淺析制造業(yè)固定資產(chǎn)管理

王佩

摘 要：隨著新興行業(yè)的不斷沖擊，如何加強固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)核算準(zhǔn)確性，為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確信息，對重資產(chǎn)配置的制造業(yè)來說顯得尤為重要。本文以我公司在固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵控制點上進行的一系列優(yōu)化措施為例，講解管理會計如何幫助企業(yè)實現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效管理。首先，本文通過對固定資產(chǎn)管理的產(chǎn)生、發(fā)展進行探究，提出固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，通過翻閱國內(nèi)學(xué)者關(guān)于固定資產(chǎn)管理的研究結(jié)果，結(jié)合我公司在固定資產(chǎn)管理中遇到的問題，探討了固定資產(chǎn)管理普遍現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因。最后，以我公司在固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵控制點上進行的優(yōu)化為例，提出了提高固定資產(chǎn)管理效率和核算準(zhǔn)確性的有效方法。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)? 固定資產(chǎn)管理? 固定資產(chǎn)保管? 固定資產(chǎn)核算

一、固定資產(chǎn)管理概念、發(fā)展及意義

固定資產(chǎn)管理就是以提高固定資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運行維護為目標(biāo)，以優(yōu)化企業(yè)資源為核心，通過信息化手段，合理安排資產(chǎn)管理與相關(guān)的資源運用。

2001年，隨著國家正式頒發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》以及之后固定資產(chǎn)新準(zhǔn)則的相繼出臺，使我國走在了與國際固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則接軌的前緣。自1996年以來關(guān)于固定資產(chǎn)相應(yīng)增值稅的征收方法及稅率所做出的一系列調(diào)整，也說明國家對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重視。

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占據(jù)較大比例，特別是制造業(yè)，固定資產(chǎn)管理一旦失控，造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般商品、存貨等流動資產(chǎn)。確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，核算準(zhǔn)確，對于制造業(yè)意義尤為重大。只有加強固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)完整，才能不斷改進固定資產(chǎn)利用率，提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效果，從而促使企業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該被制造業(yè)提升到戰(zhàn)略層次。

二、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

固定資產(chǎn)管理問題的研究甚多，各行各業(yè)固定資產(chǎn)均有不同程度的管理問題，這些研究充分說明我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面比較薄弱。

翻閱文獻，綜合各位研究學(xué)者的觀點，結(jié)合我公司在實務(wù)中遇到的固定資產(chǎn)管理問題，筆者認(rèn)為導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理普遍不完善的原因主要有如下四點：

（一）管理意識淡薄，管理制度不健全

固定資產(chǎn)管理不等同于固定資產(chǎn)保管，而企業(yè)大多數(shù)管理者將固定資產(chǎn)管理等同于固定資產(chǎn)保管，認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)只要不流失，就達到了管理目標(biāo)，沒有意識固定資產(chǎn)的管理不單單是資產(chǎn)保管，還涉及到合理的購置、準(zhǔn)確的會計核算等，也沒有意識到高效的固定資產(chǎn)的管理會直接影響產(chǎn)品的成本和企業(yè)盈利能力，能夠提升企業(yè)的競爭力。即便部分管理者意識到了固定資產(chǎn)管理的重要性，但由于固定資產(chǎn)的管理過程復(fù)雜，涉及部門、人員眾多，員工固定資產(chǎn)管理意識淡薄，即便企業(yè)建立了完善的固定資產(chǎn)管理制度，也難以執(zhí)行到位，進一步造成資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確。

綜上所述，不管是從客觀上，還是主觀上，大部分企業(yè)沒有意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，并將其提高到戰(zhàn)略層面，普遍管理意識淡薄。

（二）固定資產(chǎn)管理過程復(fù)雜

企業(yè)的一項固定資產(chǎn)管理過程，通常分為購置、實物保管及維護、會計核算三個主要環(huán)節(jié)。

（1）購置，固定資產(chǎn)價值高，使用年限長，企業(yè)購置一項固定資產(chǎn)時（辦公電腦、打印機等除外），通常會進行性研究，從使用性能，能夠為企業(yè)創(chuàng)造的價值，投資可收回期限等多維度進行充分研究。

（2）實物保管及維護，固定的資產(chǎn)的種類繁多，使用部門廣泛，其實物保管涉及整個企業(yè)的各個職能部門;同時，固定資產(chǎn)購置后，需要定期的維修和保養(yǎng)，而不同類型的固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)又會聘請不同專業(yè)的維修師進行，這些管理過程是否高效，直接關(guān)系著企業(yè)的是否能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）會計核算，會計核算通常包括初始確認(rèn)、后續(xù)計量、處置三個環(huán)節(jié)。初始確認(rèn)，企業(yè)購置的一項資產(chǎn)需要滿足一定條件才能確定為固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的確認(rèn)成本又包括購買價款、相關(guān)稅費、運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等信息，有的企業(yè)甚至涉及到分期付款，公允價值等復(fù)雜的購置方法。后續(xù)計量，固定資產(chǎn)入賬后，企業(yè)還需要在固定資產(chǎn)的可使用年限內(nèi)對其進行折舊，這其中會涉及到折舊年限的確定、折舊方法的選擇，殘值率的確定，折舊費用的分?jǐn)偟葘I(yè)的判斷。處置，當(dāng)一項固定資產(chǎn)已經(jīng)無法為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟利益時，企業(yè)就需要通過合理的方法對其進行處置，如報廢，出售，轉(zhuǎn)讓，捐贈等，不同的處置方法會產(chǎn)生不同的會計分錄，影響企業(yè)的經(jīng)營成果。

