基于魚骨分析法的裝備作戰(zhàn)試驗組織實施階段矛盾問題分析

劉岳友 李亮 宋敬華 林清享

摘要：部隊作為具體承試單位，是裝備試驗鑒定中的支撐性力量。目前，我軍裝備作戰(zhàn)試驗正在逐步開展，越來越多的裝備試驗任務(wù)依托部隊進行，而部隊在遂行裝備試驗任務(wù)時遇到許多新的矛盾和問題。認(rèn)清現(xiàn)狀與問題，有利于我們在規(guī)劃建設(shè)中把握重點，提升試驗鑒定質(zhì)量。本文通過魚骨分析法對裝備作戰(zhàn)試驗部隊階段的矛盾問題進行分析，采取頭腦風(fēng)暴方法，集思廣益、發(fā)揮團隊集體智慧，深挖每層矛盾問題，并繪制魚骨圖，尋找關(guān)鍵的少數(shù)因素，最后根據(jù)這些關(guān)鍵少數(shù)因素，提出解決措施。

Abstract： As a specific test unit， the army is the supporting force in equipment test and appraisal. At present， the PLA's equipment test is being carried out step by step， and more and more equipment test tasks rely on troops， who encounter many new contradictions and problems in carrying out equipment test tasks. Recognizing the current situation and problems is helpful for us to grasp the key points in planning and construction and improve the quality of test appraisal. In this paper， the contradiction problems in the stage of equipment operational test troops were analyzed by fishbone analysis method. Brainstorm method was adopted to gather wisdom and give full play to the collective wisdom of the team. Each layer of contradiction problems were deeply dug， and fishbone diagram was drawn to find out the key few factors.

關(guān)鍵詞：魚骨分析法;裝備作戰(zhàn)試驗;矛盾問題

Key words： fishbone analysis;equipment operational test;contradictions and problems

中圖分類號：TJ06 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）30-0104-02

0 ?引言

撥開事物的表象，才能找尋其底層的真理，把握本質(zhì)，才能推演未來的措施。目前，我軍已經(jīng)建立了專職的試驗管理體系，明確了裝備試驗各階段各流程的相關(guān)工作和負責(zé)單位，但由于我軍裝備作戰(zhàn)試驗起步較晚，各項規(guī)章制度也正在加緊制定，特別是新的軍隊體制編制調(diào)整剛剛落地，新舊試驗任務(wù)壓茬推進，而一些部隊缺少相關(guān)的工作經(jīng)歷，部分條件建設(shè)沒有及時跟上，導(dǎo)致一些試驗任務(wù)在實際組織實施中遇到了一些矛盾問題，科學(xué)分析這些矛盾問題有助于找準(zhǔn)建設(shè)方向，推動裝備作戰(zhàn)試驗高效發(fā)展。

1 ?魚骨圖分析法簡介

1.1 魚骨分析法定義 ?魚骨分析法，又名因果分析法，是一種發(fā)現(xiàn)問題“根本原因”的分析方法。在現(xiàn)實中，問題的特性總是受到一些因素的影響，通過頭腦風(fēng)暴找出這些因素，并將它們與特性值一起，按相互關(guān)聯(lián)性整理而成的層次分明、條理清楚，其形狀如魚骨。現(xiàn)代工商管理教育如MBA、EMBA等將其劃分為問題型、原因型及對策型魚骨分析等幾類先進技術(shù)進行分析。

1.2 分析結(jié)構(gòu) ?①針對問題點，選擇層別方法（如人機料法環(huán)等）;②按頭腦風(fēng)暴分別對各層別類別找出所有可能原因（因素）;③將找出的各要素進行歸類、整理，明確其從屬關(guān)系;④分析選取重要因素;⑤檢查各要素的描述方法，確保語法簡明、意思明確。

