鄉(xiāng)村地區(qū)土壤污染危害與治理措施研究

摘要：在我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，大氣污染、水污染、重金屬污染逐漸影響到國民的生活品質(zhì)和身心健康，并制約著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。對(duì)此，我國相關(guān)政府部門不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、法制建設(shè)，以科學(xué)合理的方法應(yīng)對(duì)各類環(huán)境污染，然而在農(nóng)村土壤污染層面上，卻存在著諸多的不足。由于土壤污染擁有擴(kuò)散性、滯后性及累積性等特征，導(dǎo)致污染物依托淋溶效應(yīng)，污染地下水源，繼而影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。對(duì)此，本文結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)土壤污染的危害，探析我國土壤環(huán)境治理現(xiàn)狀和問題，提出科學(xué)合理的治理措施。

Abstract： In the context of the vigorous development of China's market economy， air pollution， water pollution and heavy metal pollution have gradually affected the quality of life and physical and mental health of the people， and restricted the development of socialist modernization. In this regard， the relevant government departments have continuously strengthened system construction and legal system construction to deal with various environmental pollution in scientific and reasonable methods. However， there are many shortcomings in the level of rural soil pollution. As soil pollution has the characteristics of diffusion， hysteresis and accumulation， the pollutants rely on the leaching effect and pollute groundwater sources， which in turn affects the quality of agricultural development. In this regard， this article combines the hazards of soil pollution in rural areas， explores the current situation and problems of soil environmental governance in China， and proposes scientific and reasonable governance measures.

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村地區(qū);土壤污染;治理措施

Key words： rural areas;soil pollution;treatment measures

中圖分類號(hào)：X53 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）30-0003-02

0 ?引言

在工業(yè)快速發(fā)展和人口激增的過程中，鄉(xiāng)村地區(qū)的固體廢物及污染物不斷傾倒和堆放在土壤表面，致使有害物質(zhì)滲透到土壤深層，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的土壤環(huán)境受到污染，進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村地區(qū)正常的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在理論研究層面，土壤污染主要指社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)所形成的污染物通過直接或間接地方式滲透到土壤深層，進(jìn)而引發(fā)土質(zhì)結(jié)構(gòu)紊亂、土壤環(huán)境惡化，進(jìn)而危害到人體、生物、空氣及水體的現(xiàn)象。通常來講，當(dāng)土壤中的污染物累積到一定程度后，會(huì)引發(fā)土壤功能、結(jié)構(gòu)及組成的變化，使微生物受到抑制，進(jìn)而通過“土壤-農(nóng)作物-人體”的方式，對(duì)人類健康造成嚴(yán)重的影響。

1 ?鄉(xiāng)村地區(qū)土壤污染的危害

首先是化肥污染，化肥在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中扮演著不可或缺的角色，擁有著提升農(nóng)作物產(chǎn)量的效用，然而過度且不合理的應(yīng)用，會(huì)造成土壤化學(xué)成分超標(biāo)、土壤板結(jié)等現(xiàn)象出現(xiàn)，譬如，化肥平均使用量約為27.34kg/hm，如果由于化肥用法、用量和施用時(shí)間不夠規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致化肥效率低下，農(nóng)作物吸收和利用的比例較少，土壤滲透的比例較多，長此以往，將出現(xiàn)土壤板結(jié)、土壤結(jié)構(gòu)破壞等問題。其次是大氣污染，工業(yè)生產(chǎn)所排放的有害廢氣通常是大氣污染的重要污染源。而根據(jù)大氣污染的形態(tài)和性質(zhì)，可將其劃分為以下兩類，首先是氣體污染，具體包括碳?xì)浠?、氮氧化物、氟化物及二氧化硫。污染物質(zhì)會(huì)通過降水的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱蛩?，腐蝕并污染農(nóng)村土壤，致使農(nóng)村土壤環(huán)境惡化。其次是顆粒污染，主要包括煙塵、粉塵等物質(zhì)，這類物質(zhì)會(huì)通過沉降的方式影響并滲透到土壤表層，造成土壤污染。再次是污水污染。工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污水中的鉀、磷、氮等物質(zhì)是農(nóng)作物生產(chǎn)所需要的重要的化學(xué)成分，因此科學(xué)合理地應(yīng)用生活或工業(yè)污水來澆灌農(nóng)作物，可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。然而當(dāng)污水中出現(xiàn)氰化物、酚及重金屬時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤，使土壤肥力下降，出現(xiàn)板結(jié)問題，進(jìn)而破壞了土壤的生態(tài)系統(tǒng)，致使生物群落衰化，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。最后是固體污染，固體污染物通常是工業(yè)廢水、廢氣、廢渣及農(nóng)用地膜。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)民通常采用塑料薄膜搭建“大棚”，用地膜覆蓋農(nóng)作物，假如回收不當(dāng)或管理不當(dāng)，則會(huì)導(dǎo)致大量的固體廢物堆放在田間，造成嚴(yán)重的“土地污染”。該類污染并不會(huì)揮發(fā)、蒸發(fā)，也不會(huì)被微生物降解分化，是較為頑固的污染物質(zhì)。當(dāng)農(nóng)業(yè)固體廢物累積到一定規(guī)模后，將會(huì)破會(huì)農(nóng)業(yè)土壤的生態(tài)結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的正常生長。而工業(yè)固體污染，則會(huì)對(duì)植被、土壤帶來化學(xué)元素及重金屬污染，威脅到農(nóng)作物的健康生長。

