國有建筑企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐與思考

蔡遠(yuǎn)忠

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-076-02

摘 要 進(jìn)入新時代，建設(shè)具有新時代中國特色社會主義的國有企業(yè)制度、加強(qiáng)黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮出國有建筑企業(yè)的政治特色是目前國有建筑企業(yè)發(fā)展改革的重點(diǎn)。新時代背景下黨建工作對于現(xiàn)代企業(yè)的管理具有非常重要的指導(dǎo)作用，那么怎樣使得深度黨建工作更好的在改革過程中與國有建筑企業(yè)現(xiàn)代法人經(jīng)營治理模式下的生產(chǎn)經(jīng)營融合就顯得尤為重要，基于此本文將針對國有建筑企業(yè)來詳細(xì)探析黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合中的問題以及具體實踐措施。

關(guān)鍵詞 國有建筑企業(yè) 黨建工作 生產(chǎn)經(jīng)營 深度融合

隨著國際經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國的經(jīng)濟(jì)也從增長階段轉(zhuǎn)換到了追求高質(zhì)量階段。近年來隨著國企改革的深入，高質(zhì)量則更是成為了企業(yè)發(fā)展的核心，為了使國有建筑企業(yè)資產(chǎn)能夠保值、增值，所以又給企業(yè)的黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)。根據(jù)最新要求我們會發(fā)現(xiàn)固有的傳統(tǒng)的黨建工作模式已經(jīng)滿足不了新形勢下日益增長的需求，因此要求國有建筑企業(yè)要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮出國企獨(dú)有的政治優(yōu)勢，將生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作充分深度融合在一起，讓黨建績效體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營工作實效之中。

一、國有建筑企業(yè)基層黨組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融入結(jié)合過程中面臨和存在的主要問題

（一）黨建與生產(chǎn)經(jīng)營不能有效融合

一直以來，國有建筑企業(yè)黨組織融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)并成為其有機(jī)組成部分還不夠?，F(xiàn)階段國有建筑企業(yè)的黨組織基層建設(shè)首要目標(biāo)就是提升自身的組織能力，并且要明確突出政治核心作用，因此需要加強(qiáng)基層黨組織的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前國有建筑企業(yè)在新形勢下要探索“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國有建筑企業(yè)黨組織活動始終，確保黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用”[1]。

（二）黨建人才匱乏，黨組織自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高

當(dāng)前大部分國有建筑企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在以下問題：其一，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)不高。一些企業(yè)的存在兼職領(lǐng)導(dǎo)兼而不管的現(xiàn)象，黨務(wù)干部的知識結(jié)構(gòu)不豐富，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理不熟練，對于做好參與決策和經(jīng)營管理工作沒有足夠的信心，是得在進(jìn)行企業(yè)重大問題的決策中沒有足夠的話語權(quán)；其二，基層黨務(wù)干部隊伍穩(wěn)定性不足。對于基層黨務(wù)干部隊伍存在兼職化以及年輕化的現(xiàn)象，沒有做好系統(tǒng)的黨建理論和黨務(wù)工作培訓(xùn)，對于黨務(wù)工作而言，知識不夠豐富、工作經(jīng)驗有待提升。此外，不能很好的做好黨務(wù)工作職業(yè)發(fā)展目標(biāo)建設(shè)，導(dǎo)致很多人員產(chǎn)生人心理不平衡的狀況，在對待工作過程中不積極應(yīng)對，想轉(zhuǎn)崗搞業(yè)務(wù)、技術(shù)、行政工作；其三，在黨組織工作方式方面較為落后，沒有很好的融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，導(dǎo)致黨建體制機(jī)制和企業(yè)的發(fā)展相比較為落后，使得黨建工作缺乏活力。

（三）宣傳工作分離，思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)工作缺乏有機(jī)融合

宣傳工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建的共同的核心工作，目前國有建筑企業(yè)宣傳方式較為單一，不能順應(yīng)時代發(fā)展，更不能吸引廣大黨員的注意力，宣傳內(nèi)容太過于正式、嚴(yán)肅，沒有和國有建筑企業(yè)工程項目施工、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系在一起，不能很好地將理論與實踐統(tǒng)一，推廣范圍不夠廣，影響力也不夠大，宣傳效果不理想。思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作分別是深度黨建工作模式與現(xiàn)代國有建筑企業(yè)法人經(jīng)營治理下既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的兩項工作。但是，在實踐中目前大多數(shù)國有建筑企業(yè)的思想政治工作多還停留在上傳下達(dá)的被動狀態(tài)，活動內(nèi)容和形式單一且缺乏新意，加之缺乏科學(xué)有效的激勵機(jī)制，致使不少企業(yè)員工的凝聚力、向心力、活力與戰(zhàn)斗力沒有被充分激發(fā)出來。企業(yè)文化的建設(shè)比較表面化，沒有持續(xù)性以及深入性，需要在和思想政治工作的有機(jī)融合中發(fā)揮作用[2]。