2 ?裝備作戰(zhàn)試驗現(xiàn)狀分析

2.1 裝備作戰(zhàn)試驗概述 ?①裝備作戰(zhàn)試驗概念。裝備作戰(zhàn)試驗是在近似實戰(zhàn)戰(zhàn)場環(huán)境和對抗條件下，對裝備完成作戰(zhàn)使命任務(wù)的作戰(zhàn)效能和適用性等進行考核與評估的裝備試驗活動。裝備作戰(zhàn)試驗是一項嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的的實踐活動，具有試驗鑒定對象多、類型不一，且裝備試驗鑒定具有一定風(fēng)險性。②裝備作戰(zhàn)試驗工作流程。裝備作戰(zhàn)試驗工作是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，需要對試驗各階段進行謀劃和論證。其中作戰(zhàn)試驗工作流程分為規(guī)劃計劃、總案編制、試驗準(zhǔn)備、試驗實施、試驗總結(jié)評估等5個階段。（圖1）③裝備作戰(zhàn)試驗組織體系。作戰(zhàn)試驗組織體系主要是按照裝備作戰(zhàn)試驗指導(dǎo)文件明確管理機構(gòu)、總體單位、承試單位和專家咨詢隊伍。（圖2）

2.2 作戰(zhàn)試驗組織實施階段中普遍存在的問題 ?①法規(guī)制度不夠完善。美軍在試驗鑒定領(lǐng)域走在世界前列，這與其完善的法規(guī)制度密不可分，美軍裝備試驗與評價法規(guī)制度既包括試驗工作的具體內(nèi)容，又涵蓋了試驗工作的政策、法規(guī)、管理和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我軍作戰(zhàn)試驗起步相對較晚，在法規(guī)制度上還不夠完善，在組織實施階段還需要制定一些更加具體的操作規(guī)定和工作手冊。②運行機制不夠健全。運行機制是試驗部隊管理的關(guān)鍵，只有高效開展運行管理工作，才能提高試驗的效率和質(zhì)量。從目前運行情況來看，各有關(guān)部門緊密配合試驗任務(wù)的開展，但是作戰(zhàn)試驗涉及人員多、動用裝備頻繁，需要協(xié)調(diào)保障工作任務(wù)也較重，這些都是需要建立一個完善的運行機制，通過統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調(diào)好人員、裝備以及場地問題，確保試驗任務(wù)高效開展。③試驗對抗環(huán)境不夠逼真。裝備作戰(zhàn)試驗必須在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下檢驗，需要復(fù)雜的電磁環(huán)境，需要專業(yè)的數(shù)據(jù)采集設(shè)備，一些裝備還必須在作戰(zhàn)體系中去完成。美軍做法是依托靶場進行試驗訓(xùn)練，美軍一直嘗試通過靶場建立試驗訓(xùn)練一體化模式，節(jié)省資源同時提高整理效益。目前，我們在這方面建設(shè)還有所欠缺，缺乏復(fù)雜的電磁環(huán)境和敵方威脅環(huán)境，不能很好將試驗訓(xùn)練資源進行有效整合。

3 ?部隊作戰(zhàn)試驗階段矛盾問題分析

按照專家、部隊收集意見來看，管理類、設(shè)備類、條件類是占比比較大，因此考慮作為魚骨圖的大骨，其他原因補充，根據(jù)管理5要素“人、機、料、法、環(huán)”，并根據(jù)上述作戰(zhàn)試驗案例統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果，采用頭腦風(fēng)暴方式，補充、合并魚骨圖中的中骨、小骨。

3.1 層級剖析 ?按照管理5要素原則，將承試部隊矛盾問題大骨劃分為5個方面，即：法規(guī)、管理、條件、人員、保障，然后腦力激蕩繼續(xù)細分中骨、小骨。經(jīng)討論，將大骨細分成20根中骨，再進行下一層分解，將中骨細分為90根小骨，直至挖掘出最底層的因素。共列出試驗部隊建設(shè)矛盾問題共計365項，5個層級。詳情見表1。