2 ?我國土壤環(huán)境治理的問題

2.1 土壤環(huán)境防治現(xiàn)狀

我國相關(guān)政府部門在推進(jìn)和開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的過程中，主要以立法現(xiàn)行、依法治污的手段防治土壤污染的。相較于水污染、大氣污染的防范和治理手段，土壤防治工作還存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不全、家底不清、基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)不足等問題，進(jìn)而導(dǎo)致土壤污染治理難度增大、預(yù)防復(fù)雜、治理緩慢。究其原因在于，土壤污染的污染源較為復(fù)雜，不僅包括常規(guī)的固體污染和水污染，還包括大氣污染、化肥污染及農(nóng)藥污染等，所以無論在管理層面，還是在技術(shù)層面，都面臨著較為復(fù)雜、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，我國政府部門針對(duì)不同污染類型的土壤污染，開展了形式多樣的污染管理和防治工作，譬如針對(duì)建設(shè)用力、農(nóng)用地、企業(yè)用得等，制定相應(yīng)的土壤保護(hù)政策及文件，以此借助法律手段，改善并提升土壤污染治理效率。而2019年頒布的《土壤污染防治法》標(biāo)志著土壤污染治理工作已經(jīng)進(jìn)去了全新的發(fā)展空間，為我國的生態(tài)文明建設(shè)，提供了條件和基礎(chǔ)。但在土壤污染法律法規(guī)得到不斷完善的過程中，土壤環(huán)境治理工作所存在的問題卻依舊存在，難以結(jié)合“農(nóng)村土壤環(huán)境污染程度增大”、“土壤環(huán)境污染危害加劇”及“污染治理基礎(chǔ)薄弱”等挑戰(zhàn)，無法進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)村土壤污染防治工作的有序開展。

2.2 土壤環(huán)境治理問題

首先是技術(shù)落后。工業(yè)廢水、廢物及廢氣是造成農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境污染的重要因素，然而由于缺乏相對(duì)先進(jìn)的處理技術(shù)，致使工業(yè)三廢處理工作難以得到有效推進(jìn)，進(jìn)而無法緩解我國鄉(xiāng)村地區(qū)的土壤污染問題。而在技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用層面，我國大部分工業(yè)污染治理技術(shù)依舊處于探索和試驗(yàn)階段，治理效果不夠明顯，難以控制化學(xué)物質(zhì)和重金屬元素對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的影響。而在農(nóng)藥和化肥等層面，我國相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)化肥、農(nóng)藥的研發(fā)力度相對(duì)較小，沒有通過生物改良、技術(shù)改良等方式減小化肥或農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田的影響。此外，在土壤污染治理技術(shù)研發(fā)上，依舊存在著技術(shù)力量不足、實(shí)踐效果不明顯等問題。其次是防治意識(shí)薄弱，土壤污染防治意識(shí)薄弱主要表現(xiàn)為農(nóng)民不關(guān)注、不了解土壤污染的危害性;工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過于注重經(jīng)濟(jì)收益和生產(chǎn)成本，難以將資金和精力投入到農(nóng)業(yè)土壤污染治理層面上。近些年我國部分地區(qū)的村級(jí)干部雖然積極向農(nóng)民宣傳土壤防范和治理知識(shí)，但由于宣傳手段和方法的不規(guī)范、不科學(xué)，導(dǎo)致宣傳質(zhì)量不盡人意，土壤污染防治工作相對(duì)滯后。

