于立立
丹東市中心醫(yī)院 (遼寧丹東 118002)
醫(yī)用耗材管理是醫(yī)療機構中最重要、最不可缺少的管理項目,直接涉及醫(yī)院的經(jīng)營成本、患者的醫(yī)療安全、醫(yī)保付費與診療費用等多個方面。隨著我國醫(yī)療技術的飛速發(fā)展,醫(yī)療產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代,且更新?lián)Q代的速度不斷加快,導致我國醫(yī)用耗材管理面臨越來越多的挑戰(zhàn),主要問題包括申報項目過多、審批周期過長、準入標準不一致、管理比較粗略、管理效率較低等[1],這些問題導致醫(yī)用耗材的準入管理效果不佳,因此醫(yī)用耗材的準入管理成為臨床研究的重點。本研究旨在探討戴明環(huán)循環(huán)管理在醫(yī)用耗材準入管理中的應用價值,現(xiàn)報道如下。
丹東市中心醫(yī)院于2018年1月至2019年11月開展醫(yī)用耗材準入管理研究,其中2018年1—11月采用醫(yī)用耗材準入常規(guī)管理(對照組),包括112項醫(yī)用耗材產(chǎn)品292個型號;2019年1—11月采用醫(yī)用耗材準入戴明環(huán)循環(huán)管理(觀察組),包括94項醫(yī)用耗材產(chǎn)品230個型號。
對照組采用醫(yī)用耗材準入常規(guī)管理:建立管理小組,負責各個項目的論證、咨詢,在紀委監(jiān)督下保證醫(yī)療耗材準入的公正、公平、合理;醫(yī)院相關科室負責相應的耗材直接管理,并對醫(yī)用耗材的必要性進行論證、管理;在管理期間,各個部門需加強合作、配合、協(xié)調(diào),在各個計劃階段中按照流程進行審批,充分落實各個部門的職責。
觀察組采用醫(yī)用耗材準入戴明環(huán)循環(huán)管理。(1)計劃階段:尋找醫(yī)用耗材準入常規(guī)管理中存在的問題(審批周期過長、審批流程繁雜、部門審批職責重復、申請不當、準入標準未統(tǒng)一等),采用魚骨圖等方式分析問題發(fā)生的主要原因(準入管理審批制度過于陳舊無法滿足現(xiàn)狀、審批流程設置不合理、部分科室對醫(yī)院耗材管理規(guī)定不熟悉),制定工作計劃,優(yōu)化醫(yī)用耗材準入管理的準入流程、議價流程的對接過程;減少重復的工作,將原定的6個審批環(huán)節(jié)減少為5個,明確材料的遞交目標、遞交部門以及每個部門的審核內(nèi)容,進行歸口管理,根據(jù)每個部門的實際審核要求,不斷完善審批申請表,并公布現(xiàn)有的申請材料目錄,明確醫(yī)用耗材的管理審批內(nèi)容,杜絕不當申請;制定工作目標,包含優(yōu)化、提高現(xiàn)有醫(yī)用耗材準入管理效率,規(guī)范醫(yī)用耗材的準入流程,嚴格制定相應的準入標準。(2)執(zhí)行階段:各個部門均落實、執(zhí)行相應的計劃,按照優(yōu)化后的準入流程(科室申請-遞交醫(yī)務處-財務、器材、醫(yī)保進行預審-最終審批),審批后將不合格申請退回科室,并將反饋意見及時反饋給科室,合格申請則再次審批,審批專家需從醫(yī)用耗材的必要性、可靠性以及醫(yī)療費用3個方面進行論證,論證通過的合格申請直接進入議價環(huán)節(jié),因為議價環(huán)節(jié)所需要的材料在申請之前就已經(jīng)準備好,所以可以縮短議價周期。(3)檢查階段:醫(yī)務處需檢查審批流程,并進行抽樣跟蹤,了解每批次醫(yī)用耗材申請的實際遞交時間、各個部門的初審時間及總審時間,及時反饋審批周期比較長的部門,定期進行總結,并收集各個部門對醫(yī)用耗材準入審批流程的意見與問題,及時開展反饋會,解決問題,不斷改進醫(yī)用耗材準入管理方法[2]。(4)總結與統(tǒng)計:醫(yī)務處需負責匯總核心組的審批資料,每半年分析、總結、評估1次,通過總結不斷完善醫(yī)院的醫(yī)用耗材申請表,制作出更好的醫(yī)用耗材準入管理制度;及時對準入標準、審批通過率進行評價,不斷提高準入標準,縮短審批、議價周期,提高管理效率[3]。
比較兩組的醫(yī)用耗材準入審批通過率、審批周期、議價周期。
觀察組的醫(yī)用耗材準入審批通過率低于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),見表1。
表1 兩組醫(yī)用耗材準入審批通過率比較
觀察組的審批周期、議價周期均短于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),見表2。
表2 兩組審批周期、議價周期比較
醫(yī)用耗材準入管理直接決定著醫(yī)用產(chǎn)品的流通性,也是控制醫(yī)院成本、提高醫(yī)院經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié)。但由于醫(yī)用耗材具有技術性、專業(yè)性、習慣性、人為性與不穩(wěn)定性等特點,導致醫(yī)用耗材的準入、使用存在一定風險[4]。為了保證醫(yī)用耗材準入管理的有效率,醫(yī)院各個部門必須恪盡職守,實事求是地調(diào)查分析準入耗材的實際情況,為審批提供更為可靠、有效的依據(jù),保證醫(yī)院流通產(chǎn)品的實際可靠性[5]。
戴明環(huán)循環(huán)管理是由美國質(zhì)量管理學家提出的一種全面質(zhì)量管理科學程序,最初主要被應用于各個企業(yè)管理中[6]。近年來,戴明環(huán)循環(huán)管理在我國煤炭、信息、電力、制造等行業(yè)中均有涉及,并取得了比較成功的結果,且逐漸進入我國科研、財務、醫(yī)療等領域中,對相關領域的內(nèi)部控制發(fā)揮了非常重要的作用,有效提高了各個領域的內(nèi)部控制能力[7]。但有關戴明環(huán)循環(huán)管理在醫(yī)用耗材準入管理中應用的報道較少。
本研究結果顯示,在醫(yī)用耗材準入管理中應用戴明環(huán)循環(huán)管理,可有效降低醫(yī)用耗材準入審批通過率,縮短醫(yī)用耗材準入的審批周期及議價周期??傊髅鳝h(huán)循環(huán)管理在醫(yī)用耗材準入管理中發(fā)揮著巨大的應用價值:(1)可不斷加強管理工作中的細節(jié)管理;(2)可提高醫(yī)院醫(yī)用耗材準入管理水平、效率及質(zhì)量[8];(3)可將既往成功案例、失敗案例作為各項計劃制定的參考依據(jù);(4)可為醫(yī)院今后發(fā)展提供借鑒。
綜上所述,戴明環(huán)循環(huán)管理在醫(yī)用耗材準入管理中的應用效果顯著,可降低醫(yī)用耗材準入審批通過率,縮短醫(yī)用耗材準入的審批周期及議價周期。