要任務(wù)就是要構(gòu)建起服務(wù)型政府，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面多加思考，確保農(nóng)村建設(shè)等工作真正賦有實(shí)效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理予以分析可知，管理理念顯得較為陳舊，尤其是人力資源管理存在較大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要依據(jù)人力資源管理的實(shí)際需要，構(gòu)建起行之有效的培訓(xùn)體系，如此方可保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能充分發(fā)揮出來。

二、 增強(qiáng)就業(yè)能力的概述

在社會前行的腳步持續(xù)加快之際，廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平有明顯的提高，在精神層面也有了更高的追求。國內(nèi)每年新增的就業(yè)人口是較多的，可以這樣說，就業(yè)率對經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到?jīng)Q定作用。然而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源的現(xiàn)狀來說，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力擁有的技術(shù)水平是較低的，其中的一部分沒有工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平也是較為低下的，這類人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的占比是較大的，因而在展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理時(shí)，應(yīng)該要將此類人員作為主要對象。這部分人員并未接受系統(tǒng)化的職業(yè)培訓(xùn)，擁有的專業(yè)知識也是較少的，并不具備實(shí)踐操作技能，所從事的工作也不夠穩(wěn)定，失業(yè)是較為常見的。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，勞動力的主要來源就是此類人員，因而要尋找到可行之策來增強(qiáng)其就業(yè)能力。和高端企業(yè)進(jìn)行比較可知，在展開人力資源管理的過程中，這些人員的管理難度是較大的，必須要對此予以重視，通過有效途徑來使其勞動能力得到增強(qiáng)。當(dāng)此類人員的就業(yè)率能夠得到提升時(shí)，除了可以使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理工作的實(shí)效性大幅提升，就業(yè)率也可以切實(shí)保證，這樣就可對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力擁有工作經(jīng)驗(yàn)，勞動技能也是較強(qiáng)的，其通常承擔(dān)較為重要的工作，而且可以在工作的過程中提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，因而個(gè)人的發(fā)展也是較為順利的。這些人員的技術(shù)能力相對較強(qiáng)，因而就業(yè)難度并不大，除此以外，其希望能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，因而對自己提出了較高的要求，并會通過有效途徑來提高個(gè)人的專業(yè)能力，會主動汲取新的知識。

三、 增強(qiáng)就業(yè)能力背景下，人力資源管理模式的不足

（一）管理機(jī)制不夠健全

在現(xiàn)階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在對員工能力進(jìn)行評判的主要依據(jù)是工作完成狀況，對于工作較為出色的員工會給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。此種評價(jià)方式雖然相對簡單，但是在說服力方面是明顯不足的，而且考核的整個(gè)過程并不是十分透明，這就使得評價(jià)結(jié)果的公正性難以得到保證，甚至?xí)T工產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致很多員工不會主動投入到工作中，履行職責(zé)的態(tài)度顯得較為隨意。若想保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對員工進(jìn)行激勵(lì)后能夠帶來理想的效果，必須要對激勵(lì)方式予以適當(dāng)改變，將激勵(lì)、制約切實(shí)結(jié)合起來。如果采用的管理機(jī)制存在明顯缺陷的話，那些能力較強(qiáng)的員工最終會選擇離開，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響是非常大的。

（二）人才培訓(xùn)學(xué)習(xí)的問題

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源進(jìn)行管理時(shí)，必須要對人才培訓(xùn)予以重點(diǎn)關(guān)注，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位能夠認(rèn)識到人才培訓(xùn)的價(jià)值所在。但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的現(xiàn)狀來看，并沒有依據(jù)實(shí)際需要構(gòu)建起行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，目標(biāo)并未得到確定，這就使得人力資源管理的實(shí)際效果達(dá)不到預(yù)期。進(jìn)行人才培訓(xùn)的過程中，出現(xiàn)的問題是較多的，最為常見的是以下幾個(gè)。首先，培訓(xùn)的效果并不理想。相較于城市的人才培訓(xùn)工作，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對此項(xiàng)工作的重視程度是較低的，并未制訂出行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，甚至將員工工作時(shí)間作為主要的標(biāo)準(zhǔn)，如此就會使得員工投入工作的狀態(tài)變得不夠積極。其次，培訓(xùn)所需資源未能得到滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織培訓(xùn)工作時(shí)，主講老師的專業(yè)素質(zhì)并不高，在培訓(xùn)是選擇的方法過于單一，培訓(xùn)內(nèi)容也顯得較為枯燥，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人才培訓(xùn)工作并不具有實(shí)效性。最后，培訓(xùn)內(nèi)容無法滿足實(shí)際需要。人才培訓(xùn)并不是一朝一夕能夠完成的，需要投入大量的時(shí)間，因而必須要將長遠(yuǎn)利益、實(shí)用性融為一體。然而從當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的現(xiàn)狀來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對眼前利益十分關(guān)注，并未認(rèn)識到員工素質(zhì)提高的重要性，這就使得員工無法保持積極的工作狀態(tài)，甚至?xí)霈F(xiàn)調(diào)離工作崗位的情況。如果這些問題無法在短時(shí)間內(nèi)得到解決的話，那么“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必然會受到影響。

