侯凱
摘 要:財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制模式直接對我國企業(yè)財(cái)政稅收管理的規(guī)范有直接的影響作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政稅收管理中不可避免的出現(xiàn)一些問題,需要我們根據(jù)時(shí)代發(fā)展對財(cái)政稅收機(jī)制管理的時(shí)間需求,對相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新,促進(jìn)我國財(cái)政稅收工作正常的開展。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收體制;監(jiān)督體制;優(yōu)化策略探析
財(cái)政稅收體制監(jiān)督體制的完善有利于提高監(jiān)管工作的實(shí)際管理水平和財(cái)政管理工作的質(zhì)量,充分的保證了我國財(cái)政稅收具體負(fù)責(zé)部門和財(cái)政管理部門實(shí)施的工作內(nèi)容的有效性、合法性和規(guī)范性。本文主要對財(cái)政稅收監(jiān)督體制中存在的問題進(jìn)行分析,探討相關(guān)問題解決的策略。
一、財(cái)政稅收體制監(jiān)督體制中存在的問題
(一)缺乏完善的規(guī)章制度
我國對于財(cái)政稅收的設(shè)計(jì)工作制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但是具有不同層次和立法的角度,導(dǎo)致財(cái)政稅收在實(shí)際的工作開展過程不能完美的結(jié)合在一起,一定程度上提高了財(cái)政稅收體制監(jiān)督體制實(shí)施的困難。另外,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,時(shí)代在不斷的變化,相關(guān)的財(cái)政稅收監(jiān)督立法沒有根據(jù)時(shí)代的變化和生產(chǎn)的需求進(jìn)行制度的創(chuàng)新,導(dǎo)致相關(guān)制度開展的形式和內(nèi)容無法滿足新時(shí)代財(cái)政稅收監(jiān)督的實(shí)際需求,沒有及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,缺乏完善的財(cái)政稅收監(jiān)督法。相關(guān)工作部門和工作人員在實(shí)際工作開展的過程中,借鑒其他區(qū)域的法律規(guī)定,一定程度上削弱了自身的權(quán)威性和有效性。
(二)缺乏先進(jìn)的財(cái)政稅收監(jiān)督信息系統(tǒng)
目前,財(cái)政稅收部門缺乏對新信息技術(shù)的利用,建立完善先進(jìn)的財(cái)政稅收監(jiān)督信息系統(tǒng),缺乏相關(guān)信息資源的共享,降低了實(shí)際工作的質(zhì)量和效率,無法充分發(fā)揮自身的工作職能。另外,各個地區(qū)存在一些預(yù)算管理的問題,內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督和審批機(jī)構(gòu),導(dǎo)致財(cái)政稅收預(yù)算缺乏公開性和透明性,出現(xiàn)一些資金管理的問題,影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
(三)缺乏有效的激勵機(jī)制
現(xiàn)階段,部分地區(qū)在財(cái)政稅收監(jiān)督工作實(shí)際開展的過程中會出現(xiàn)一些監(jiān)督崗位空缺。崗位職責(zé)比較混亂等現(xiàn)象,主要原因是財(cái)政稅收監(jiān)督崗位的職責(zé)不清晰,監(jiān)督地位不明確,導(dǎo)致相關(guān)的工作人員在實(shí)際工作中缺乏積極的工作態(tài)度,直接影響了工作開展的效率。因此,監(jiān)督工作中需要建立健全相關(guān)的激勵體制,調(diào)動員工工作的激情,同時(shí)建立具體的考核制度,對監(jiān)督人員的工作行為進(jìn)行一定的約束,保證實(shí)際工作的質(zhì)量。
二、財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化策略
(一)建立健全監(jiān)督機(jī)制和財(cái)政稅收的法律法規(guī)
第一,我國財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制在實(shí)際實(shí)施的過程中還存在一定的問題,需要進(jìn)行改進(jìn)和完善。我們可以根據(jù)國外相對成熟完善的相關(guān)機(jī)制,借鑒他們優(yōu)秀的地方,結(jié)合我國財(cái)政稅收發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善我國財(cái)政稅收監(jiān)督體系,提高相關(guān)制度實(shí)施的工作質(zhì)量和管理水平。另外,各單位要根據(jù)自身監(jiān)督財(cái)政部分的工作情況,創(chuàng)新行政管理方式,對實(shí)際監(jiān)督工作的信息反饋進(jìn)行全面的分析和總結(jié),有效的融合財(cái)政稅收監(jiān)督各項(xiàng)工作模式,進(jìn)而提高實(shí)際監(jiān)管工作的質(zhì)量。
