創(chuàng)新機(jī)制方法，推進(jìn)黨建工作與中心工作融合互促的實(shí)踐與探索

鄭波

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）07-035-02

摘 要 改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企的黨建工作已取得顯著成效，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的不斷發(fā)展，黨建工作也必須與時(shí)俱進(jìn)不斷調(diào)整。當(dāng)前推動(dòng)國(guó)企黨建工作和中心工作融合互促，是每一個(gè)國(guó)企黨組織必須積極思考和探索的重要課題，必須創(chuàng)新機(jī)制方法，將兩者有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)互促策略的實(shí)施。

關(guān)鍵詞 黨建工作 中心工作 創(chuàng)新 融合互促

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，國(guó)企以往的黨建工作已無法滿足企業(yè)發(fā)展和人民的需要，新形勢(shì)下，國(guó)企黨建工作必須與中心工作融合互促，致力于提升基層黨組織的服務(wù)效果，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而增強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，更好的為人民服務(wù)。本文擬對(duì)兩者融合互促的必要性、當(dāng)前存在問題以及融合策略進(jìn)行淺要探析。

一、推進(jìn)黨建工作與中心工作融合互促的必要性

（一）是保證企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向的必然要求

思想政治教育工作是黨引領(lǐng)人民開創(chuàng)歷史不斷前行的傳家寶，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，黨建工作正是通過思想政治教育工作為國(guó)企發(fā)展提供正確的政治方向、有力的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西方社會(huì)的利己主義、享樂主義等腐朽思想對(duì)國(guó)企產(chǎn)生不利影響，不僅對(duì)員工個(gè)人的思想意識(shí)和價(jià)值理念造成沖擊，甚至?xí)绊憞?guó)企發(fā)展的社會(huì)主義方向。黨建工作與中心工作相融合，有利于基層黨組織從員工日常生活入手，上升至思想理論層面的教育，從而促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)企內(nèi)部的實(shí)踐，使國(guó)企的中心工作沿著社會(huì)主義方向穩(wěn)定發(fā)展[1]。

（二）是充分發(fā)揮基層黨組織作用的內(nèi)在要求。

基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要組成部分，承擔(dān)執(zhí)行具體工作和提升黨戰(zhàn)斗力的重任。只有將黨建工作與中心工作融合互促，才能確保國(guó)家的各項(xiàng)政策、方針在國(guó)企內(nèi)部得到落實(shí)和執(zhí)行，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)組織盈利性的統(tǒng)一，從而在實(shí)際工作中使基層黨組織聚焦到國(guó)企的中心工作中，自覺服務(wù)于國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)國(guó)企發(fā)展的價(jià)值和作用，不斷夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)造力。

（三）是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的必然趨勢(shì)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，改變了過去國(guó)家計(jì)劃決定一切的狀況。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，現(xiàn)代企業(yè)是從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和領(lǐng)導(dǎo)等一切活動(dòng)，都是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題進(jìn)行和開展，這就決定企業(yè)的中心任務(wù)是從市場(chǎng)中獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)反哺社會(huì)。因此，在國(guó)企制定各項(xiàng)管理制度、提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要調(diào)動(dòng)全體職工的積極性和創(chuàng)造性，提升國(guó)企的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而如何充分調(diào)動(dòng)員工的參與性，則依賴于黨建工作與中心工作融合互促，國(guó)企不僅要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更要在中心工作中服務(wù)于黨員、服務(wù)于群眾，滿足群眾的實(shí)際之需，才能推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能充分發(fā)動(dòng)人民群眾投身國(guó)企建設(shè)，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，也促使國(guó)企實(shí)現(xiàn)反哺社會(huì)的責(zé)任[2]。

（四）是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求。

國(guó)企黨建是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保證，黨建工作對(duì)國(guó)企的長(zhǎng)治久安以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義和積極作用。黨建工作與中心工作融合后，更利于基層黨組織在各項(xiàng)工作中進(jìn)行思想政治理論宣傳，使員工樹立正確的理想信念、價(jià)值觀和職業(yè)觀，保證員工有正確的政治導(dǎo)向。員工在中心工作中得到潛移默化的熏陶和教育，逐漸提升企業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感和使命感，最終提升員工的凝聚力，團(tuán)結(jié)一心更好的投身國(guó)企發(fā)展與建設(shè)，從而提高國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、當(dāng)前推進(jìn)黨建工作與中心工作融合互促的存在的普遍問題

（一）對(duì)建設(shè)基層黨組織認(rèn)識(shí)不夠深刻，與中心工作割裂

黨的十八大報(bào)告中明確指出要?jiǎng)?chuàng)建黨的基層工作，國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，以人民群眾服務(wù)為核心。然而，雖然國(guó)家將更多的精力放在加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)上，但具體到企業(yè)來說，尚有不少國(guó)企對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠、不重視、不支持，經(jīng)費(fèi)投入不足，將黨建工作與中心工作割裂開來，嚴(yán)重制約基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)和發(fā)展。甚至很多國(guó)企存在重經(jīng)營(yíng)，輕黨建的思想，只為謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，錯(cuò)誤的認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)盈利的中心工作，并沒有真正的服務(wù)于人民群眾[3]。

（二）基層黨組織服務(wù)內(nèi)容陳舊單一、亟需創(chuàng)新

隨著時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)等不斷增強(qiáng)，社會(huì)文明不斷進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí)，也給基層黨組織的各項(xiàng)工作提出更高要求。在新形勢(shì)下，黨組織應(yīng)不斷創(chuàng)新、和豐富服務(wù)內(nèi)容，才能滿足人民群眾的需要。然而，目前大部分國(guó)企黨建工作的形式和內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠豐富，停留在簡(jiǎn)單、枯燥的政治理論說教層面，導(dǎo)致黨建工作和中心工作融合后針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，融合后各項(xiàng)工作停留于表面而不能貫徹落實(shí)，陳舊單一的服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)重制約黨建工作與中心工作的實(shí)際融和。