3 ?農(nóng)村土壤污染的治理措施

3.1 加強(qiáng)土壤污染的管理

首先應(yīng)依法預(yù)防、健全法規(guī)。雖然我國已出臺(tái)《土壤污染防治法》，但在執(zhí)行和懲罰層面上，還需進(jìn)一步地完善，譬如制定相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、三廢處理標(biāo)準(zhǔn)及化肥使用標(biāo)準(zhǔn)融入到具體的農(nóng)業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)之中。其次，構(gòu)建相應(yīng)的土壤污染監(jiān)測(cè)體系。由于土壤污染擁有較為鮮明的滯后性和隱蔽性，需要技術(shù)人員通過對(duì)植物殘留物和土壤樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)，才能得以確定。因此需要構(gòu)建出較為完善的土壤污染評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)機(jī)制，以此提升土壤質(zhì)量的預(yù)控、監(jiān)測(cè)和調(diào)查質(zhì)量。最后要加強(qiáng)宣傳力度，以“土壤污染危害”為主，調(diào)動(dòng)農(nóng)民或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土壤污染所造成的經(jīng)濟(jì)后果的思考。而在宣傳體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)形成縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)三級(jí)宣傳結(jié)構(gòu)，使不同宣傳主體對(duì)土壤污染防治承擔(dān)不同的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而真正地幫助農(nóng)民或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到土壤污染的嚴(yán)重性。

3.2 消除和控制土壤污染

首先，應(yīng)以土壤污染源排放標(biāo)準(zhǔn)為依托，以“制度”、“文件”的形式，規(guī)范和控制污染源的“排放量”，以此控制農(nóng)村土壤環(huán)境污染源。其次，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，相關(guān)政府部門應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥和污水灌溉，合理排放或處理農(nóng)業(yè)固體廢物，最大限度地減少不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的影響。譬如鄉(xiāng)級(jí)或村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者通過設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或小組，提升農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥及污水的能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)薄膜或固體廢物的回收和處理體系，預(yù)防農(nóng)田白色污染的出現(xiàn)。最后是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)力度。我國相關(guān)政府部門應(yīng)提高資金投入力度，加大研究土壤污染檢測(cè)技術(shù)、治理技術(shù)及廢水、廢渣、廢氣處理技術(shù)的研發(fā)力度，使技術(shù)積累成為我國防控和治理土壤污染的重要手段。此外，還要通過微生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)改建傳統(tǒng)的農(nóng)藥和化肥成分，使農(nóng)藥、化肥的使用更好地提升土壤的肥力，降低土壤板結(jié)的發(fā)生幾率。然而由于我國在土壤防治技術(shù)研發(fā)上還處于摸索階段，因此可考慮引入西方的土壤污染治理技術(shù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)交流成為農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的重要依托。

3.3 利用和改良已污染的土壤

首先，變革農(nóng)耕制度。通常來講，土壤性質(zhì)直接影響到污染物對(duì)農(nóng)作物的危害程度，通過改變土質(zhì)環(huán)境，能夠有效地遏制污染物對(duì)農(nóng)作物的危害。譬如通過微生物群的降解作用，能夠有效地降低土壤中的有機(jī)氯化肥的比例。其次，可用已污染的土壤種植經(jīng)濟(jì)林木或觀賞植物，提升已污染土壤的利用效率。再次，采用客土深埋或改良方法，能夠有效地治理農(nóng)業(yè)土壤污染，可以廣泛地應(yīng)用于污染程度較大的農(nóng)田或耕田中。最后，是生物恢復(fù)。生物恢復(fù)主要指通過植物吸收或生物降解的方法，提升農(nóng)用土壤的肥力，降低重金屬、農(nóng)藥及工業(yè)廢渣對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的影響。

4 ?結(jié)語

鄉(xiāng)村地區(qū)土壤污染是影響農(nóng)作物生產(chǎn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及我國市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)明確土壤污染的危害和污染源，制定科學(xué)合理的土壤污染治理體系，使農(nóng)村土地污染在污染管理、污染控制和土壤改良等治理舉措的支持下，得到控制和治理，繼而提升鄉(xiāng)村地區(qū)土壤污染的治理效果和修復(fù)質(zhì)量，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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作者簡介：王蘇娜（1989-），女，山東濰坊人，山東正維勘察測(cè)繪有限公司助理工程師，碩士研究生，研究方向?yàn)橥寥牢廴緺顩r調(diào)查。