深入推進(jìn)新時(shí)代青少年校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)

周立奇 王芳

校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)是新時(shí)代背景下校外教育改革的主動探索，是校外教育落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在整合校內(nèi)外教育資源、推進(jìn)校外教育課程建設(shè)、加強(qiáng)校外教育教科研建設(shè)上發(fā)揮了重要的作用。北京市通過建設(shè)校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了家、校、社共育，促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，北京市提出在全市校外教育機(jī)構(gòu)開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是新時(shí)代背景下校外教育的主動探索，其改革的核心就是加強(qiáng)青少年校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)校外教育教科研力度，整合校內(nèi)外教育資源，推進(jìn)校外教育課程建設(shè)。北京市在校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，可為我國校外教育改革和發(fā)展提供參考。

一、建設(shè)背景

新時(shí)代社會的不斷進(jìn)步對個(gè)性化教育的強(qiáng)烈需求亟須得到回應(yīng)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”教育的快速發(fā)展，在規(guī)模擴(kuò)大、品質(zhì)提升的同時(shí)，個(gè)性化的受教育需求也愈發(fā)強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來?！皩W(xué)校教育可以實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)孩子都一樣的目標(biāo)，其他教育做不到;而校外教育可以實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)孩子都不一樣的目標(biāo)，其他教育也做不到?！痹跐M足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求上，校外教育具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

新時(shí)代立德樹人的根本任務(wù)需要校外教育加以落實(shí)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，對推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)。新時(shí)代教育的價(jià)值在于培養(yǎng)全面發(fā)展的人、提高人的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力。在一個(gè)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能的科技時(shí)代，智能創(chuàng)造、問題解決、批判思維、信息素養(yǎng)等將成為人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)。在如何培養(yǎng)人方面，實(shí)踐成了一條重要的路徑。要在實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生掌握新知，學(xué)會創(chuàng)造，掌握分析與解決問題的能力，凝練價(jià)值，錘煉意志。因此，校外教育的開放性、活動育人、實(shí)踐育人等特征是落實(shí)新時(shí)代立德樹人的有效途徑。

新時(shí)代校外教育發(fā)展現(xiàn)狀對自我變革提出了挑戰(zhàn)。校外教育在發(fā)展歷程中，逐漸形成活動內(nèi)容多樣性、活動形式靈活性和活動對象廣泛性的特質(zhì)，在發(fā)展素質(zhì)教育的過程中發(fā)揮著重要作用。也正是由于校外教育的這些特點(diǎn)，使得它很難像學(xué)校教育那樣建構(gòu)起完善的課程體系，也就更加難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)和衡量。新時(shí)代，校外教育面臨轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)涵發(fā)展的困境，因此嘗試從不同維度將校外教育活動納入統(tǒng)一的框架體系中，成為校外教育自身變革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

二、實(shí)踐探索

“十三五”時(shí)期，北京市教委在全市校外教育機(jī)構(gòu)開展了“三個(gè)一”（培育一批創(chuàng)新項(xiàng)目、建設(shè)一批特色項(xiàng)目、發(fā)展一批精品項(xiàng)目）優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目活動，并出臺了《北京市校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。這是校外教育領(lǐng)域首次提出“項(xiàng)目”這一概念，即打破了學(xué)科的樊籬，并將校外教育活動納入統(tǒng)一的框架體系中，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在保留校外教育多樣性、靈活性、廣泛性等特征的同時(shí)，又在標(biāo)準(zhǔn)的指引下保證了項(xiàng)目的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。通過整合校內(nèi)外教育資源、加強(qiáng)課程建設(shè)、推進(jìn)教科研建設(shè)等措施，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)在很大程度上滿足了學(xué)生的多元教育需求，階段性地實(shí)現(xiàn)了立德樹人、校外教育內(nèi)涵發(fā)展等目標(biāo)。

（一）以項(xiàng)目為紐帶促進(jìn)家、校、社相互融合，滿足學(xué)生的多元教育需求

屬于社會教育范疇的青少年教育設(shè)施必須跨出迄今為止的狹隘框架，努力拓展能夠全方位地發(fā)揮其教育功能的教育項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施，積極謀求學(xué)校教育的理解，通過學(xué)社融合探索新的青少年培養(yǎng)之路。家、校、社各自具有不同的功能和資源，如家庭能滿足學(xué)生基本的情感需求，提供必備的生活用品;學(xué)校擁有系統(tǒng)化的課程、專業(yè)的學(xué)科教師;社會機(jī)構(gòu)能夠提供豐富的資源、廣闊的實(shí)踐空間等。但在很多情況下，三者之間缺乏有機(jī)的聯(lián)動機(jī)制，從而導(dǎo)致資源利用率不高，甚至給學(xué)生帶來過重的負(fù)擔(dān)。

