朱志玲
(江蘇警官學(xué)院,江蘇 南京 210031)
職業(yè)認(rèn)同(Vocational Identity)概念從“自我認(rèn)同”(自我同一性)概念發(fā)展而來。自我同一性是埃里克森(Erik Erikson)心理社會(huì)發(fā)展理論的核心概念之一,它是指?jìng)€(gè)體在人際互動(dòng)中逐漸體驗(yàn)到自己不同于他人的獨(dú)特性和連續(xù)性,并形成對(duì)過去、現(xiàn)在、將來“我是誰”及“我將會(huì)怎樣”的主觀認(rèn)知[1]。之后這一概念被引入職業(yè)生涯發(fā)展研究領(lǐng)域。盡管學(xué)術(shù)界對(duì)職業(yè)認(rèn)同的界定存在著“結(jié)果論”和“過程論”的分歧,但不管是哪一種觀點(diǎn),其核心都是個(gè)體在成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)中確立的自己在職業(yè)世界中的自我概念[2],是自我概念與職業(yè)概念的統(tǒng)一體,是過去的職業(yè)自我概念和現(xiàn)在以及未來的職業(yè)自我概念的統(tǒng)一體。警察職業(yè)認(rèn)同是警察自我概念和警察職業(yè)概念的統(tǒng)一,是警察對(duì)所從事的職業(yè)的認(rèn)可和接納,對(duì)警察個(gè)體的工作能力、工作績(jī)效、工作滿意度以及主觀幸福感等都有顯著影響。
國外學(xué)術(shù)界關(guān)于職業(yè)認(rèn)同的理論研究成果比較豐碩,并致力于將研究成果運(yùn)用于實(shí)踐。國內(nèi)學(xué)術(shù)界則傾向于對(duì)教師、護(hù)士等特定職業(yè)的認(rèn)同狀況進(jìn)行研究。近些年,隨著警察職業(yè)的特殊性逐漸凸顯以及警察職業(yè)心理研究的發(fā)展,警察職業(yè)認(rèn)同開始引起研究者的關(guān)注??傮w而言,目前學(xué)術(shù)界對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同的研究還處于起步階段,成果較少。就現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,研究?jī)?nèi)容主要圍繞三方面:一是理論研究。主要集中于對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同的概念和特征分析。二是警察職業(yè)認(rèn)同的測(cè)量工具研究。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于警察職業(yè)認(rèn)同的測(cè)量工具尚無統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不同研究者對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同的維度存在不同的認(rèn)識(shí),有五維度(職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感、職業(yè)權(quán)益、自我調(diào)節(jié)效能、職業(yè)規(guī)范遵守)問卷[3]122-128,也有四維度(角色認(rèn)知、職業(yè)自尊、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)自豪感)[4]和三維度(情感認(rèn)同、持續(xù)認(rèn)同、利益認(rèn)同)[5]量表。三是警察職業(yè)認(rèn)同的現(xiàn)狀和影響因素分析。這部分研究定性分析多,定量分析少。早期研究多采用文獻(xiàn)法、訪談法等定性研究方法對(duì)可能影響警察職業(yè)認(rèn)同的心理特質(zhì)、組織環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素進(jìn)行討論。于洋、何睿等認(rèn)為警察個(gè)體好惡、情緒、意志等心理特質(zhì)對(duì)其職業(yè)認(rèn)同水平有較大影響[6]。曹卓則提出,工作壓力、組織管理方式、警察文化等都會(huì)嚴(yán)重影響民警的職業(yè)認(rèn)同水平[7]。胡雪梅則從復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)來剖析警察職業(yè)認(rèn)同下降的原因[8]。這些研究雖然對(duì)職業(yè)認(rèn)同形成的心理動(dòng)態(tài)過程和外部影響進(jìn)行了深度描述,但尚未獲得實(shí)證研究的支持。近些年開始出現(xiàn)基于問卷調(diào)查法的定量研究。張佳佳以公安院校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象發(fā)現(xiàn),男性的警察職業(yè)認(rèn)同水平高于女性,??粕木炻殬I(yè)認(rèn)同水平高于本科生,有警親的警校生在警察職業(yè)意志因子上高于無警親的警校生[9]。李云昭以云南省公安民警為對(duì)象的調(diào)查分析認(rèn)為,民警職業(yè)認(rèn)同度不高,民警的職業(yè)認(rèn)同因?qū)W歷、警種而存在差異[10]78-82。但現(xiàn)有的定量研究大多局限于警察職業(yè)認(rèn)同在年齡、性別、學(xué)歷等有限的個(gè)體因素上的差異,以描述統(tǒng)計(jì)分析為主,缺少從更廣泛的組織因素、社會(huì)因素等方面對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同的影響機(jī)制研究。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,從個(gè)體因素、家庭因素、組織因素、社會(huì)因素等多要素出發(fā),采用單因素方差分析和多元回歸相結(jié)合的方法,分析警察職業(yè)認(rèn)同的現(xiàn)狀,進(jìn)而對(duì)相關(guān)要素與警察職業(yè)認(rèn)同之間的影響關(guān)系進(jìn)行研究。
