電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

郭小燕

摘要：現(xiàn)如今，城市迅速發(fā)展，用電量逐年增加，電力企業(yè)的重要性不言而喻。在電力企業(yè)運(yùn)行中，人力資源管理至關(guān)重要，其能夠在很大程度上影響電力企業(yè)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)化程度的不斷加深，在電力企業(yè)人力資源管理方面，逐漸出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn)因素，在這種形式下，電力電力企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究。對(duì)此，本文首先介紹了電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)電力企業(yè)人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別辦法以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);人力資源管理;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;評(píng)估

引言

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)已從工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會(huì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)變，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也從產(chǎn)品、品牌的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng)，人力資源已成為電力企業(yè)第一資源。隨著中國(guó)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程的深入推進(jìn)和加速發(fā)展，電力企業(yè)都將作為市場(chǎng)主體站到競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上接受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。電力企業(yè)人力資源管理具有人才密集、管理規(guī)范、員工忠誠(chéng)度高、人員流動(dòng)率低、勞動(dòng)關(guān)系和諧、培訓(xùn)體系健全等特點(diǎn)，但電力企業(yè)在制定人力資源管理制度和執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范過程中面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，要求人力資源管理更加規(guī)范化、細(xì)致化?，F(xiàn)就電力企業(yè)人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

1電力企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理分類與識(shí)別

人力資源管理是電力企業(yè)一項(xiàng)十分必要的管理內(nèi)容，對(duì)電力企業(yè)后續(xù)人才的培養(yǎng)以及現(xiàn)階段的正常運(yùn)行都有十分重要的作用，但是人力資源管理也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)管理人員只要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)有所了解，并且清楚的掌握，同時(shí)具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及管理能力，才能確保在人力資源管理中將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，或者不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

1.1類型

人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)有很多種，按照不同的劃分原則來(lái)劃分，可以劃分為不同的多種類型，比如依據(jù)管理環(huán)節(jié)內(nèi)容可能具備的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)劃分，可以分為招聘風(fēng)險(xiǎn)、員工培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)以及工作評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等，而如果該電力企業(yè)從事的是高新行業(yè)，人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)中，員工管理風(fēng)險(xiǎn)以及招聘管理風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。此外，學(xué)者也經(jīng)常按照風(fēng)險(xiǎn)可知性來(lái)進(jìn)行劃分，比如有可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，即電力企業(yè)決策者在進(jìn)行決策時(shí)，已經(jīng)知道有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且做出預(yù)防預(yù)案，也有不可知風(fēng)險(xiǎn)，這需要電力企業(yè)決策著準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，避免風(fēng)險(xiǎn)超出可承受范圍。

1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力建設(shè)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要秉承合法、合規(guī)原則、全面性原則、系統(tǒng)性原則、重要性原則、制衡性原則、成本效益原則和包容性原則，分別從宏觀層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

宏觀層面首先要考慮政策風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家稅務(wù)局頒布的政策，對(duì)政策進(jìn)行正確、深入的解讀，及時(shí)調(diào)整方向，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要把握宏觀經(jīng)濟(jì)，關(guān)注國(guó)內(nèi)GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、電力企業(yè)景氣指數(shù);再次要考慮社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境觀念對(duì)電力建設(shè)電力企業(yè)的影響;最后要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注電力行業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)電力建設(shè)電力企業(yè)技術(shù)要求等。

業(yè)務(wù)層面考慮運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通常采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法和業(yè)務(wù)流程分析法對(duì)電力企業(yè)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別，識(shí)別存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包含人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)、籌資管理風(fēng)險(xiǎn)、工程項(xiàng)目投資管理風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)、固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、一般費(fèi)用管理風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)管理風(fēng)險(xiǎn)、存貨管理風(fēng)險(xiǎn)、成本管理風(fēng)險(xiǎn)等?？紤]電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)。施工難度是相對(duì)較高的一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)其特點(diǎn)，目前主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有三大類：一是施工受市政干擾較大，特別是路樹和架空線施工的協(xié)調(diào)問題;二是施工隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，力量薄弱，安全意識(shí)不高，容易出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義，容易忽略一些關(guān)鍵的細(xì)微問題;三是電力工程項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)小，而且比較分散，給施工協(xié)調(diào)帶來(lái)一定的困難。