（三）基層黨組織服務(wù)質(zhì)量不高

造成基層黨組織服務(wù)質(zhì)量不高的原因主要有兩點(diǎn)，一是部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，工作重心放在生產(chǎn)和管理上，著重追求業(yè)績(jī)而忽視服務(wù)群眾，并且習(xí)慣于用行政命令推動(dòng)工作、安排生產(chǎn)，群眾服務(wù)僅是表面文章。二是部分基層服務(wù)的黨員服務(wù)意識(shí)不足，服務(wù)主動(dòng)性差，往往都是群眾上門求助，而且大多存在感情上不能貼近群眾，行動(dòng)上不貼近群眾，不注重群眾的心理感受等問題，導(dǎo)致群眾問題不能及時(shí)妥善解決，增加和累積不滿情緒，嚴(yán)重削弱基層黨組織的號(hào)召力，制約與中心工作的融合共促。

三、推進(jìn)黨建工作與中心工作融合互促的幾點(diǎn)建議

（一）致力于思想融合，堅(jiān)定正確政治方向。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)企要堅(jiān)定的沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，因此在黨建工作與中心工作的融合共促中，必須要致力于思想融合，保證政治方向的正確性。首先，國(guó)企的基層黨組織要提高政治站位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出黨組織對(duì)政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)和導(dǎo)向作用。其次，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)黨建工作的學(xué)習(xí)研究，對(duì)各項(xiàng)重大任務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，使國(guó)企各職能部門緊緊圍繞中心工作貫徹執(zhí)行黨建工作，打破黨建工作和中心工作各自為戰(zhàn)的界限和壁壘，逐漸實(shí)現(xiàn)兩者的自覺融合互促。最后，健全完善權(quán)責(zé)體系，將黨建工作層層分解，科學(xué)合理進(jìn)行工作劃分，明確各部門的權(quán)力和責(zé)任，將各個(gè)基層黨支部工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作一一對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國(guó)企各部門有序合作、協(xié)調(diào)融合，共同推動(dòng)國(guó)企黨建工作和中心工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)和創(chuàng)造盈利價(jià)值的雙贏。

（二）致力于創(chuàng)新融合，推動(dòng)黨建工作方式和內(nèi)容的創(chuàng)新

新時(shí)期推動(dòng)黨建工作與中心工作融合，必須創(chuàng)新黨建文化內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，依托新的載體進(jìn)行黨建工作方式和內(nèi)容的創(chuàng)新，才可以促使基層黨組織不斷增強(qiáng)自身影響力，深化黨建工作與中心工作融合互促的效果。首先要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)企黨建工作開展教育的方式和方法，摒棄機(jī)械呆板、落后守舊的教育模式，運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播媒介創(chuàng)新黨建思想政治教育的宣傳方式，潛移默化的增加員工對(duì)黨建工作和中心工作融合的認(rèn)識(shí)。其次要根據(jù)黨建工作和中心工作的融合，圍繞二者融合互促的要點(diǎn)不斷創(chuàng)新黨建的教育內(nèi)容，并且注重與時(shí)事熱點(diǎn)結(jié)合，促使員工更加理解社會(huì)形勢(shì)以及融合互促的必要性。最后，可以開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，將理論與實(shí)踐結(jié)合，使員工在實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)黨建工作與中心工作融合的優(yōu)勢(shì)和益處[4]。

（三）致力于機(jī)制融合，推動(dòng)制度完善和管理體制創(chuàng)新

黨建工作與中心工作的融合互促離不開完善的制度體系支持，因此必須致力于機(jī)制融合，建立和完善各方面制度，促進(jìn)管理體制創(chuàng)新，為兩者融合提供堅(jiān)實(shí)的保證和依據(jù)。首先要完善權(quán)力約束制度，健全黨組織的議事決策機(jī)制，厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)等其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界和權(quán)力范圍，使黨的工作嚴(yán)格按照規(guī)章制度和相應(yīng)程序開展。其次要完善反腐倡廉制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，在黨建工作和中心工作融合的各個(gè)節(jié)點(diǎn)自覺接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。最后要制定合理的企業(yè)干部管理制度，堅(jiān)持民主集中制，在融合工作開展的每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格規(guī)范干部任用程序，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。

（四）致力于工作融合，提高基層黨組織黨員干部的服務(wù)意識(shí)

為人民服務(wù)是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，基層黨組織的廣大黨員干部是服務(wù)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的骨干力量，在黨建工作和中心工作的融合過程中必須提高為人民群眾服務(wù)的意識(shí)。首先，黨員干部要堅(jiān)持以人為本的工作原則，時(shí)刻保持真心為民的服務(wù)態(tài)度，把群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在融合工作中關(guān)注員工需要，切實(shí)解決職工和群眾生活工作中的實(shí)際困難。其次，在具體的融合工作中，針對(duì)不同層次、不同類別、不同崗位的實(shí)際需求，有針對(duì)性的對(duì)黨員干部開展培訓(xùn)教育，提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力、綜合素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，從而反作用于黨建工作和中心工作的融合發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，面對(duì)新時(shí)代、新征程，國(guó)企要積極推動(dòng)黨建工作和中心工作的融合共促，審視自身在兩者融合過程中暴露的具體問題，并及時(shí)找到黨建與中心工作融合的節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，促進(jìn)黨建工作的細(xì)化、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，在黨建工作和中心工作的融合中實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)和利益最大化的雙贏，不忘初心，牢記歷史使命與責(zé)任，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷增強(qiáng)國(guó)企的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

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