二、將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的必要性

（一）提升發(fā)展質(zhì)量

目前為止，我國的國有建筑企業(yè)都將“堅定服務(wù)生產(chǎn)，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)內(nèi)外競爭力”作為黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)，用國有建筑企業(yè)改革的實際成果來檢驗黨建的施行情況，充分說明了當(dāng)今社會甚至未來社會都會將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的理念作為深入發(fā)展目標(biāo)，以此產(chǎn)生最大的發(fā)展動能，用來完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，從整體上提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量[3]。

（二）發(fā)揮最大價值

要讓國有建筑企業(yè)的黨建工作有實際作為就必須在經(jīng)營生產(chǎn)中開展黨建工作，將黨組織引領(lǐng)作用與黨員干部的模范先鋒作用充分發(fā)揮出來，帶領(lǐng)廣大黨員與群眾一同排除萬難、改革創(chuàng)新，上下一心合作完成已經(jīng)制定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)效益較高的國有建筑企業(yè)都有一個統(tǒng)一的特點(diǎn)，那就是非常重視黨建工作，這樣的現(xiàn)狀也充分表明了對于國有建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來說黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的價值，只有做好這項工作才能為企業(yè)帶來競爭力，從而高效實現(xiàn)目標(biāo)價值。

三、黨建工作深度融合生產(chǎn)經(jīng)營的實踐措施

國有建筑企業(yè)深度黨建與企業(yè)現(xiàn)代法人經(jīng)營治理結(jié)構(gòu)缺一不可，黨建工作的有效開展是順利開展生產(chǎn)經(jīng)營的堅實保障?，F(xiàn)代國有建筑企業(yè)只有充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把深度黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營治理結(jié)構(gòu)深度融合，才能使黨建工作取得長足進(jìn)步，企業(yè)效益獲得更大突破。

（一）明確黨組織的核心定位并建立健全黨組織參與重大問題決策的體制機(jī)制

首先要明確和堅持企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心這一基本定位不動搖。在進(jìn)行黨組織建設(shè)的過程中要充分依靠企業(yè)的中心工作，將黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理中，保證在法定治理結(jié)構(gòu)中黨組織成員的法定身份，依法履職，做好協(xié)調(diào)發(fā)展，對各方的利益做好維護(hù)，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想保障，規(guī)范黨組織進(jìn)行決策參與的方式：其一，凡提交董事會、總經(jīng)理辦公會等重大會議審議決定的事項，原則上事先都要經(jīng)過黨委會集體討論決定。所有和員工切身利益相關(guān)的問題都要經(jīng)過職代會通過，經(jīng)理層和黨群有關(guān)各方負(fù)責(zé)落實。其二，對于重大問題的研究，需要運(yùn)用董事會、經(jīng)理班子的黨委成員通過多種方式做出建議，充分的體現(xiàn)出在企業(yè)決策中黨組織的主張，將法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。其三，對于不按決策程序和規(guī)則辦事、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的，將給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分[4]。

（二）開展特色黨建活動引領(lǐng)并助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作

建筑是一個風(fēng)險性很強(qiáng)的行業(yè)需要企業(yè)黨組織進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合各個部門展開推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)活動，豐富活動種類，讓全員在參與過程中樹立安全生產(chǎn)的理念，從而能在實際的建筑生產(chǎn)工作中注重項目的安全和生產(chǎn)管理工作。企業(yè)內(nèi)部的基層黨組織要積極并充分與工程管理部門、技術(shù)部門聯(lián)合，將施工生產(chǎn)當(dāng)做主要戰(zhàn)場，在企業(yè)內(nèi)部各個崗位開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等活動，充分調(diào)動員工的積極性，以黨建帶動工建、以黨建帶動團(tuán)建，積極培養(yǎng)出建筑行業(yè)的全能型人才，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。另外，定期舉辦專題知識培訓(xùn)講座，將技術(shù)管理、設(shè)備管理、施工管理等作為主講主題，結(jié)合企業(yè)的建筑項目以及實際操作中的問題，和全體黨員干部職工進(jìn)行深度探討，提升員工的參與度。同時，根據(jù)工程項目實施的實際要求，開展黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊等豐富多彩的特色黨工團(tuán)活動，讓黨建與生產(chǎn)經(jīng)營緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，將國有建筑企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力，切實保證企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）堅持“黨管干部、黨管人才”原則，建立完企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和人才選擇任用機(jī)制

