強(qiáng)化公安院校青年教師的法治意識(shí)

摘 要：十八大以來，黨和國家已經(jīng)從戰(zhàn)略層面提出了全面推行依法治國的方針策略，顯然，黨和國家對(duì)于新時(shí)代中國警務(wù)人才的要求將會(huì)更高，社會(huì)和人民對(duì)于公安事業(yè)的建設(shè)者們的期望將更高。因此，強(qiáng)化公安院校師生的法治意識(shí)就顯得尤為重要，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：公安院校;青年教師;法治意識(shí)

古代社會(huì)基本都是以人治為治國安邦之法。這種“賢人政治”只能寄希望于“君”、“王”的個(gè)人素質(zhì)，如孟子所言：“君仁莫不仁，君義莫不義，君正莫不正，一正君而國定矣。”（《孟子·離婁上》），古代封建社會(huì)政治思想主要就是提倡人治，依靠圣人的賢明來治理國家，實(shí)質(zhì)上就是將社會(huì)公權(quán)力集中在個(gè)人或少數(shù)利益集團(tuán)手中，用倫理道德、家訓(xùn)家法等精神控制手段對(duì)占社會(huì)主體的其他成員進(jìn)行精神控制。長達(dá)數(shù)千年之久的歷史實(shí)踐證明，這種模式存在最大的弊端就是缺乏權(quán)力制衡，易滋生獨(dú)裁與腐敗。當(dāng)人類文明之輪進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，政治上最顯著的特征就是出現(xiàn)了與人治所根本對(duì)立的治國理念——法治，法治成為政治系統(tǒng)運(yùn)行的基本方式，這是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。

黨的十八大以來，黨中央從全局出發(fā)，提出全面依法治國的重大戰(zhàn)略部署，由此中國進(jìn)入法治新時(shí)代。法治成為中國特色社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)基本結(jié)構(gòu)，黨和國家對(duì)新時(shí)代中國警務(wù)人才的要求將會(huì)更高，社會(huì)和人民對(duì)于公安事業(yè)的建設(shè)者們將期望更高，因此，強(qiáng)化公安院校教師的法治意識(shí)就顯得尤為重要，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。公安院校應(yīng)特別重視塑造教師的社會(huì)主義法治意識(shí)，即鍛造教師們遵守和捍衛(wèi)我國憲法以及法律，樹立民主、法治、平等的意識(shí)。

一、增強(qiáng)法治意識(shí)教育的重要性

新時(shí)代中國全面推行依法治國的方針策略，首當(dāng)其沖的就應(yīng)該是國家的司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)，司法執(zhí)法人員自身必須具備較強(qiáng)的法治意識(shí)以及法律素養(yǎng)，才能更好的保障依法治國的全面推行，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中國民族的偉大復(fù)興。

中國進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，時(shí)代的進(jìn)步也就意味著出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)，社會(huì)對(duì)警務(wù)人才的素質(zhì)提出了更高的要求，特別是在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間以及新興自媒體行業(yè)的聚焦下，那種法治意識(shí)淡薄的執(zhí)法行為已經(jīng)越來越被零容忍了，因此，強(qiáng)化公安高校師生的法治意識(shí)已經(jīng)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要了，公安院校的教師既是未來公安事業(yè)建設(shè)者的老師，也是人民警察隊(duì)伍的一份子，更應(yīng)主動(dòng)認(rèn)識(shí)到法治意識(shí)的重要性，只有不斷提高自身的法治意識(shí)，才能與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)出符合新時(shí)代需求的合格警察。

俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，法治意識(shí)便是一種規(guī)矩意識(shí)，是使得社會(huì)文明得以承繼、發(fā)展的有力支撐。因此，對(duì)高校教師尤其是青年教師隊(duì)伍的法治意識(shí)的培塑造值得重視，而對(duì)公安院校的青年教師進(jìn)行法治意識(shí)的培養(yǎng)就顯得更加至關(guān)重要。青年教師們剛畢業(yè)于高校又入職于高校，從心理上來說正是還處于不成熟期，因此在此階段對(duì)其進(jìn)行法治意識(shí)培訓(xùn)就十分有效，強(qiáng)化這些尚處于向成熟期轉(zhuǎn)變的特殊群體的法治意識(shí)，往往能收獲更好的教育效果。

