國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范及控制策略探討

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主體，國(guó)有企業(yè)在走向市場(chǎng)化的過(guò)程中面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文以國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作的重要性為切入點(diǎn)，旨在探討如何在事前、事中防范法律風(fēng)險(xiǎn)，以及事后如何控制法律風(fēng)險(xiǎn)，將法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作的具體策略作為兩個(gè)相互區(qū)別而又相互聯(lián)系的部分來(lái)分別進(jìn)行闡述，進(jìn)一步深入分析加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn)防范;控制策略

中圖分類號(hào)：D922.291.91文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：

2096-3157（2020）23-0058-03

一、引言

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，國(guó)有企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇或者市場(chǎng)自發(fā)性和局限性等原因，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，諸如：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，若不能有效地防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的長(zhǎng)效、持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。據(jù)此，本文結(jié)合工作實(shí)踐和市場(chǎng)因素來(lái)有針對(duì)性的分析國(guó)有企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制這兩方面的具體策略，旨在幫助企業(yè)在合法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理的前提下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)融合，從而有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范及控制工作的重要性

1.有助于提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，提高經(jīng)營(yíng)能力

開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作，站在國(guó)有企業(yè)的角度來(lái)看，是非常有助于企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行反思和完善的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力有著非常重要的提升作用。由于自身體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中過(guò)度依賴國(guó)家的宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，加上相關(guān)部門的政策支持，使得國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代長(zhǎng)期處于市場(chǎng)壟斷的地位，對(duì)市場(chǎng)的占有份額遠(yuǎn)超一般的民營(yíng)企業(yè)，并在此期間逐步形成了國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式的雛形。但是隨著中國(guó)加入WTO和國(guó)際市場(chǎng)的沖擊、國(guó)有企業(yè)體制的改革等原因，現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐漸跟不上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的腳步，對(duì)市場(chǎng)的自發(fā)性和局限性影響抵抗不足，給國(guó)有企業(yè)充分融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并獲得盈利帶來(lái)阻礙。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的在轉(zhuǎn)型和重組的體制改革中提供法律保障，保障國(guó)有企業(yè)的體制改革正常開展，以更加完善和科學(xué)的新體制來(lái)提升和改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力;另一方面，法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系可以對(duì)企業(yè)的各種日常運(yùn)營(yíng)行為提供法律咨詢和法律保障，減少企業(yè)因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

2.有助于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)體制建設(shè)，規(guī)范工作行為

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)等的影響，會(huì)為了增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、重組或者創(chuàng)新升級(jí)，根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)不斷完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，這樣才能保證企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下持續(xù)發(fā)展。所以在這方面完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系，一方面，可以幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型、重組合并和創(chuàng)新升級(jí)的時(shí)候有充足的法律保障，對(duì)轉(zhuǎn)型、重組合并中涉及到的合同、招投標(biāo)、重大法律決策、重大規(guī)章制度審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)從法律角度進(jìn)行把關(guān)，減少不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，給企業(yè)節(jié)省大量的精力和資金，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作起到一個(gè)完善和補(bǔ)充的作用，給國(guó)企的體制建設(shè)提供較為完善和科學(xué)的數(shù)據(jù)參考;另一方面，完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系有助于規(guī)范企業(yè)員工的日常行為，潛移默化的影響員工日常的工作行為和生活習(xí)慣，使得企業(yè)員工進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想建設(shè)，減少違規(guī)操作和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而提升企業(yè)員工的法治意識(shí)。

三、國(guó)有企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的具體策略分析

1.了解法律基礎(chǔ)，熟悉相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)

國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的著手點(diǎn)就是法律本身，需要從法律的角度來(lái)構(gòu)造企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上開展企業(yè)的各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于既有的市場(chǎng)占有率都遠(yuǎn)超一般民營(yíng)企業(yè)，所以在日常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)中會(huì)涉及到各個(gè)方面的工作業(yè)務(wù)對(duì)接和事務(wù)處理，在與其它企業(yè)或者相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)合作和產(chǎn)生利益沖突糾紛的時(shí)候，都會(huì)涉及到法律風(fēng)險(xiǎn)，從而影響企業(yè)的正常發(fā)展。因此，在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)背景下，國(guó)有企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)是需要對(duì)法律進(jìn)行充分的了解，在懂法的基礎(chǔ)上依照法律的規(guī)定要求來(lái)對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，降低企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率，讓企業(yè)的各項(xiàng)工作能有法可依、有章可循。要做到這一點(diǎn)國(guó)有企業(yè)可以不定期組織企業(yè)人員進(jìn)行法律學(xué)習(xí)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和業(yè)務(wù)涉及到的法律知識(shí)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，使企業(yè)員工進(jìn)一步對(duì)了解和學(xué)習(xí)法律知識(shí)，熟悉相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù);另外，國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)部門還需要對(duì)涉法事務(wù)提前收集和整理后，提交法務(wù)部門進(jìn)行專項(xiàng)分析，匯總后形成清單數(shù)據(jù)，組織企業(yè)管理層及承辦人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，以此讓企業(yè)員工進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，提升企業(yè)員工的整體法治意識(shí)，從而降低企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