魚骨細分剖析的產(chǎn)生影響承試部隊完成試驗的矛盾問題根本原因，但這些是基于參與人員的專業(yè)和工作經(jīng)歷，不能成為絕對答案。

3.2 繪制魚骨圖

按照魚骨圖繪制步驟，先后畫出主骨、中骨、小骨、孫骨，并對重要因素進行標(biāo)記，由于篇幅限制，這里只繪制出部分二級因素的魚骨圖，如圖3所示。

3.3 魚骨圖因素分析

根據(jù)“二八定律”，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的。因此，只要控制了具有關(guān)鍵性的少數(shù)因素，就能把握事物發(fā)展的大局。通過繪制魚骨圖，可知44根小骨中有20%是關(guān)鍵的少數(shù)因數(shù)，結(jié)合前面章節(jié)的分析，可知管理、制度、試驗訓(xùn)練、戰(zhàn)法、采集設(shè)備、復(fù)雜電磁環(huán)境、陪試裝備、裝備培訓(xùn)、數(shù)據(jù)記錄9根小骨中具體問題為關(guān)鍵因素，根據(jù)這些關(guān)鍵因素尋找解決措施。

4 ?解決矛盾問題建議措施

針對魚骨圖繪制的矛盾問題，確定了9個重要因素，并針對性提出解決的建議措施。

4.1 健全法規(guī)制度 ?法規(guī)是科學(xué)管理和高效運行的保證。裝備作戰(zhàn)試驗法規(guī)體系是由調(diào)整裝備作戰(zhàn)試驗活動過程中各種社會關(guān)系的各種法律規(guī)范構(gòu)成的有機整體。為保證試驗任務(wù)順利開展，必須在遵循我軍的法規(guī)制度發(fā)展規(guī)律和部隊管理規(guī)律基礎(chǔ)上，健全完善法規(guī)制度，將工作內(nèi)容和單位、人員職責(zé)用法規(guī)形式確立起來;在完善上位法時，同步開展作戰(zhàn)試驗相關(guān)制度等下位規(guī)章修訂，研究配套法規(guī)管理辦法、細則和標(biāo)準(zhǔn)等;同時將裝備作戰(zhàn)試驗工作一并納入軍隊基層建設(shè)及檢查、評比、表彰等工作。

4.2 完善運行機制 ?作戰(zhàn)試驗過程每個步驟不是獨立的，相互聯(lián)系，整個過程完整順暢，要求各步驟都緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范科學(xué)的運行機制是最大的保障。一是通過建立管理部門、執(zhí)行部門、保障部門和生產(chǎn)部門之間的管理機制，明確責(zé)任分工，要求所有參加單位按照分工緊密配合，確保上下協(xié)調(diào)溝通暢通。二是建立協(xié)調(diào)機制，針對試驗任務(wù)所需場地、彈藥、油料和其他物資，做到提前規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)，注重整體效益，提高保障工作的針對性和時效性。

4.3 加強試訓(xùn)融合 ?試驗與訓(xùn)練都是各方關(guān)注焦點，如何使兩者融合發(fā)展，提高綜合效益是關(guān)鍵問題。一是利用好試驗資源為訓(xùn)練服務(wù)，部隊的核心主業(yè)是訓(xùn)練工作，而訓(xùn)練最佳狀態(tài)是在逼真作戰(zhàn)環(huán)境中進行，只有這樣才是實戰(zhàn)化訓(xùn)練真實要求，才能練出戰(zhàn)斗力;二是在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中采集裝備數(shù)據(jù)。裝備只有在作戰(zhàn)和訓(xùn)練中才能獲得檢驗，此時也是采集數(shù)據(jù)最佳時機，最具有參考性。

4.4 加強人才培養(yǎng) ?人才是興軍之本，是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求。裝備試驗鑒定人才隊伍培養(yǎng)是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要建立人才隊伍建設(shè)機制。一是建立學(xué)科專業(yè)與教學(xué)大綱、教材體系、試驗訓(xùn)練融合法規(guī)與質(zhì)量考評體系，確保人才培養(yǎng)工作有的放矢;二是形成與試訓(xùn)一體化模式下的各類專業(yè)人才及相適用的培訓(xùn)、考核管理體系。

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作者簡介：劉岳友（1989-），男，福建永安人，在讀研究生，研究方向為裝備試驗。