任何時期，改革、人才與創(chuàng)新這三個要素都是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，而不論是政府機(jī)關(guān)還是國有建筑企業(yè)，“人”都是工作的根本?！包h管干部、黨管人才”是黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要方式之一，它體現(xiàn)在黨對干部的選拔、教育、培養(yǎng)、使用和發(fā)展等全方面。要建立現(xiàn)代企業(yè)用人制度，對于黨管干部和公司企業(yè)人事權(quán)力的沖突要及時的解決，從根本上深化改革，完善公司制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。國有建筑企業(yè)黨委要對基層黨組織負(fù)責(zé)人、各層級干部人才的選拔任用高度重視并嚴(yán)格把關(guān)。建立起一套規(guī)范化、科學(xué)化、制度化干部選拔任用體系機(jī)制，切實將黨組織和黨員干部的作用發(fā)揮、崗位職責(zé)、績效考核、工程項目管理與企業(yè)、項目生產(chǎn)經(jīng)營成效進(jìn)行密切結(jié)合。

（四）創(chuàng)建黨建信息化宣傳平臺，將思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)相融合

目前社會信息流通速度極快，只有在宣傳方法上不斷創(chuàng)新才能緊抓生產(chǎn)經(jīng)營熱點(diǎn)，做好國有建筑企業(yè)宣傳工作，從而推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合發(fā)展模式。首先從企業(yè)重點(diǎn)工程項目入手，企業(yè)黨組織積極牽頭組織策劃，以項目施工現(xiàn)場、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡等作為宣傳切入點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)及優(yōu)勢，讓企業(yè)文化能夠在廣大干部職工的日常生活中傳播。同時，著力創(chuàng)新開發(fā)黨建信息化宣傳平臺，開發(fā)微心愿、微建議、微視頻、微黨課、工程項目施工一線隨手拍、安全微曝光、線上學(xué)習(xí)和交流、視頻點(diǎn)播等信息化宣傳平臺版塊，扎實有效開展信息化平臺下的黨政工團(tuán)宣傳教育和實踐活動，搭建黨員干部職工網(wǎng)上“連心橋”，拉近員工與企業(yè)和黨組織的距離，讓廣大黨員干部職工能夠深度了解和融入企業(yè)文化。將黨建信息化思想政治宣傳與企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營宣傳完美結(jié)合，為生產(chǎn)經(jīng)營工作的推進(jìn)起到很好的鋪墊作用，從而轉(zhuǎn)化為具有外在影響與號召力的宣傳及形象品牌。通過手機(jī)APP、微信、微博、微視頻、電腦端等新媒體形式向外界同步呈現(xiàn)并充分宣傳和展示，積極發(fā)揮平臺資訊優(yōu)勢，將信息技術(shù)平臺應(yīng)用到黨建工作中，推動企業(yè)黨政工團(tuán)宣傳工作廣覆蓋、常態(tài)化、高質(zhì)量，充分展現(xiàn)黨建工作引領(lǐng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合下的國有建筑企業(yè)美好形象。

四、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)改革的新時代背景下，想要賦予國有建筑企業(yè)基層黨組織無限的生命力與動力，讓其發(fā)揮出自身最大的價值，就必須將其與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，并且要對實踐方法積極探索，本著敢于嘗試的精神大膽實踐，結(jié)合國有建筑企業(yè)的實際狀況與未來發(fā)展前景，關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)，參與企業(yè)重大問題的決策、堅持黨管干部、黨管人才原則，加大綜合宣傳力度和企業(yè)黨建工作體制機(jī)制的創(chuàng)新，發(fā)揮黨組織政治核心作用，形成與生產(chǎn)相統(tǒng)一的黨建工作模式，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

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