全面推行依法治國的方針策略體現(xiàn)在教育界就是通過廣大教師的敦敦教導(dǎo)，逐漸培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的法治意識(shí)，使社會(huì)主義法治意識(shí)成為大學(xué)生必備的綜合素質(zhì)。對(duì)高校教師隊(duì)伍開展法治意識(shí)培訓(xùn)，是高校意識(shí)形態(tài)工作的必然要求和重要內(nèi)容。公安高校教師的法治意識(shí)塑造不僅關(guān)乎個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，更身系社會(huì)安危。近些年來不斷在推陳出新抓高校的法治教育，社會(huì)的法治氛圍也日漸濃厚。但不可否認(rèn)，高等院校教師隊(duì)伍中丑聞?lì)l現(xiàn)，仍有因?yàn)榉ㄖ我庾R(shí)淡薄而違紀(jì)違法的現(xiàn)象。公安院校的法治宣傳教育取得一定的成績，在充分肯定取得成績的同時(shí)不可沾沾自喜，要繼續(xù)加強(qiáng)教師的法治意識(shí)，公安院校的教師更應(yīng)該正己正人，言傳身教，培養(yǎng)公正執(zhí)法的好警察。一些大學(xué)生在走上公安工作后正是由于法治意識(shí)淡薄，才出現(xiàn)各種違法違紀(jì)行為，新聞界不時(shí)會(huì)爆出警界執(zhí)法人員知法違法的亂象，正是因?yàn)檫@些公安執(zhí)法人員沒有具備良好的法治意識(shí)。因此，執(zhí)法人員能否做到依法執(zhí)法，其在學(xué)校里所接受的法治教育、老師們的言傳身教以及工作后定期的崗位培訓(xùn)中的法治教育都十分重要。

因此，公安高校的教育工作者首先必須具備較高的法治意識(shí)，在新入職的教師培訓(xùn)、警務(wù)實(shí)踐以及警察培訓(xùn)中要繼續(xù)強(qiáng)化法治意識(shí)教育、增加法治意識(shí)教育在警員培訓(xùn)課程中的比例;要求我們公安高校的教育工作者不可為已有的成績沾沾自喜，而要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、與時(shí)俱進(jìn)，只有使得我們公安院校的法治意識(shí)教育更加全面，依法治國首先必須要求黨和國家司法體系的工作人員以身作則，依法行政、依法執(zhí)法，這樣才有可能實(shí)現(xiàn)全民懂法、守法。

二、塑造和強(qiáng)化法治意識(shí)的路徑

黨的十八屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出：“把法制教育納入國民教育體系，從青少年抓起”，“依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安?！?/p>

（一）提高青年教師的憲法意識(shí)

習(xí)近平總書記紀(jì)念現(xiàn)行憲法施行三十周年大會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)：“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家做主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。”“我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命?！备叩仍盒Ｒ獔?jiān)持不懈地抓好憲法教育工作，進(jìn)一步提高教師們的憲法意識(shí)。作為公安院校的教師必須認(rèn)識(shí)到憲法的根本法地位，了解憲法制定、發(fā)展的歷史。

公安院校培養(yǎng)的是未來黨和國家的忠誠衛(wèi)士，作為公安院校的教師首先必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在學(xué)校組織生活中，通過學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治思想理論，強(qiáng)化師生的政治意識(shí)。當(dāng)下，切實(shí)把握好習(xí)近平法治思想中提出的關(guān)于法治建設(shè)道路思想以及正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系思想，中國的法治道路是具有中國特色的一種全新的探索，不同于西方其他國家的法治模式。公安院校的教師必須牢牢樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到是法治實(shí)質(zhì)上是為人民服務(wù)的，社會(huì)主義法治的目的是為了保障人民的公平與正義。

（二）警務(wù)實(shí)踐培養(yǎng)教師的法治意識(shí)

實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公安院校的青年教師入職時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使得年輕的教師初步具有一定的法治意識(shí)，如同播下的一粒種子，這粒法治意識(shí)的種子想要茁長成長，必須經(jīng)過實(shí)踐的考驗(yàn)，只有在實(shí)踐中才能強(qiáng)化對(duì)法治的認(rèn)識(shí)，樹立起法治的觀念和信仰。因此，培養(yǎng)教師們的法治意識(shí)，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是踐行民主法治，法治思想觀念只有得以踐行才算真正起到作用。公安院校的教師相較于一般普通高校而言，具有天然的優(yōu)勢(shì)，作為警察他們可以在入職后進(jìn)行警務(wù)實(shí)踐，半年到一年不等，基本都是在基層公安派出所渡過，警務(wù)實(shí)踐地點(diǎn)場(chǎng)所的特殊性使得不同學(xué)科背景的青年教師們可以直接接觸到司法、執(zhí)法的相關(guān)工作內(nèi)容。作為執(zhí)法、護(hù)法的一份子，在警務(wù)實(shí)踐的過程中有助于其牢牢樹立法治意識(shí)，因?yàn)榫唧w工作需要而促使他們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)人對(duì)事方面能夠時(shí)常提醒自己按規(guī)章制度辦事，避免踩紅線。