本研究對(duì)劉志宏編制的公安民警職業(yè)認(rèn)同感問卷[3]122-128進(jìn)行微調(diào)后作為測(cè)量工具,該問卷共27個(gè)項(xiàng)目,包括職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感、自我調(diào)節(jié)效能、職業(yè)規(guī)范遵守和職業(yè)權(quán)益5個(gè)因子。通過整群抽樣和隨機(jī)調(diào)查相結(jié)合,于2019年9—12月以江蘇泗洪、江蘇南京以及在江蘇警官學(xué)院干訓(xùn)部參加培訓(xùn)的江蘇省在職公安民警為調(diào)查對(duì)象,發(fā)放問卷320份,回收有效問卷286份,問卷有效率約為89.4%,樣本的特征描述見表1。
警察職業(yè)認(rèn)同的測(cè)量問卷以李克特5分量表的形式呈現(xiàn),每個(gè)項(xiàng)目的選項(xiàng)分為“完全不符合”“比較不符合”“不確定”“比較符合”“完全符合”五個(gè)層次,分別賦值1~5分,中間值為3分,得分越高,表明職業(yè)認(rèn)同感越強(qiáng)。將所有項(xiàng)目上的得分取均值生成一個(gè)新變量,即為警察職業(yè)認(rèn)同變量,該變量為連續(xù)變量。同樣,將警察職業(yè)認(rèn)同的職業(yè)價(jià)值因子的8個(gè)項(xiàng)目、職業(yè)情感因子的7個(gè)項(xiàng)目、自我調(diào)節(jié)效能因子的5個(gè)項(xiàng)目、職業(yè)規(guī)范遵守因子的4個(gè)項(xiàng)目和職業(yè)權(quán)益因子的3個(gè)項(xiàng)目上的得分取均值后,生成5個(gè)新變量,分別為警察職業(yè)認(rèn)同的5個(gè)因子變量,即職業(yè)價(jià)值變量、職業(yè)情感變量、自我調(diào)節(jié)效能變量、職業(yè)規(guī)范遵守變量和職業(yè)權(quán)益變量,這5個(gè)變量為連續(xù)變量。
表1 樣本特征描述
職業(yè)認(rèn)同作為自我認(rèn)同的重要維度之一,其產(chǎn)生和發(fā)展過程極其復(fù)雜。諸多研究者認(rèn)為,個(gè)體、家庭和社會(huì)環(huán)境共同促成了個(gè)體職業(yè)認(rèn)同的發(fā)展,也導(dǎo)致了職業(yè)認(rèn)同發(fā)展過程中明顯的個(gè)體差異。本研究從個(gè)體因素、家庭因素、組織因素及社會(huì)因素來考察警察職業(yè)認(rèn)同的現(xiàn)狀和影響因素。其中,個(gè)體因素包括性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)、入警年限和從警途徑;家庭因素包括婚姻狀況、是否有警察親屬;組織因素包括工作崗位、工作單位;社會(huì)因素包括城鄉(xiāng)和區(qū)域。
個(gè)體因素中,年齡由被調(diào)查者的出生年份計(jì)算獲得;學(xué)歷則根據(jù)江蘇警察隊(duì)伍的學(xué)歷現(xiàn)狀設(shè)計(jì)了“??萍耙韵隆薄氨究啤薄按T士及以上”3個(gè)選項(xiàng);職務(wù)選項(xiàng)設(shè)計(jì)為“科員”“副科職(副科級(jí))”“正科職(正科級(jí))”“副處職(副處級(jí))”、“正處職(正處級(jí))及以上”,但由于在實(shí)際調(diào)查中,“副處職(副處級(jí))”和“正處職(正處級(jí))及以上”的個(gè)案數(shù)過少(分別是9和0),故在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)作為缺失值處理;入警年限以3年為一個(gè)間隔進(jìn)行設(shè)計(jì),共有1~3年,4~6年,7~9年,10~12年,13~15 年,16~18 年,19~21 年,22~24年和24年以上9個(gè)選項(xiàng);從警察來源的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從警途徑的選項(xiàng)設(shè)計(jì)為“公安院校畢業(yè)”“社會(huì)招警”“退伍轉(zhuǎn)業(yè)”“跨系統(tǒng)調(diào)入及其他”。
家庭因素中,婚姻狀況有“未婚”、“在婚”、“離婚”和“喪偶”4個(gè)選項(xiàng),但由于在調(diào)查中,離婚和喪偶的個(gè)案數(shù)太少(分別是9和0),故在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)作為缺失值處理。