這些過程均需要有專業(yè)的知識儲備和經(jīng)驗判斷，缺少具備專業(yè)能力的員工，即便有好的固定資產(chǎn)管理制度，也無法確保制度有效實施。

（三）跨部門溝通效率低下

通過對固定資產(chǎn)管理過程的分析，我們了解到，一項資產(chǎn)從需求提出到最后使用，會涉及到采購部、資產(chǎn)管理部、財務(wù)部、各資產(chǎn)使用部門等不同職能部門的不同人員。由于各部門權(quán)責(zé)或者崗位價值不同，甚至公司的分配機制不合理會導(dǎo)致績效的差異，會給各部門員工帶來個人利益上的落差，導(dǎo)致部門直接溝通難度加大。同時，由于溝通涉及人員眾多，機制復(fù)雜，也大大降低了溝通效率，極容易造成溝通不暢，反饋不準(zhǔn)，核算不準(zhǔn)，分?jǐn)偛粶?zhǔn)等問題。

（四）資產(chǎn)清查難度大

固定資產(chǎn)因數(shù)量多，使用部門多，使用位置不固定等因素，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實物清查難度大。

（1）企業(yè)雖然每年都進行固定資產(chǎn)盤點，但通常因人員資源有限，無法實施全面監(jiān)督盤點，大多數(shù)企業(yè)采取抽查形式，難以確定資產(chǎn)準(zhǔn)確數(shù)量，無法及時了解資產(chǎn)情況，也無法通過盤點查清楚盤盈盤虧的原因，無法明確相應(yīng)的責(zé)任人。

（2）有的企業(yè)有的資產(chǎn)是企業(yè)購置的，有的資產(chǎn)是客戶或供應(yīng)商提供的無償使用的設(shè)備，資產(chǎn)所有權(quán)不同，不同所有權(quán)資產(chǎn)之間區(qū)分不清晰，也給資產(chǎn)清查造成極大難度。

（3）一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備如電腦、打印機，隨著時間、人員、部門的變化，設(shè)備在哪里，是否在用均難以確認(rèn)。

三、提高固定資產(chǎn)管理效率的措施

（一）固定資產(chǎn)管理存在的問題

我公司賬面資產(chǎn)9000多臺，原值約18.8億元，研發(fā)設(shè)備1500多臺，原值約1.8億元。所有權(quán)屬于第三方的制造設(shè)備2900多臺，從第三方租賃電腦約800臺。因固定資產(chǎn)數(shù)量眾多，管理過程復(fù)雜，且長期以來管理制度不完善，導(dǎo)致我公司的固定資產(chǎn)管理方面主要存在如下問題：

（1）固定資產(chǎn)制度不完善，各部門職責(zé)不清晰。公司改善前，從管理層到員工，對固定資產(chǎn)管理均不重視，企業(yè)沒有一套相對完善的管理制度，各部門職責(zé)更是交叉嚴(yán)重。以至于各部門均從部門利益出發(fā)，忽視整個企業(yè)的利益，如對資產(chǎn)運行狀況不關(guān)心，不能及時維護資產(chǎn)，導(dǎo)致設(shè)備維護成本增加;固定資產(chǎn)保管責(zé)任和使用部門相互推諉，定期盤點結(jié)果得不到簽字確認(rèn)，無法確定真實的資產(chǎn)數(shù)量。

（2）固定資產(chǎn)登記賬不全面。我公司雖很早就實施信息化管理，設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)模塊對固定資產(chǎn)進行專門管理，但該模塊只核算了所有權(quán)屬于我公司的固定資產(chǎn)，對于所有權(quán)屬于第三方的資產(chǎn)，我公司負(fù)保管和使用責(zé)任的資產(chǎn)并未建立獨立賬套進行管理，僅僅依賴人工登記表格進行保管。隨著員工的離職或崗位交替，統(tǒng)計數(shù)據(jù)量大，信息不全面，更新不及時等問題的出現(xiàn)，人工統(tǒng)計臺賬已經(jīng)無法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)狀況。

（3）資產(chǎn)清查流于形式。企業(yè)的實物資產(chǎn)沒有可識別的唯一標(biāo)識，與賬面無法一一對應(yīng)，定期盤點只能盤點數(shù)量，而無法對應(yīng)具體型號，無法反映真實的盤盈盤虧情況。