為了滿足服務(wù)對(duì)象多元化的社會(huì)需求，公安院校培養(yǎng)的未來警察就必須做到自身守法、護(hù)法，方可執(zhí)法。作為公安院校的教師，既是教師也是警察，因此要敢于擔(dān)當(dāng)、充滿勇氣，對(duì)于遇到的社會(huì)中不公平、不公正、不正確的現(xiàn)象或事件能夠路見不平一聲吼，敢于用實(shí)際行動(dòng)來保護(hù)身邊的群眾，勇于與壞人壞事做斗爭，用自己的才智與那些機(jī)會(huì)不平等、規(guī)則不平等、權(quán)力不平等的行為作斗爭，樹立起正確的價(jià)值觀，遇事迅速做出正確的價(jià)值判斷，堅(jiān)決推動(dòng)民主法治建設(shè)。

（三）加強(qiáng)法治意識(shí)宣傳、營造法治校園氛圍

環(huán)境常常人能起到潛移默化的作用，因此，加強(qiáng)法制意識(shí)的輿論宣傳也是重要的法治意識(shí)教育的內(nèi)容之一。加強(qiáng)校園的法治意識(shí)宣傳、營造法治校園氛圍也是提高教師法治意識(shí)有效路徑之一。首先，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等媒介物發(fā)展成為法治意識(shí)教育的重要陣地，對(duì)師生進(jìn)行廣泛的守法、護(hù)法、愛法的主題宣傳活動(dòng)，其次是營造依法治校的法治環(huán)境，保障教師的法定權(quán)益，與教師利益切實(shí)相關(guān)的校園規(guī)章制度的制定都應(yīng)參考法律精神，例如采取民主投票的方式草擬規(guī)章，充分聽取教師的民主建議，并賦予青年教師參與、監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)于具體的事件處理，教師們擁有復(fù)議的權(quán)利。公安院校本身就是一個(gè)法治小空間，給在校的師生在象牙塔里搭建起理想的法治社會(huì)，用法治精神感染熏陶師生，從而塑造教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。唯有如此，才能達(dá)到孔子所說的“其身正，不令而行”和“潤物細(xì)無聲”的教育效果。

今天，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，當(dāng)代社會(huì)已經(jīng)步入智能手機(jī)所鏈接的“微時(shí)代”，相比于傳統(tǒng)媒體時(shí)代而言，輿論宣傳引導(dǎo)工作越來越難做，網(wǎng)絡(luò)的開放性和信息的無限性使得當(dāng)下閱讀者多為碎片化的接受方式，這種碎片化的閱讀習(xí)慣導(dǎo)致受眾注意力集中時(shí)長縮短、信息多元化、消解權(quán)威、以自我為中心的特點(diǎn)。顯然，時(shí)代對(duì)法治意識(shí)教育提出了更大挑戰(zhàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境下如何保證校園法治意識(shí)宣傳的有效性是值得探析的重要課題。

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一方面加大了法治意識(shí)教育的引導(dǎo)難度，同時(shí)也可以成為引導(dǎo)輿論的有力工具以及個(gè)人宣泄情緒的重要途徑。今天，手機(jī)（移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）已經(jīng)成為人們生活的一部分，因此，我們不妨把網(wǎng)絡(luò)化的生活視為一種嶄新契機(jī)，網(wǎng)絡(luò)空間目前還是一塊未經(jīng)開墾的處女地，只要利用得當(dāng)，就可以用來加強(qiáng)師生的法治意識(shí)培養(yǎng)。顯然，網(wǎng)絡(luò)相比于傳統(tǒng)媒介而言更高效、便捷、廣泛，是實(shí)現(xiàn)法治意識(shí)教育大眾化的有力手段。

三、結(jié)語

法治意識(shí)教育是社會(huì)主義民主建設(shè)的保障。公安院校教師培養(yǎng)的是未來的司法執(zhí)法人員，他們相較于一般普通高校的教師隊(duì)伍而言，應(yīng)具備更高的法律素養(yǎng)，同時(shí)應(yīng)將社會(huì)主義法治意識(shí)內(nèi)化于心，只有如此才能感染學(xué)生在今后的執(zhí)法工作中將社會(huì)主義法治意識(shí)外化于行。對(duì)公安院校的在校學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)教育，對(duì)已經(jīng)在崗的司法執(zhí)法人員進(jìn)行法治意識(shí)的“補(bǔ)課”，這都依賴于公安高校的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，法治意識(shí)教育以及定期的法治意識(shí)培訓(xùn)可以一定程度上提高公安高校教師的法治意識(shí)。公安院校應(yīng)強(qiáng)化教師隊(duì)伍的法治意識(shí)教育，制定有計(jì)劃性、有目的性、有組織性的社會(huì)主義法治意識(shí)的培訓(xùn)方案，著重培養(yǎng)青年教師隊(duì)伍的法治意識(shí)，為其樹立堅(jiān)定的法治信仰。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政，第一卷，外文出版社，2014年版，第137頁.

基金項(xiàng)目：湖北警官學(xué)院2019年院級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目：新時(shí)代公安院校青年教師隊(duì)伍建設(shè)研究（JYXM2019B26）。

作者簡介：向林（1987- ），女，土家族，湖北鶴峰人，博士，講師，研究方向：公安教育、文學(xué)理論。