校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目通過教育目標(biāo)的設(shè)定、內(nèi)容的選擇和環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，有效銜接起家庭、學(xué)校和社會，統(tǒng)籌利用優(yōu)質(zhì)資源，將之轉(zhuǎn)化為綜合性的教育資源，滿足廣大青少年對多樣化教育的需求。建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的過程就是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育相互融合的過程。

以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)中的氣候變化項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目涉及的內(nèi)容涵蓋了能源、生態(tài)系統(tǒng)、消費(fèi)方式等相關(guān)問題，通過學(xué)習(xí)理論、目標(biāo)體系、工作模式對標(biāo)學(xué)校教育;通過充分利用北京市公共教育資源——北京教學(xué)植物園得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、豐富的植物活體標(biāo)本等，創(chuàng)設(shè)出相對自由、輕松的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生創(chuàng)造體驗(yàn)、實(shí)踐的機(jī)會。具體而言，在該項(xiàng)目的陽臺堆肥活動中，學(xué)生利用課余時(shí)間在家中通過自主學(xué)習(xí)，認(rèn)識了廚余垃圾對環(huán)境造成的不利影響，及堆肥對綠色可持續(xù)發(fā)展的重要意義。然后，在植物園中通過合作學(xué)習(xí)，掌握了利用廚余垃圾進(jìn)行堆肥的各種方法，并在學(xué)校教師的指導(dǎo)下完成堆肥任務(wù)。最后，學(xué)生在家中進(jìn)行堆肥實(shí)踐并生成盆栽肥料。通過該教育項(xiàng)目，教師既引導(dǎo)了學(xué)生關(guān)注氣候變化，又培養(yǎng)了其自主學(xué)習(xí)和合作探究的能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了家、校、社的相互融合。

（二）以項(xiàng)目為抓手加強(qiáng)校外課程建設(shè)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)

校外教育一直以來以活動為育人載體，活動的趣味性和靈活性給校外教育帶來了生命力，卻無法有效保證育人質(zhì)量和效果。有學(xué)者認(rèn)為：“少年宮教育及其課程的建設(shè)，如果希望成為一種真正的教育，必須在知識傳授與技能培養(yǎng)的同時(shí)，切實(shí)貫徹思想品德的教育，以及在看上去顯得分散和零碎的內(nèi)容中間，貫穿一種內(nèi)在的系統(tǒng)性和整體性。而這也是少年宮教育課程建設(shè)的關(guān)鍵?！毙Ｍ饨逃齼?yōu)質(zhì)項(xiàng)目將不同形式、不同主題的活動納入一個(gè)體系中，使其具有課程的系統(tǒng)性、可評價(jià)性等特點(diǎn)，同時(shí)保持活動的趣味性、靈活性，關(guān)注兒童人格的整體發(fā)展;并通過項(xiàng)目評價(jià)體系促進(jìn)各項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中將立德樹人的根本任務(wù)貫徹在校外教育教學(xué)活動的全過程中。分析北京市在建的628項(xiàng)校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目是以公益活動的形式為主，分設(shè)不同的主題，在主題選擇上注重社會責(zé)任、國家認(rèn)同和國際理解等素養(yǎng)的銜接。

以“行為英語”項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目以英語為工具，以活動為載體，以學(xué)生語言應(yīng)用能力提升為主線，以英語情景劇為項(xiàng)目實(shí)踐的主要形式。該項(xiàng)目從學(xué)生生活世界和核心素養(yǎng)出發(fā)，通過個(gè)體與自身的關(guān)系、個(gè)體與周圍人的關(guān)系、個(gè)體與周圍事物或環(huán)境的關(guān)系這三個(gè)維度構(gòu)建課程框架。學(xué)生根據(jù)實(shí)際生活的不同主題自編、自導(dǎo)、自演，在戲劇表演的過程中解決生活世界中真實(shí)存在的沖突和問題，并增強(qiáng)國家認(rèn)同、國際理解、自我管理和問題解決的能力。

（三）以項(xiàng)目為載體推進(jìn)校外教科研工作，促進(jìn)校外教育內(nèi)涵發(fā)展

喚醒教師的自我主體意識，提高他們的自我教育能力對于校外教育教師隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。通過校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，建立健全教科研的長效機(jī)制，組織科學(xué)系統(tǒng)的教科研活動，實(shí)施具有較強(qiáng)針對性的專業(yè)教師培訓(xùn)，是促進(jìn)校外教育規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展行之有效的路徑。