組織因素中,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》對(duì)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分類,工作崗位設(shè)計(jì)為“執(zhí)法勤務(wù)類”“警務(wù)技術(shù)類”和“綜合管理類”3類。工作單位的選項(xiàng)按層級(jí)設(shè)計(jì)為“省公安廳”“市公安局”“縣區(qū)分局”和“科所隊(duì)”。
社會(huì)因素中,由于城鄉(xiāng)不平衡是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要特征,這一特征不可避免地會(huì)反映在職業(yè)認(rèn)同上。因此,本研究將城鄉(xiāng)的選項(xiàng)設(shè)計(jì)為三類:第一類是“城市”,主要指設(shè)區(qū)的地級(jí)市的城區(qū);第二類是“城鎮(zhèn)”,指縣級(jí)市或者縣區(qū)的中心鎮(zhèn);第三類是“農(nóng)村”。江蘇地處中國東部,屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),但在江蘇內(nèi)部也存在經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象,以長(zhǎng)江為界,江蘇通常被分為蘇南(南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江)和蘇北(徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城、鹽城、揚(yáng)州、泰州)兩個(gè)區(qū)域,比較而言,蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化程度更高,而蘇北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)現(xiàn)代化程度上則稍有遜色。因此,本研究將13個(gè)城市的選項(xiàng)合并為蘇南和蘇北兩個(gè)區(qū)域。
本研究用描述統(tǒng)計(jì)來把握警察職業(yè)認(rèn)同及其各因子上的總體水平,用單因素方差分析來討論警察職業(yè)認(rèn)同及其各因子在不同變量水平上的分布差異,分析警察職業(yè)認(rèn)同的現(xiàn)狀,歸納社會(huì)轉(zhuǎn)型期警察職業(yè)認(rèn)同的特征。在此基礎(chǔ)上,將單因素方差分析中有意義的變量納入多元線性回歸,分析這些變量對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同及其各因子的影響狀況,探尋自變量與因變量間的因果關(guān)系。
1.警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平
分析警察職業(yè)認(rèn)同及其各因子上的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差的統(tǒng)計(jì)結(jié)果(見表2),發(fā)現(xiàn)警察職業(yè)認(rèn)同總體水平平均值為3.415,高于中間值3,介于“不確定”與“比較符合”之間,說明警察職業(yè)認(rèn)同水平較高。在警察職業(yè)認(rèn)同的各個(gè)因子上,平均值大小依次是:職業(yè)規(guī)范遵守>職業(yè)情感>職業(yè)價(jià)值觀>自我調(diào)節(jié)效能>職業(yè)權(quán)益。職業(yè)規(guī)范遵守的均值最高,為4.151,處于“比較符合”之上,反映出民警在遵守職業(yè)規(guī)范上具有水平高的特點(diǎn)。其次是職業(yè)情感和職業(yè)價(jià)值觀,均值分別是3.756和3.546,處于“不確定”和“比較符合”之間,屬于中等偏上水平,表明民警的職業(yè)價(jià)值水平和情感投入程度較好。自我調(diào)節(jié)效能的均值為3.040,處于中間值3附近,說明民警對(duì)自己在困境中的心理和情緒調(diào)節(jié)能力評(píng)價(jià)為中等水平。而職業(yè)權(quán)益的均值僅為2.008,處于“比較不符合”的中下水平,為五個(gè)因子中最低值,反映出當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,民警對(duì)自身職業(yè)權(quán)益保障的憂慮和迫切需求。
在警察職業(yè)認(rèn)同感及其五個(gè)因子中,職業(yè)權(quán)益均值最低的原因可能與以下兩方面有關(guān):一是高風(fēng)險(xiǎn)超負(fù)荷工作與福利待遇之間的較大反差。警察是和平年代最危險(xiǎn)的職業(yè),常常要面對(duì)突如其來的安全威脅,同時(shí),頻繁的加班、值班、備勤導(dǎo)致法定休假無法保障。工作的高強(qiáng)度和高風(fēng)險(xiǎn)又未能在工資福利待遇中充分體現(xiàn)出來,一定程度上影響了廣大民警的職業(yè)權(quán)益認(rèn)知。二是執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,正常執(zhí)法權(quán)威難以得到有效保障。在社會(huì)矛盾凸顯時(shí)期,警察處于社會(huì)矛盾處置一線,常常成為出氣筒、替罪羊。網(wǎng)絡(luò)上,涉警負(fù)面輿情此起彼伏;現(xiàn)實(shí)中,民警正常執(zhí)法時(shí)常被阻撓,甚至被誣陷或惡意投訴的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。這些都嚴(yán)重打擊了民警的工作熱情。