四、 增強(qiáng)就業(yè)能力背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理模式提升策略

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)

在我們國家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的整體素質(zhì)是較低的，而且沒有掌握一定的專業(yè)技能，這就使得就業(yè)難度較大。若想改變這個(gè)情況，必須要將培訓(xùn)工作切實(shí)做到位，保證在較短時(shí)間內(nèi)提升其勞動技能。為了使得就業(yè)能力有大幅提高，職業(yè)技能培養(yǎng)應(yīng)該作為重點(diǎn)工作予以落實(shí)，培訓(xùn)方式應(yīng)該要多樣化，確保培訓(xùn)更為靈活，效果達(dá)到預(yù)期。相關(guān)人員接受培訓(xùn)后應(yīng)該接受考核，合格者獲得職業(yè)技能證書，并采用定向方式實(shí)現(xiàn)勞動力的輸出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完成好勞動力資源庫的建設(shè)工作，相關(guān)的信息均要納入其中，對數(shù)據(jù)庫的管理采用網(wǎng)絡(luò)化方法，如此可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的實(shí)際情況展現(xiàn)出來，人力資源管理的效果也就會提高很多。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力信息平臺應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)連接，進(jìn)而構(gòu)建起能夠覆蓋全國的勞動力資源網(wǎng)，這樣就可隨時(shí)隨地獲取所需的勞務(wù)信息。若想使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力具有的綜合素質(zhì)能夠提高很多，相關(guān)的培訓(xùn)工作應(yīng)該要定期展開，除了要針對技能展開培訓(xùn)外，管理方面的培訓(xùn)也要切實(shí)做到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該主動和大型企業(yè)進(jìn)行溝通，做好定向輸出工作，并依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要完成好定崗定位培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力、技術(shù)人才間的交流也要切實(shí)展開，這樣能夠保證優(yōu)勢互補(bǔ)的目標(biāo)切實(shí)達(dá)成。如果條件允許的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可邀請一些業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行針對性指導(dǎo)，如此可以使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力擁有更為豐富的專業(yè)知識，職業(yè)技能也能夠得到大幅提升。

（二）建立健全激勵(lì)機(jī)制

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源進(jìn)行管理時(shí)，必須要依據(jù)實(shí)際需要構(gòu)建起切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，這樣可以使得相關(guān)人員以更為積極的狀態(tài)完成本職工作，對工作績效的提高也能夠起到一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然，在對員工進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應(yīng)該要選擇更為合適的評價(jià)方法，只有評價(jià)真正做到公正、客觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理才會具有實(shí)效，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用。對激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行制訂時(shí)，應(yīng)該要對員工工作的實(shí)際情況有切實(shí)的了解，將工作職務(wù)、工作內(nèi)容等作為出發(fā)點(diǎn)，確保激勵(lì)機(jī)制呈現(xiàn)出針對性。當(dāng)然，在對激勵(lì)機(jī)制予以執(zhí)行時(shí)，相關(guān)的監(jiān)管工作必須要做到位，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等均要發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這樣方可使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理機(jī)制真正發(fā)揮出效用。

（三）貫徹落實(shí)人力資源是第一資源的觀念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理理念及管理措施，與時(shí)俱進(jìn)的革新人力資源管理手段，通過適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶畲笙薅鹊卣{(diào)動員工的積極性和主動性，促使員工參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作中，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作效率，更好地為人民服務(wù)達(dá)到服務(wù)型政府構(gòu)建的目標(biāo)。

五、 結(jié)語

綜上所述，在增強(qiáng)就業(yè)能力的背景下，帶動了人力資源管理的進(jìn)一步發(fā)展，人力資源管理在具體實(shí)踐中，要從提升勞動力的自身能力、制訂激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行人力資源管理開發(fā)工作，以就業(yè)能力為目標(biāo)，進(jìn)行人力資源管理探究，就要為企業(yè)考慮到是否能夠留住人才，此時(shí)考驗(yàn)了激勵(lì)機(jī)制是否完善，人是人力資源管理的根本核心，如何調(diào)動每一個(gè)人的工作積極性與工作熱情，是人力資源管理能否有效實(shí)施的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理過程中，通過提升勞動力的專業(yè)能力，建立健全激勵(lì)機(jī)制，從而有目標(biāo)的開展人力資源管理工作，提升就業(yè)能力。

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作者簡介：

陳俊青，欽州市靈山縣太平鎮(zhèn)就業(yè)社保服務(wù)中心。