在教科研機(jī)制方面，近些年來北京市逐漸形成了市、區(qū)、機(jī)構(gòu)三級校外教科研工作網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上保證了校外教育教科研工作體系暢通，教科研工作團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定;在教科研活動方面，北京市校外教育研究室通過組織優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目課題申報(bào)、論文評選及理論研討、活動課程教材評選、教師基本功展評等活動，加強(qiáng)校外教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師整體水平;在教師培訓(xùn)方面，北京市一直將校外教師培訓(xùn)作為一個(gè)單獨(dú)的系列來組織，根據(jù)校外教育的發(fā)展方向及校外教師專業(yè)發(fā)展需求，采用橫向分類、縱向分層的課程設(shè)計(jì)理念獨(dú)立研發(fā)課程。培訓(xùn)形式突出講練結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涉及學(xué)生核心素養(yǎng)培育、校外教育供給側(cè)改革、優(yōu)質(zhì)校外教育教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)等方面。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）以教育合力將學(xué)生推向自我成長的中心

美國學(xué)者愛普斯坦在深入研究美國中小學(xué)校與家庭、社區(qū)的關(guān)系后，提出了建立三者之間新型伙伴關(guān)系的交疊影響域理論。該理論認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長處于學(xué)校、家庭和社區(qū)之中，只有當(dāng)三者以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的方式合作時(shí)，學(xué)生才能獲益。盯該理論強(qiáng)調(diào)了家庭、學(xué)校和社區(qū)對學(xué)生的交互疊加影響，重視學(xué)生在交疊影響中的中心地位。因此，在創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的過程中，需要校外教育者充分了解學(xué)校、家庭的基本情況，從學(xué)生自身出發(fā)，創(chuàng)設(shè)出與之相匹配的教育情境，提供與之相輔相成的教育支持。所以，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不僅僅是簡單的資源集合，而是家、校、社三者合力，給學(xué)生提供和諧統(tǒng)一的教育服務(wù)。

（二）以精準(zhǔn)培訓(xùn)將教師推向職業(yè)發(fā)展的中心

由于中國高等教育體系中并未設(shè)置校外教育專業(yè)，從而使校外教育教師的來源更加多元，但與此同時(shí)可能會導(dǎo)致校外教師的特征不明確、育人方式偏技能化。在這樣的背景下，校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目需要充分滿足新教師、成熟型教師、專家型教師不同的發(fā)展需求。在職前培訓(xùn)方面，大部分培訓(xùn)對象畢業(yè)于各個(gè)專業(yè)院校，如美術(shù)學(xué)院、舞蹈學(xué)院、音樂學(xué)院等，他們已具備較為精湛的專業(yè)技能。因此需要在教育理論，特別是校外教育相關(guān)理論和實(shí)踐方面為其提供更多的培訓(xùn)機(jī)會。這樣的培養(yǎng)模式可以幫助新手教師快速適應(yīng)校外教育教學(xué)環(huán)境，走出技能至上的誤區(qū)。在職后培養(yǎng)方面，應(yīng)該充分認(rèn)識到校外教師從中小學(xué)教師繼續(xù)教育序列中單列的必要性和重要性，從而能夠有效避免校外教師職后培訓(xùn)出現(xiàn)學(xué)?；瘍A向?？傊瑑?yōu)質(zhì)項(xiàng)目活動中的教師培訓(xùn)更加關(guān)注校外教育的特點(diǎn)，量體裁衣，有的放矢地推動校外教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）以合作共同體將校外教育機(jī)構(gòu)推向?qū)嵺`育人的中心

伴隨著教師專業(yè)化的日益凸顯以及教師教育體系的日益豐富，教師教育合作共同體建設(shè)受到越來越多的重視。20世紀(jì)70年代以來，美國、英國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家針對基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)、進(jìn)修中存在的問題，相繼開展了教師教育合作共同體的實(shí)踐和研究。20世紀(jì)80年代末，我國也緊跟國際教師教育的形勢，開展了不同形式的教師教育合作共同體的實(shí)踐。相比較于其他教育分支的教師，校外教師群體較小，更應(yīng)該逐漸擺脫單兵作戰(zhàn)的方式，以項(xiàng)目為單位組建合作共同體。而合作主體間的共性與差異性將構(gòu)成共同體建設(shè)的動力與基礎(chǔ)。在共性方面，應(yīng)該在校外教師之間樹立進(jìn)一步提高校外教育質(zhì)量、滿足全市中小學(xué)生對優(yōu)質(zhì)校外教育的需求、實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)校外教育機(jī)構(gòu)改革等共同訴求和利益需求，這些是各校外教育機(jī)構(gòu)教師能走到一起的動力所在。在差異性方面，應(yīng)充分利用校外教育機(jī)構(gòu)組織性質(zhì)的差異、教師專業(yè)背景與優(yōu)勢的差異等，搭建展示交流的平臺，讓不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如少年宮、科技館等同臺展示，不同專業(yè)的教師同臺分享，這些差異將成為校外教師合作的重要資源，幫助他們相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同成長。

四川嘉祥集團(tuán)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，立“辦百年名?！敝?，堅(jiān)持公益辦學(xué)屬性，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索優(yōu)質(zhì)教育的可能形態(tài)和現(xiàn)實(shí)路徑，努力造就全面發(fā)展、個(gè)性彰顯、視野廣闊、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精英。