表2 警察職業(yè)認(rèn)同及其各因子的平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差
2.警察職業(yè)認(rèn)同在各變量上的差異分析
對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同及其各個(gè)因子在性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)、入警年限、從警途徑、婚姻狀況、是否有警察親屬、工作崗位、工作單位、城鄉(xiāng)和區(qū)域共12個(gè)變量上進(jìn)行單因素方差分析發(fā)現(xiàn),警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平在婚姻狀況這一家庭因素、工作崗位和工作單位這兩個(gè)組織因素以及城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個(gè)社會(huì)因素上存在顯著差異。
在婚姻狀況上,在婚民警的職業(yè)認(rèn)同均值(3.440)比未婚民警(3.259)顯著高0.181(p=0.041<0.05)。在各因子上,職業(yè)情感、自我調(diào)節(jié)效能、職業(yè)規(guī)范遵守、職業(yè)權(quán)益4個(gè)因子不存在婚姻狀況的差異,但職業(yè)價(jià)值因子呈現(xiàn)出顯著的在婚和未婚差異(P=0.000<0.05),在婚民警的職業(yè)價(jià)值均值為3.630,顯著高出未婚民警0.528。
在工作崗位上,不同崗位民警的職業(yè)認(rèn)同水平有顯著差異(P=0.001<0.05),多重比較分析發(fā)現(xiàn),崗位差異主要體現(xiàn)在綜合管理崗和執(zhí)法勤務(wù)崗之間,執(zhí)法勤務(wù)崗民警職業(yè)認(rèn)同均值為3.321,比綜合管理崗位民警的均值3.570顯著低0.249。在各因子上,職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感和職業(yè)權(quán)益在不同崗位上有顯著差異。與警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平一樣,職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感和職業(yè)權(quán)益上的崗位差異仍然表現(xiàn)在執(zhí)法勤務(wù)崗與綜合管理崗之間,執(zhí)法勤務(wù)崗民警的職業(yè)價(jià)值均值(3.421)、職業(yè)情感均值(3.651)和職業(yè)權(quán)益均值(1.917)比綜合管理崗民警分別顯著低0.334(P=0.005)、0.27(P=0.007)和 0.239(P=0.037)。在警察職業(yè)認(rèn)同總體水平以及職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感、職業(yè)權(quán)益三個(gè)因子上,綜合管理崗民警的均值最高,執(zhí)法勤務(wù)崗民警的均值最低,警務(wù)技術(shù)崗居中。李云昭對(duì)云南省公安民警的職業(yè)認(rèn)同調(diào)查發(fā)現(xiàn),交警、巡特警等警種的民警職業(yè)認(rèn)同感低于戶籍、內(nèi)勤等綜合部門的民警[10]78-82,這與本研究的結(jié)論基本一致。
在工作單位上,不同工作單位的警察職業(yè)認(rèn)同水平存在顯著差異(P=0.003<0.05),多重比較分析發(fā)現(xiàn),在縣(區(qū))公安局(均值3.430)和科所隊(duì)(均值3.304)工作的民警的職業(yè)認(rèn)同水平顯著低于在省廳(均值3.734)工作的民警,科所隊(duì)(均值3.304)民警的職業(yè)認(rèn)同水平顯著低于在市公安局(均值3.509)工作的民警。在各因子上,職業(yè)情感因子顯示出顯著差異(P=0.032<0.05),科所隊(duì)(均值 3.636)民警的職業(yè)情感均值顯著低于省廳(均值4.054)和市局(3.883)民警,兩者之間的差值分別是0.418和0.247??傮w來看,隨著工作單位級(jí)別的降低,民警職業(yè)認(rèn)同水平以及職業(yè)情感因子均值亦呈下降趨勢(shì)。
警察職業(yè)認(rèn)同在城鄉(xiāng)上亦存在顯著差異(P=0.004<0.05),多重比較分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村民警的職業(yè)認(rèn)同水平(均值3.108)比城市民警(均值3.471)顯著低0.363,比城鎮(zhèn)民警(均值3.357)顯著低0.249。在各因子上,職業(yè)權(quán)益存在城鄉(xiāng)上的顯著差異(P=0.010<0.05),與警察職業(yè)認(rèn)同的城鄉(xiāng)差異類似,農(nóng)村民警(均值1.621)的職業(yè)權(quán)益顯著低于城市民警(均值2.079)和城鎮(zhèn)民警(均值1.968)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)還沒有針對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同城鄉(xiāng)差異的討論,但在其他職業(yè)認(rèn)同研究中,已有關(guān)于城鄉(xiāng)差異的研究。