第二,我國要建立健全財(cái)政稅收的相關(guān)法律法規(guī),逐漸的對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,解決財(cái)政稅收監(jiān)督實(shí)際工作中存在的相關(guān)問題。比如,對財(cái)政稅收監(jiān)督的立法層次進(jìn)行提高、明確監(jiān)管部門的崗位職責(zé)、協(xié)調(diào)財(cái)政稅收部門內(nèi)外的關(guān)系等相關(guān)策略的優(yōu)化,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的配合和相互促進(jìn),更好的提高財(cái)政稅收監(jiān)督工作的整體質(zhì)量水平。完善的財(cái)政稅收監(jiān)管法律法規(guī)有效的對相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行限定,為財(cái)政稅收工作的健康發(fā)展提供有效的法律支持和保障。
(二)提高財(cái)政稅收監(jiān)督信息的時(shí)效性
目前,我國信息技術(shù)發(fā)達(dá),相關(guān)的工作人員要加強(qiáng)對信息技術(shù)的合理運(yùn)用,專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)時(shí)代市場環(huán)境的需求和財(cái)政稅收部門自身的發(fā)展情況建立財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制的信息系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)有效的將監(jiān)督信息進(jìn)行傳播和信息的共享,提高監(jiān)督信息資源的利用效率。財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)能夠有效的加強(qiáng)相關(guān)各個部門之間的交流溝通,保證上級財(cái)政機(jī)構(gòu)能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握地方財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際情況,制定合理的決策,提高財(cái)政的稅收監(jiān)督工作質(zhì)量,充分發(fā)揮其有效的價(jià)值。
(三)完善監(jiān)督工作中的激勵機(jī)制
首先,相關(guān)部門要明確監(jiān)督工作中監(jiān)督主體相對應(yīng)的工作職責(zé),保證每一個工作人員都對自己的崗位有正確的認(rèn)知,明白自身的工作職責(zé),最大程度的發(fā)揮自身崗位的重要作用。相關(guān)部門之間要進(jìn)行明確的分工,在實(shí)際工作中進(jìn)行聯(lián)系和配合,優(yōu)化財(cái)政稅收活動的監(jiān)管機(jī)制。然后,相關(guān)部門要提高財(cái)政稅收人員的綜合素養(yǎng),加強(qiáng)對相關(guān)工作人員專業(yè)知識和技能的教育培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和信息技術(shù)實(shí)際操作能力,更新他們專業(yè)財(cái)政知識的儲備,更好的對監(jiān)督制度的創(chuàng)新和完善。最后,完善財(cái)政稅收部門的激勵機(jī)制,有效的融入員工的考核成績和激勵薪酬,調(diào)動員工工作的積極性,保證員工在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定和工作流程,認(rèn)真對待監(jiān)督審核的結(jié)果。
三、結(jié)束語
我國財(cái)政部門已經(jīng)高度重視相關(guān)機(jī)制的完善和工作開展的效率。相關(guān)部門和工作人員積極的探索工作中存在的相關(guān)實(shí)際問題,對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面的分析和總結(jié),通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)、提高財(cái)政稅收監(jiān)督信息的時(shí)效性、完善監(jiān)督工作中的激勵機(jī)制的有效策略,優(yōu)化財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制。
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