摘要:扶貧工作是解決民生實際問題,聯(lián)系群眾最直接、最根本的工作。精準扶貧檔案在扶貧工作中也具備極其重要的作用與影響。基于此,本文分析精準扶貧檔案在扶貧工作中的作用,并探究精準扶貧檔案的影響,旨在讓扶貧工作者與扶貧檔案管理人員能夠提高對扶貧檔案工作的重視。
關(guān)鍵詞:精準扶貧;扶貧檔案;檔案管理
引言:當下,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入關(guān)鍵的決勝階段,可絕大多數(shù)相關(guān)工作人員并未明確精準扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響,這也使得其成為“脫貧攻堅”的重中之重。因此,筆者認為探究精準扶貧檔案在扶貧工作中的作用與影響,不論是對學術(shù)還是現(xiàn)實都具有重大意義。
一、精準扶貧檔案管理的重要作用
(一)精準扶貧檔案是體現(xiàn)扶貧成效的有效手段
影像是記錄扶貧成功的最有效的手段,文字千言不如影像一段。這也就要求相關(guān)工作人員要在扶貧工作的各個階段,都使用視頻設(shè)備進行記錄,包括召開會議、與農(nóng)村干部交談了解情況、進村入戶調(diào)查情況、扶貧前后全村的圖像和視頻,以及扶貧前后村民家庭情況的影像記錄等。例如,兼職檔案管理人員或扶貧工作者需要及時做好村里脫貧攻堅的影像記錄;利用多媒體對各項全村級產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公益基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的啟動前后進行詳細的記錄,使得扶貧工作各時期的影像檔案材料收集完整。由于鄉(xiāng)村的原貌舊容一去不返,所以這也是做好影像檔案工作的重點所在。如有必要,還可利用設(shè)備進行航拍,例如大面積改造荒山、養(yǎng)殖場、山林、魚塘等特殊地點。利用航拍技術(shù)拍攝村莊的全景照,更精準的了解整體地理地貌、土地、生態(tài)旅游資源(尤其是可挖掘的、具有文化底蘊的資源)的情況,從而在保證村莊文化底蘊的基礎(chǔ)上進行脫貧攻堅工作。照片和錄像資料不但證明了扶貧工作的成效,而且也直接將扶貧工作的整體情況進行了記錄,還可反映出影響檔案是整個脫貧斗爭中的重要、唯一手段。
(二)精準扶貧檔案是做好扶貧工作的基礎(chǔ)
由于筆者在農(nóng)村進行了兩年的扶貧工作,因而認為為貧困村和貧困戶建檔立卡是非常有必要的,即對每一村戶進行仔細調(diào)查,創(chuàng)建扶貧檔案。這就要求扶貧的相關(guān)工作人員帶著細心與耐心進村入戶,親自與村民進行溝通交流,做到有的放矢,以此調(diào)查并解決人口數(shù)量、經(jīng)濟條件、收入來源、貧困原因等問題,同時審查貧困村莊的就業(yè)需求和社會保障等情況。只有充分了解貧困戶的情況、建檔立卡,才能研究并制定出相應(yīng)的解決措施。
扶貧小組成員與扶貧檔案管理工作人員在進行數(shù)據(jù)收集時應(yīng)當進行大量的走村入戶工作,并保持精心梳理、整理的工作狀態(tài),不可有所忽視,從而獲得詳實的基本情況,并從中找出致貧的原因(如缺資金、缺技術(shù)、缺勞動力等),進而為制定扶貧措施以及脫貧計劃奠定強有力的基礎(chǔ)。而且在這過程中絕不可忽視對文書檔案管理工作的強化,筆者認為主要方式有三點:第一,相關(guān)工作人員要對與扶貧工作相關(guān)的文件材料進行收集整理;第二,確保會議文件、會議記錄的整體性與完整性,一定要及時保存文件與記錄;第三,做好脫貧攻堅管理工作,要求每位扶貧干部記錄扶貧日志,并做好扶貧日志的管理工作,總結(jié)和完善脫貧攻堅的工作方法[1]。以上方式對完善與改進扶貧檔案工作具有重要意義。
二、精準扶貧檔案在扶貧工作中產(chǎn)生的影響
(一)使得影像檔案的收集工作更為完善
影像檔案所反映的客觀事物是以直觀形式呈現(xiàn)的,給人以強烈的時空感和真實性。根據(jù)上文內(nèi)容,我們可得出精準扶貧工作紙質(zhì)檔案與影像檔案具有緊密聯(lián)系,存在相互依存、相輔相成的關(guān)系,它們相互印證了歷史。作為展示扶貧前后對比的重要路徑,影像檔案基于紙質(zhì)檔案中發(fā)揮著不可替代的作用,前者能夠更為凸顯脫貧攻堅的成果以及扶貧的成就。比如隨著幫扶措施的實施,原來泥濘的村道變?yōu)樗嗦?破舊不堪的教學樓煥然一新;許多危房被新的建筑取代;貧困山區(qū)建成為綜合種養(yǎng)基地,還建造出耕地灌溉渠道、綜合服務(wù)站、衛(wèi)生站等基礎(chǔ)設(shè)施,擁有了文化長廊、圖書館等書香之地。這在一定程度上促進了扶貧工作者以及扶貧檔案管理人員能夠更為重視對影像檔案的收集整理工作,在真正意義上促使影像檔案的收集工作更為完善,展現(xiàn)出十分積極的影響。
(二)促使扶貧人員將精準扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”
扶貧檔案工作做到“三同步、四納入”,才能更為精準。工作人員可參考各大高校綜合檔案管理的“三同步、四納入”的成熟做法,在管理體系和相關(guān)人員職責范圍內(nèi),繼續(xù)將扶貧和精準扶貧納入檔案綜合管理與行政工作計劃,在進行組織、檢查、總結(jié)和驗收各項工作的同時,還應(yīng)確保布置、檢查、總結(jié)、驗收扶貧檔案工作。例如,扶貧部門與檔案部門保持密切的聯(lián)系,兩個部門積極配合,相互進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期對脫貧攻堅工作中產(chǎn)生的檔案進行收集與分類,結(jié)合實際情況及時歸檔或預(yù)立卷,以此使精準扶貧檔案工作在完整有序以及規(guī)范化的環(huán)境下建立起來。對于項目立項或資金籌措等方面,審計等部門應(yīng)注重資源的合理使用和安全管理監(jiān)督,從而使得扶貧檔案的憑證作用得到充分的發(fā)揮[2]。
結(jié)語:綜上所述,倘若想要做好精準扶貧,絕不可忽視扶貧檔案工作,精準扶貧檔案對于脫貧致富具有重大的意義。同時,扶貧檔案也能真實地體現(xiàn)出扶貧工作者對于脫貧攻堅工作的積極貢獻,這也是精準扶貧的重要成果。
參考文獻:
[1]李濤,張葉.精準扶貧音像檔案管理工作的問題與對策初探[J].中國檔案,2020(07):30-31.
[2]劉浩東,張直前,成傳湉.“一戶一檔”精準管理對精準扶貧促進作用的研究——以陜西寧強縣大長溝村為例[J].新西部,2020(16):58-61.
作者簡介:
李立(1985.5-)男,重慶人,土家族,本科,秀山縣城市管理局。