魏淑華研究發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)村教師的職業(yè)認(rèn)同水平顯著低于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,并認(rèn)為這是我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡在教師職業(yè)認(rèn)同中的反映[11]。同樣,我們認(rèn)為警察職業(yè)認(rèn)同的城鄉(xiāng)差異也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一種結(jié)果和表現(xiàn)。
警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平還存在區(qū)域上的顯著差異(P=0.024<0.05),蘇北地區(qū)警察的職業(yè)認(rèn)同水平(均值3.358)顯著低于蘇南地區(qū)(均值3.508),兩者之間的均值之差為0.15。在各因子中,職業(yè)情感呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異(P=0.022<0.05),蘇北地區(qū)警察的職業(yè)情感均值(均值3.682)比蘇南地區(qū)(均值3.883)顯著低0.2。2018年江蘇省13個(gè)城市GDP初值和增長(zhǎng)排名以及人均GDP排名中,前五名中有4個(gè)城市是蘇南城市,蘇南、蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡。而我國警察實(shí)行國家公務(wù)員的工資制度,職級(jí)由同級(jí)財(cái)政保障。這就導(dǎo)致蘇南、蘇北警察雖然都做著相同的工作,但是工資收入和福利待遇卻有較明顯的差異,這在很大程度上影響了蘇北民警的職業(yè)情感和對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)同。
警察職業(yè)認(rèn)同在性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)、入警年限、從警途徑這6個(gè)個(gè)人因素以及是否有警察親屬上沒有顯著差異。但職業(yè)價(jià)值因子在6個(gè)個(gè)人因素上存在顯著差異,其中,女性民警的職業(yè)價(jià)值水平低于男性民警;80后的職業(yè)價(jià)值水平低于60后,90后的職業(yè)價(jià)值水平低于70后;碩士學(xué)歷民警的職業(yè)價(jià)值水平顯著低于??萍耙韵潞捅究茖W(xué)歷民警;科員民警的職業(yè)價(jià)值水平顯著低于正科職(正科級(jí))民警;從警1~3年、4~6年、10~12年的民警的職業(yè)價(jià)值認(rèn)知顯著低于從警13~15年、22~24年以及24年以上的民警。年齡差異還體現(xiàn)在職業(yè)權(quán)益上,70后、80后和90后的職業(yè)權(quán)益均值顯著低于60后。自我調(diào)節(jié)效能因子和職業(yè)規(guī)范遵守因子在12個(gè)因素上均沒有顯著差異。
為進(jìn)一步討論相關(guān)變量與警察職業(yè)認(rèn)同總體水平及職業(yè)價(jià)值因子、職業(yè)情感因子以及職業(yè)權(quán)益因子的影響關(guān)系,本研究將單因素方差分析有意義的變量納入多元線性回歸,建立關(guān)于警察職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)價(jià)值因子、職業(yè)情感因子和職業(yè)權(quán)益因子4個(gè)OLS回歸模型。其中,在警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平上,單因素方差分析有意義的變量是婚姻、工作崗位、工作單位、城鄉(xiāng)和區(qū)域5個(gè)變量。在職業(yè)價(jià)值因子上,單因素方差分析有意義的變量是性別、年齡、學(xué)歷、職務(wù)、婚姻、工作崗位、從警途徑和入警年限共8個(gè)變量,由于年齡和入警年限存在較嚴(yán)重的多重共線性,故選擇留下顯著性更強(qiáng)的年齡變量,剔除顯著性較弱的入警年限變量,而由于入警途徑的三個(gè)虛擬變量之間也存在一定程度的共線性,故刪除入警途徑變量,最終留下6個(gè)變量納入職業(yè)價(jià)值回歸模型;在職業(yè)情感因子上,單因素方差分析有意義的變量是工作單位、工作崗位和區(qū)域3個(gè)變量;在職業(yè)權(quán)益因子上,單因素方差分析有意義的變量是年齡、工作崗位和城鄉(xiāng)3個(gè)變量。警察職業(yè)認(rèn)同及職業(yè)價(jià)值因子、職業(yè)情感因子、職業(yè)權(quán)益因子的OLS回歸結(jié)果見表3。
在警察職業(yè)認(rèn)同模型(模型一)中,有三個(gè)變量顯著影響警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平。