（4）資產(chǎn)配置不合理，浪費嚴(yán)重。沒有一個專職部門對資產(chǎn)進行管理，無法從公司層面對資產(chǎn)進行統(tǒng)一配置，資產(chǎn)利用達不到應(yīng)有的效率。如部分部門資產(chǎn)已經(jīng)閑置缺不能及時調(diào)配到需求部門，導(dǎo)致重復(fù)購置，形成資產(chǎn)浪費等。

（二）優(yōu)化改善措施

針對我公司在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，由財務(wù)牽頭，對整個管理流程進行梳理，特別在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，已達到管理目標(biāo)，優(yōu)化改善措施主要如下：

（1）加強固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理意識。組織我公司與資產(chǎn)管理相關(guān)的管理層和關(guān)鍵崗位員工（如財務(wù)、保管責(zé)任人）進行培訓(xùn)，提高他們的風(fēng)險和管理意識，對其進行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。建立激勵機制，注重精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，激發(fā)員工的責(zé)任心;同時調(diào)整員工結(jié)構(gòu)，淘汰工作不負(fù)責(zé)任，不適合在資產(chǎn)管理崗位上工作的人員。

（2）完善固定資產(chǎn)管理制度，明確各部門固定資產(chǎn)管理相關(guān)職責(zé)。如設(shè)立資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)與固定資產(chǎn)購置、建設(shè)相關(guān)問題，避免多部門溝通效率低，相互推諉責(zé)任。完善固定資產(chǎn)購置制度，規(guī)定所有固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門協(xié)同采購部統(tǒng)一購買（專用固定資產(chǎn)如電腦等信息資產(chǎn)除外），必須先由各部門填寫請購單，并由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一，由采購部進行詢價和價格比較，填寫需求資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量，估計費用等資料，并根據(jù)具體資產(chǎn)購置流程，按照公司審批流程報批。

（3）設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)實物貼上標(biāo)識銘牌。固定資產(chǎn)購建完成，由財務(wù)部統(tǒng)一在固定資產(chǎn)模塊錄入固定資產(chǎn)卡片，并統(tǒng)一發(fā)放和賬面資產(chǎn)編號相同的“身份證”，使用部門需粘貼于資產(chǎn)便于識別處。我公司還根據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)歸屬，設(shè)立不同的資產(chǎn)管理臺賬。對于所有權(quán)不屬于我公司的資產(chǎn)，也建立了一套固定資產(chǎn)臺賬，粘貼唯一身份標(biāo)簽，避免與所有權(quán)屬于我公司的資產(chǎn)混淆。

（4）定期開展資產(chǎn)清查。我公司規(guī)定至少每半年對公司固定資產(chǎn)進行一次全面盤點。為解決公司固定資產(chǎn)數(shù)量多，部門多，盤點人員有限的資產(chǎn)清查難度大難題，公司要求各部門在固定資產(chǎn)盤點時，組織各保管責(zé)任人形成盤點小組，交叉監(jiān)督盤點，即確保了盤點效率，又起到了相互監(jiān)督作用，使資產(chǎn)定期盤點不在流于形式。

（三）優(yōu)化改善效果

（1）通過實施我們的編碼固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，單位便隨時能快速地了解每年購置的全部固定資產(chǎn)狀況，并能與企業(yè)生產(chǎn)狀況進行匹配分析，為未來固定資產(chǎn)投資提供決策依據(jù)。

（2）所有資產(chǎn)均建立臺賬，嚴(yán)格區(qū)分對所有權(quán)數(shù)第三方的資產(chǎn)管理，并確保賬實一致，便于資產(chǎn)清查，也避免了相互混淆盤點不真實的難題，同時也確保了固定資產(chǎn)折舊費用計提和分?jǐn)偟臏?zhǔn)確性。

（3）由資產(chǎn)管理部統(tǒng)一管理資產(chǎn)，能實現(xiàn)全公司資源統(tǒng)一配置，并根據(jù)各部門資產(chǎn)使用情況實時調(diào)配，避免了資產(chǎn)的閑置和浪費。

（4）資產(chǎn)保管責(zé)任到具體員工，員工離職或工作變動時，拒絕推諉，可以快速、完整地進行資產(chǎn)交接，避免了不必要的資產(chǎn)流失。

（5）定期做資產(chǎn)清查，能讓管理層及時了解資產(chǎn)狀況，也確保了賬實相符，提高了企業(yè)核算準(zhǔn)確性。

（6）為管理層決策提供更為可靠的依據(jù)。資產(chǎn)核算準(zhǔn)確性的提高，進一步確保了分?jǐn)偟矫總€產(chǎn)品，每個部門的費用準(zhǔn)確性，為企業(yè)制定戰(zhàn)略時提供了更加準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)信息。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是一個重要且復(fù)雜的研究課題，管理方法和手段也會隨著社會的發(fā)展而變化，如何根據(jù)企業(yè)的特點、社會的發(fā)展探索出更加有效的管理方法，是值得每一個管理者不斷思考的永續(xù)課題。

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