2電力企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的災(zāi)害進(jìn)行分析。主要通過以下幾個(gè)步驟進(jìn)行評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的條目有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研;根據(jù)調(diào)研結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)發(fā)生的可能性，并用百分比表示發(fā)生可能性的程度;根據(jù)程度排定優(yōu)先隊(duì)列。比如說，人事經(jīng)理可以通過與當(dāng)事人交談、發(fā)調(diào)查表等形式進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)，確定該員工在各風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別條目中離職的可能性。經(jīng)過調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)員工大多數(shù)情況喜愛都是對(duì)公平、溝通較為不滿，由于公平問題而離職的可能性最大，其次是溝通問題。

2.2風(fēng)險(xiǎn)管理

2.2.1建立健全人力資源管理制度

以完善的人力資源管理制度為依據(jù)，能夠保證電力企業(yè)人力資源管理有據(jù)可循，通過將人力資源管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中，能夠應(yīng)用管理制度對(duì)員工工作進(jìn)行約束，有利于提升人力資源管理水平。另外，還應(yīng)該建立健全人力資源管理激勵(lì)政策，對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)比較好的工作人員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，包括金錢獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以此提高電力企業(yè)員工的工作積極性，對(duì)此，在電力電力企業(yè)人力資源管理中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）合理分配薪資報(bào)酬，按勞計(jì)算;（2）在對(duì)電力企業(yè)員工工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，采用現(xiàn)代工作績(jī)效評(píng)價(jià)方法，對(duì)電力企業(yè)員工工作能力、綜合素質(zhì)等進(jìn)行全面考核，然后根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作水平高、綜合素質(zhì)較好的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作水平比較差的員工，則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)，使其明確意識(shí)到自身的不足，并有針對(duì)性的加以改進(jìn);（3）構(gòu)建電力企業(yè)員工的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過應(yīng)用多種方式選拔人才、挖掘人才，并優(yōu)化人才資源配置。

2.2.2對(duì)人力資源管理中形成的記錄資料進(jìn)行分類、建檔

日常人力資源管理行為形成的記錄資料主要分為：規(guī)章制度類（包括各項(xiàng)人力資源管理制度及通過職工大會(huì)或工會(huì)審核的原始資料）、勞動(dòng)關(guān)系類（包括人事工作檔案、勞動(dòng)合同文本、合同簽訂意向書、變更通知書、解除合同通知書、勞動(dòng)合同簽收表、公示表、員工花名冊(cè)、崗位、職務(wù)調(diào)整文件等）、工資福利類（包括工資調(diào)整文件、績(jī)效考核表、工資條簽收表、工資發(fā)放表、各類補(bǔ)貼津貼發(fā)放表、考勤記錄等）、獎(jiǎng)懲類（包括獎(jiǎng)懲文件、處罰通知書及簽收表等）、其他（包括保密協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議等）。

2.2.3健全人資管理制度

電力企業(yè)人資管理部門要充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的輔助下，打造信息化人資管理模式，全面實(shí)時(shí)收集電力企業(yè)內(nèi)部的人資信息，實(shí)現(xiàn)全方位的人才管理，并能對(duì)這些信息進(jìn)行分析和歸納，挖掘有價(jià)值的內(nèi)容，比如每個(gè)人才的發(fā)展?jié)摿Φ?，?jù)此為人才發(fā)展做出規(guī)劃，優(yōu)化人資配備，結(jié)合人才的能力調(diào)整崗位，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的有效管理。

2.2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

當(dāng)舊的風(fēng)險(xiǎn)消除后，可能又會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，所以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)駕馭這幾個(gè)環(huán)節(jié)要連續(xù)不斷的進(jìn)行下去，形成有效的監(jiān)控機(jī)制。在一段時(shí)間以后，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分析，確保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定的駕馭方案能夠切實(shí)有效的進(jìn)行。并且要對(duì)執(zhí)行中的問題進(jìn)行再評(píng)估。另外要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)。

結(jié)語(yǔ)

隨著電力企業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化，其相應(yīng)人力資源管理壓力也逐步加大。從本文研究來(lái)看，采用流程圖分析法與風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，以及人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等理論方法對(duì)于指導(dǎo)新形勢(shì)下電力人力資源管理工作的具體方向具有明顯意義，但在實(shí)際工作中予以應(yīng)用還需細(xì)致地了解其限制條件與不足，予以完善、補(bǔ)充，使之適應(yīng)不同地區(qū)、不同業(yè)務(wù)范疇電力企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。

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