一是婚姻狀況。偏回歸系數(shù)顯示,在控制其他變量的情況下,婚姻狀況由未婚變?yōu)樵诨椋炻殬I(yè)認(rèn)同水平將隨之提高0.209。職業(yè)價(jià)值因子模型(模型二)顯示,婚姻狀況也顯著影響職業(yè)價(jià)值因子,婚姻狀況由未婚變?yōu)樵诨椋殬I(yè)價(jià)值水平將提高0.399?;橐鰻顩r通過影響職業(yè)價(jià)值而對(duì)職業(yè)認(rèn)同的總體水平產(chǎn)生顯著影響。職業(yè)認(rèn)同作為自我認(rèn)同的重要維度,家庭因素是其主要影響因素之一。現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)家庭婚姻狀況、家庭關(guān)系對(duì)個(gè)體職業(yè)認(rèn)同有顯著影響,家庭環(huán)境的親密度、情感表達(dá)等水平越高的個(gè)體越有可能獲得高水平的職業(yè)認(rèn)同[12]?;橐鍪且环N帶有無條件付出的親密關(guān)系,是一個(gè)人擺脫對(duì)父母的依賴,學(xué)習(xí)獨(dú)立、奉獻(xiàn)的過程,也是兩個(gè)人彼此遵守承諾,走向更加完整的過程,這個(gè)過程能幫助人們培養(yǎng)相互理解和信任,以及對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)職業(yè)、對(duì)社會(huì)的責(zé)任。因此,幸福的婚姻能夠讓人們身心愉悅,得到安全感,并重建自我。這種積極的情感和成熟的認(rèn)知投射到職業(yè)中,能夠有效深化個(gè)體對(duì)職業(yè)價(jià)值的認(rèn)知,并促進(jìn)其職業(yè)認(rèn)同水平的提升。
表3 警察職業(yè)認(rèn)同及職業(yè)價(jià)值、職業(yè)情感、職業(yè)權(quán)益的OLS回歸結(jié)果
二是工作崗位。偏回歸系數(shù)顯示,在控制其他變量的情況下,工作崗位由綜合管理崗變?yōu)閳?zhí)法勤務(wù)崗,警察職業(yè)認(rèn)同水平將降低0.181。同時(shí),模型二和模型三顯示工作崗位顯著影響職業(yè)價(jià)值和職業(yè)情感,當(dāng)工作崗位由綜合管理崗變?yōu)閳?zhí)法勤務(wù)崗,職業(yè)價(jià)值水平將降低0.385,職業(yè)情感水平將降低0.231。工作崗位顯著影響職業(yè)價(jià)值和職業(yè)情感并進(jìn)而影響警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平。這與這兩類工作崗位的工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度和工作壓力的差異密切相關(guān)。雖然擁有相同的職業(yè)身份,但是相比綜合管理崗來說,執(zhí)法勤務(wù)崗民警大多身處執(zhí)法工作一線,工作強(qiáng)度高、任務(wù)重、壓力大,長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作加上執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,執(zhí)法權(quán)威時(shí)常受到挑戰(zhàn)和自身安全也經(jīng)常受到威脅。這些都會(huì)在一定程度上降低執(zhí)法勤務(wù)崗民警對(duì)警察職業(yè)價(jià)值的認(rèn)知以及職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感,并影響其對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)同水平。
三是城鄉(xiāng)差異。偏回歸系數(shù)顯示,在控制其他變量的情況下,工作地點(diǎn)由農(nóng)村變?yōu)槌鞘?,警察職業(yè)認(rèn)同水平將提高0.221。同時(shí),模型四顯示,城鄉(xiāng)變量顯著影響職業(yè)權(quán)益,工作地點(diǎn)由農(nóng)村變?yōu)槌鞘校殬I(yè)權(quán)益水平將提升0.447。城鄉(xiāng)差異通過影響職業(yè)權(quán)益而影響警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平。警察職業(yè)的城鄉(xiāng)差異主要表現(xiàn)在工作環(huán)境、工作條件和工資福利上。職業(yè)權(quán)益的滿足對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平至關(guān)重要,尤其對(duì)年輕人。職業(yè)權(quán)益因子模型(模型四)顯示,年齡與職業(yè)權(quán)益顯著正相關(guān),即在其他變量保持不變的情況下,年齡每增長(zhǎng)1歲,職業(yè)權(quán)益提高0.016。年輕群體更加看重職業(yè)提供的工作環(huán)境以及從職業(yè)中獲得的經(jīng)濟(jì)收入,這是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富發(fā)展的必然結(jié)果。在對(duì)警察隊(duì)伍加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)信仰教育的同時(shí),應(yīng)該正視這種對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的正常需求,建立付出(貢獻(xiàn))與收獲相平衡的工資福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
