論學(xué)前教育的改革和發(fā)展

黃雪如

【摘?要】隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)前教育也逐漸成為公民、政府關(guān)注的對(duì)象。但原先學(xué)前教育監(jiān)管不夠完善，“入園難”的問(wèn)題較為突出。為了保障幼兒教育的穩(wěn)健發(fā)展，緩解幼兒園的教學(xué)壓力，本文通過(guò)分析學(xué)前教育的現(xiàn)狀，探究學(xué)前教育深化改革的措施。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育;改革發(fā)展;教學(xué)現(xiàn)狀

學(xué)前教育是當(dāng)今國(guó)民教育的重要組成部分，因此，社會(huì)各界人士對(duì)學(xué)前教育的重視程度也有所提升。本文圍繞學(xué)前教育現(xiàn)狀以及學(xué)前教育的改革與發(fā)展展開(kāi)分析與探究。

一、學(xué)前教育現(xiàn)狀

中國(guó)近年來(lái)的發(fā)展是大家有目共睹的，曾經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)熱詞的“入園難”“看病貴”等問(wèn)題也隨著國(guó)家政策的實(shí)施得以改善。十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育改革已經(jīng)有了可觀的成果，“入園難”的問(wèn)題也隨著幼兒園的建設(shè)有所改善。但因?yàn)橛變簣@的發(fā)展時(shí)間較短，底子薄、欠賬多的問(wèn)題還是較為突出。具體表現(xiàn)為以下幾方面。

（一）學(xué)前教育資源的普惠性不足

當(dāng)前，幼兒園還處于發(fā)展階段，公辦幼兒園在所有幼兒園中占比不高，一些地區(qū)還存在一些殘疾兒童或貧困學(xué)生沒(méi)錢上幼兒園的情況，且大部分教育資源較好的幼兒園都需要花費(fèi)不少的學(xué)費(fèi)，這也是公眾高喊“入園難”“入園貴”的原因。

（二）學(xué)前教育政策保障體系不完善

出臺(tái)相關(guān)政策后，相關(guān)部門要求各地摸底排查幼兒園，發(fā)現(xiàn)還是有較多的幼兒園需要治理。由于對(duì)學(xué)前教育的重視是近幾年才開(kāi)始的，因此，這方面的保障體系以及相關(guān)政策還不夠完善。隨著國(guó)家相關(guān)政策的提出，學(xué)前教育的受重視程度有所提高，這會(huì)促進(jìn)學(xué)前教育政策的完善，有利于加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人士的監(jiān)管，筆者相信這樣的問(wèn)題不會(huì)長(zhǎng)期存在，會(huì)在日后的實(shí)踐中逐漸被解決。

（三）學(xué)前教育“小學(xué)化”

學(xué)前教育小學(xué)化主要是受當(dāng)今社會(huì)風(fēng)氣的影響，當(dāng)前，雖然教育部門一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育，但分?jǐn)?shù)還是學(xué)生家長(zhǎng)和部分教師看待教學(xué)質(zhì)量的“金標(biāo)準(zhǔn)”。為了迎合當(dāng)今的社會(huì)風(fēng)向，很多學(xué)前教育機(jī)構(gòu)會(huì)將學(xué)前教育和小學(xué)教育融合，甚至?xí)⑿W(xué)知識(shí)點(diǎn)提前教授給學(xué)生。

（四）學(xué)前教育安全問(wèn)題

隨著信息的透明化，網(wǎng)絡(luò)、短視頻的普及，不斷有食品安全問(wèn)題和幼兒生理健康問(wèn)題相關(guān)的視頻流出，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近些年，網(wǎng)絡(luò)揭露了一些有關(guān)過(guò)期食品給幼兒食用、教師虐待兒童、工作人員性侵幼兒的問(wèn)題，這主要是教學(xué)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力的原因。

二、學(xué)前教育的改革與發(fā)展

（一）多渠道增加普惠性資源

筆者認(rèn)為，要想增加普惠性資源，不僅要依靠國(guó)家的財(cái)政撥款還要依靠社會(huì)各界人士的鼎力支持。

首先，相關(guān)部門要加派人手，對(duì)附近的小區(qū)、村鎮(zhèn)的幼兒園進(jìn)行摸底排查，指出其不規(guī)范、不到位的問(wèn)題，并要求改正，以避免花費(fèi)大量資源構(gòu)建新型幼兒園，卻還是不能解決幼兒入園問(wèn)題的尷尬情況的發(fā)生。在這方面，我國(guó)持續(xù)加大了對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入，建立了學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，吸引了不少有志之士投入到學(xué)前教育的事業(yè)中。其次，要加強(qiáng)社區(qū)改造。和義務(wù)教育的就近原則一樣，筆者認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)一學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)社區(qū)或是幾個(gè)小區(qū)聯(lián)合配套一個(gè)幼兒園可以有效緩解“入園難”的問(wèn)題。最后，要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)集體辦園。例如，浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院規(guī)劃開(kāi)辦浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院幼兒園，農(nóng)村開(kāi)辦村幼兒園，用租代建的方式緩解政府的財(cái)政壓力，擴(kuò)大普惠性資源的供給。