比較三個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)(Beta)發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)變量對(duì)職業(yè)認(rèn)同的影響強(qiáng)度最大,但其影響顯著性稍弱一些。工作崗位和婚姻狀況對(duì)因變量的影響強(qiáng)度稍低于城鄉(xiāng),但影響更顯著。而在單因素方差分析中有意義的工作單位和區(qū)域變量在模型一中對(duì)警察職業(yè)認(rèn)同無顯著影響。
在三個(gè)因子模型中,職業(yè)價(jià)值因子模型顯示,除婚姻狀況、工作崗位有顯著影響外,職務(wù)變量在0.1的顯著性水平上對(duì)職業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響,即在其他變量保持不變的情況下,副科職(副科級(jí))民警的職業(yè)價(jià)值水平比正科職(正科級(jí))民警低0.317,但未能對(duì)職業(yè)認(rèn)同的總體水平產(chǎn)生影響?!奥殬I(yè)價(jià)值”是民警對(duì)警察職業(yè)的意義和價(jià)值的認(rèn)識(shí),是民警對(duì)個(gè)人價(jià)值追求與職業(yè)價(jià)值目標(biāo)的契合度的評(píng)價(jià)。職務(wù)晉升在一定程度上是個(gè)人價(jià)值的一種體現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑,在行政體系中尤其如此。從標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)(Beta)來看,三個(gè)變量中,工作崗位對(duì)職業(yè)價(jià)值影響最強(qiáng),顯著性水平也最高,其次是婚姻狀況。職業(yè)情感因子模型顯示,除工作崗位外,區(qū)域?qū)β殬I(yè)情感有顯著影響,蘇北地區(qū)民警比蘇南地區(qū)民警顯著低0.198。比較兩者的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)(Beta)發(fā)現(xiàn),工作崗位對(duì)職業(yè)情感的影響強(qiáng)度大于區(qū)域。
本研究通過單因素方差分析和多元線性回歸對(duì)江蘇民警的警察職業(yè)認(rèn)同狀況及影響因素進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:第一,目前警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平較好,但警察職業(yè)認(rèn)同的各因子發(fā)展不均衡,職業(yè)規(guī)范遵守因子水平最高,職業(yè)權(quán)益因子水平最低。第二,警察職業(yè)認(rèn)同總體水平在婚姻狀況、工作崗位、工作單位、城鄉(xiāng)和區(qū)域上存在差異。職業(yè)價(jià)值在六個(gè)個(gè)人因素及婚姻狀況、工作崗位上存在顯著差異。職業(yè)情感在工作單位、工作崗位和區(qū)域上存在顯著差異。職業(yè)權(quán)益在工作崗位、城鄉(xiāng)和年齡上存在顯著差異。歸納而言,警察職業(yè)認(rèn)同水平相對(duì)低的是未婚、執(zhí)法勤務(wù)崗、科所隊(duì)、農(nóng)村、蘇北地區(qū)民警。職業(yè)價(jià)值水平相對(duì)低的是未婚、執(zhí)法勤務(wù)崗、女性、年輕的80后和90后、碩士及以上學(xué)歷、從警年限短的科員民警。職業(yè)情感相對(duì)低的是科所隊(duì)、執(zhí)法勤務(wù)崗、蘇北地區(qū)民警。職業(yè)權(quán)益相對(duì)低的是執(zhí)法勤務(wù)崗、農(nóng)村、年輕的80后和90后民警。第三,警察職業(yè)認(rèn)同的總體水平受婚姻狀況、工作崗位和城鄉(xiāng)差異的顯著影響。同時(shí),職務(wù)、婚姻和工作崗位顯著影響職業(yè)價(jià)值水平;工作崗位和區(qū)域差異顯著影響職業(yè)情感投入;年齡和城鄉(xiāng)差異顯著影響職業(yè)權(quán)益。
提高警察職業(yè)認(rèn)同需要注重對(duì)警察職業(yè)心理素質(zhì)的培養(yǎng),加強(qiáng)警察職業(yè)理想信念教育,增強(qiáng)其職業(yè)使命感、責(zé)任感和自豪感。但從本研究的結(jié)論來看,要切實(shí)提高警察職業(yè)認(rèn)同水平,還必須將警察職業(yè)信念教育和從優(yōu)待警緊密結(jié)合起來。在有效培育廣大民警職業(yè)理想信念的同時(shí),需要重點(diǎn)關(guān)注警察權(quán)益保護(hù),重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)法勤務(wù)崗民警、農(nóng)村民警以及相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民警的工作、生活和思想狀況,完善一系列保障性配套措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警政策。
一是建立符合警察職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇保障體系。在充分落實(shí)“高于地方、略低于軍隊(duì)”原則的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)津補(bǔ)貼外,充分考慮執(zhí)法一線民警“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài),堅(jiān)持付出(貢獻(xiàn))與收獲相平衡原則,堅(jiān)持向執(zhí)法一線傾斜原則,設(shè)計(jì)合理的加班津貼標(biāo)準(zhǔn),完善并落實(shí)加班津貼政策,讓加班多、付出多的人有更高的收入。
二是建立警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。鑒于警察職業(yè)的特殊性,考慮建立相對(duì)獨(dú)立的警察社會(huì)保障制度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,補(bǔ)充高危崗位(如巡特警、禁毒警、刑警、反恐等崗位)警察意外傷害保險(xiǎn)額度。完善警察大病保障制度,增設(shè)警察職業(yè)性疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),設(shè)置警察“職業(yè)性疾病”清單,由國家財(cái)政支持,切實(shí)保障民警工作風(fēng)險(xiǎn)。
三是完善警力保障和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)持警力向基層傾斜,堅(jiān)持科學(xué)用警,提高用警效率。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)、人工智能等現(xiàn)代科技,分析社會(huì)警情,得出真實(shí)有效的警力數(shù)據(jù),建立警力隨著警情走的警力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升實(shí)戰(zhàn)能力,減少不必要的警力浪費(fèi)和消耗。
四是完善民警休假制度。實(shí)行民警年休、輪休、調(diào)休、補(bǔ)休制度;加強(qiáng)休假制度落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,推動(dòng)休假常態(tài)化;建立民警休假情況電子檔案,落實(shí)休假情況通報(bào)制度。
五是完善和落實(shí)民警執(zhí)法權(quán)威保障制度。公安部制定了《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》并于2019年2月1日起正式施行。該規(guī)定列出了民警履職收到侵害應(yīng)當(dāng)維權(quán)的10種情形,規(guī)定了民警維權(quán)的機(jī)構(gòu)和救濟(jì)措施,并規(guī)定要建立完善的對(duì)外發(fā)布機(jī)制。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際抓緊出臺(tái)工作措施或?qū)嵤┺k法,全面落實(shí)該工作規(guī)定,切實(shí)維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)威。
六是完善執(zhí)法操作規(guī)范指引,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升處警能力。進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則,分類別、分場(chǎng)景制定更細(xì)致、更具操作性的執(zhí)法規(guī)范指引,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn),強(qiáng)化依法執(zhí)法理念,讓民警既敢于公正嚴(yán)格執(zhí)法,又善于文明執(zhí)法,既增強(qiáng)民警的執(zhí)法水平,又強(qiáng)化民警的防衛(wèi)意識(shí),以減少因執(zhí)法不規(guī)范而帶來的風(fēng)險(xiǎn),降低摩擦系數(shù)和炒作的可能性。
七是建立和完善警察榮譽(yù)制度[13]。與國家榮譽(yù)制度建設(shè)相協(xié)調(diào),將警察功模榮譽(yù)表彰制度納入國家榮譽(yù)表彰制度體系,以增強(qiáng)警察榮譽(yù)在全社會(huì)的認(rèn)可度和國家影響力。進(jìn)一步修訂有關(guān)警察法律、法規(guī)和規(guī)章制度,借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法,緊貼公安工作的新形勢(shì)和新需求,做好警察榮譽(yù)制度的頂層設(shè)計(jì),使警察獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)表彰制度更加完善和統(tǒng)一,更具操作性,以增強(qiáng)廣大民警職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。