學(xué)前教育改革和發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)所需，也是公民喜聞樂(lè)見(jiàn)的事件。因此，相關(guān)部門可以適當(dāng)劃分責(zé)任，讓社會(huì)各界人士都為學(xué)前教育貢獻(xiàn)一份力量。

（二）加強(qiáng)完善相關(guān)政策和保障制度

要想取得社會(huì)各界的支持，相關(guān)部門就應(yīng)該及時(shí)完善相關(guān)政策和保障制度，保障學(xué)生家長(zhǎng)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)的權(quán)益，同時(shí)規(guī)范不良的教學(xué)行為。

2019年以來(lái)，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的專項(xiàng)資金提高至168.5億元每年，推進(jìn)了不少學(xué)前教育資源的擴(kuò)容;明確了普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立了學(xué)前教育分擔(dān)機(jī)制，大幅緩解了民辦幼兒園的壓力;建立了學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子予以資助，保障了相關(guān)幼兒的學(xué)習(xí)資格。

另外，相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，對(duì)如何完善幼兒園監(jiān)管體系做出明確要求。以學(xué)生的食品安全為例，筆者認(rèn)為可以要求當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)定期檢查，推薦合作企業(yè)，讓幼兒園學(xué)生吃上健康美味的食品。

（三）推進(jìn)科學(xué)保教

每個(gè)時(shí)期都有每個(gè)時(shí)期應(yīng)該做的事情，每個(gè)階段的學(xué)生只有接受符合他們身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的教育，才能健康愉快地成長(zhǎng)。因此，在學(xué)前教育工作上，要推進(jìn)科學(xué)保教，明確幼兒園孩子在這個(gè)階段“應(yīng)該學(xué)習(xí)什么”“怎么傳遞知識(shí)”等問(wèn)題，這樣才能達(dá)到科學(xué)保教的目的，從而避免教育方式“小學(xué)化”、教育觀念“小學(xué)化”等問(wèn)題的出現(xiàn)。

每個(gè)地區(qū)都有自己的地域特點(diǎn)，幼兒園的教育也不應(yīng)該為了和其他地區(qū)齊平而盲目地跟風(fēng)。幼兒園應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，幫助幼兒了解當(dāng)?shù)靥厣^承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)。例如，很多從加拿大引進(jìn)的幼兒園教材會(huì)要求學(xué)生尋找楓樹(shù)葉，以讓學(xué)生親近大自然。我國(guó)地大物博，固然會(huì)有楓樹(shù)存在，但還是有部分地區(qū)是難以找到楓樹(shù)的。如果這個(gè)時(shí)候教師還要求孩子在次日帶楓樹(shù)葉過(guò)來(lái)，就不免東施效顰、勞民傷財(cái)了。教師可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)讓學(xué)生在春天帶桃花，夏天帶荷葉，通過(guò)這樣的方式達(dá)到讓學(xué)生接觸自然的目的。

另外，還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)宣傳的力度。很多學(xué)生家長(zhǎng)因?yàn)閳@方的教育觀念與自己的想法不同，而對(duì)教師懷有不滿的情緒。若能定期傳播科學(xué)的教育理念和科學(xué)的育兒知識(shí)，不僅能融洽學(xué)生家長(zhǎng)和教師之間的關(guān)系，還可以讓學(xué)生在更和諧的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

要積極擴(kuò)大幼兒教師的培養(yǎng)規(guī)模，對(duì)已經(jīng)在職的幼兒園教師也應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度，保證教育第一線的教師能符合社會(huì)要求。要提高幼兒教師的待遇，避免人員流失。要健全幼兒園教師的監(jiān)督機(jī)制。幼兒沒(méi)有安全意識(shí)，也沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)，若是沒(méi)有監(jiān)管幼兒園教師，那么，幼兒園就很容易成為“法外之地”。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)，要鼓勵(lì)幼兒教師自我監(jiān)督，幼兒教師之間互相監(jiān)督，讓幼兒教師的行為受到社會(huì)各界人士的監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

學(xué)前教育的問(wèn)題一直被社會(huì)各界人士關(guān)注，但還是應(yīng)該分清輕重緩急，將最緊迫的任務(wù)（普及學(xué)前教育）解決之后，再騰出手深化學(xué)前教育改革，從而促進(jìn)學(xué)前教育的蓬勃發(fā)展。相關(guān)部門要理清當(dāng)今學(xué)前教育出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)癥下藥，這樣才能有效解決學(xué)前教育的難題。

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