2.積極了解評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)信息，做好風(fēng)險(xiǎn)信息的定位

在充分了解企業(yè)現(xiàn)在的法律風(fēng)險(xiǎn)后，國(guó)有企業(yè)還需要在此基礎(chǔ)上對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作進(jìn)行延伸和擴(kuò)展，對(duì)涉法相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)做好清晰的定位，對(duì)現(xiàn)行存在的法律風(fēng)險(xiǎn)信息和數(shù)據(jù)及時(shí)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果來(lái)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施和解決措施，以此減少法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。要做到這一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)普法宣傳，讓企業(yè)全體員工了解企業(yè)日常工作可能涉及到的相關(guān)法律知識(shí)，并了解和熟悉相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，這樣才能使得國(guó)有企業(yè)進(jìn)行下一步的風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估工作;而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要求國(guó)有企業(yè)需要有對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的足夠重視，需要國(guó)有企業(yè)能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息有著清晰和及時(shí)的定位，對(duì)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，然后及時(shí)采取措施對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行整改，真正做到面對(duì)可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要進(jìn)行及時(shí)高效的反饋。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候，需要管理層的高度重視和執(zhí)行層的及時(shí)高效外，國(guó)有企業(yè)還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的整體流程進(jìn)行優(yōu)化和明確，對(duì)每個(gè)流程涉及到的負(fù)責(zé)部門進(jìn)行明確要求，流程的審批和轉(zhuǎn)交需要在保證信息準(zhǔn)確的條件下盡量做到精簡(jiǎn)和快速，這樣才方便后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展。

3.堅(jiān)持科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范思想，開展風(fēng)險(xiǎn)防范思想建設(shè)

當(dāng)然，在開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還需要加強(qiáng)自身的思想建設(shè)工作，組織廣大員工學(xué)習(xí)相關(guān)案例，增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的敏感度，在日常法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中堅(jiān)持科學(xué)合理的工作態(tài)度，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，不依靠自身感覺(jué)和猜測(cè)來(lái)判斷法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，以此降低潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展企業(yè)的思想建設(shè)工作需要企業(yè)管理層轉(zhuǎn)變?cè)緦?duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的看法，增加對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重視程度，從精神層次上對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題傾注更多的關(guān)注，并且增加對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)方面的工作投入，才能更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范;另外，企業(yè)還需要不定期開展專項(xiàng)普法工作，結(jié)合實(shí)際案例和人物事跡，然后總結(jié)和分享法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)的消極影響，讓企業(yè)員工了解到法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，然后以此增加企業(yè)全體人員的法治意識(shí);除此之外，企業(yè)也可以設(shè)立專門的部門和人員或者在某一企業(yè)職能部門中增加法治培訓(xùn)工作這一職能來(lái)開展思想建設(shè)工作，比如說(shuō)在人事行政部門中增加每周一次的法治知識(shí)宣傳和案例分享到企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)上，讓企業(yè)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)還需將法制思想建設(shè)工作寫進(jìn)企業(yè)的日常工作中去，明確法制宣傳工作的地位，并將其作為企業(yè)的日常重點(diǎn)工作之一，在企業(yè)的工作考核中將法制工作納入工作考核的范圍，這樣一來(lái)，借助考核機(jī)制就可以提升全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

四、國(guó)有企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作的具體策略

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的成果體現(xiàn)，是企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新和完成產(chǎn)業(yè)合并升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要智力成果，關(guān)系到企業(yè)在今后市場(chǎng)上的占有度和發(fā)展動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能量源泉。所以，加強(qiáng)和完善企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措是現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)工作中的重中之重。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面控制舉措可以從以下幾方面入手：一是加強(qiáng)企業(yè)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。通過(guò)企業(yè)宣講和內(nèi)部組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳企業(yè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在行業(yè)中的推廣和應(yīng)用成果，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的重要精神意義和經(jīng)濟(jì)效益讓企業(yè)員工知曉，讓企業(yè)的所有員工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的重要性，并結(jié)合對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解，讓其在日常工作中自覺(jué)地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在相關(guān)法律的約束下，積極遵守企業(yè)的日常規(guī)定，遵守企業(yè)的工作行為規(guī)范，加強(qiáng)自身的法治意識(shí)建設(shè)，以此降低與其他人產(chǎn)生法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管體系，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。因?yàn)樵谄髽I(yè)的日常工作中，與其他公司或者相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)合作或者事務(wù)對(duì)接時(shí)，很難避免產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這就要求企業(yè)在日常工作中需要做好對(duì)工作業(yè)務(wù)內(nèi)容和方式等的監(jiān)管工作，增加對(duì)企業(yè)員工行為和思想的監(jiān)管，并在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律糾紛的時(shí)候積極利用法律手段來(lái)保障企業(yè)自身的合法權(quán)益。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門的監(jiān)管隊(duì)伍對(duì)企業(yè)日常中的生產(chǎn)行為和企業(yè)員工的行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的參與人員、保管人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行系列的行為監(jiān)管，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)處于企業(yè)的可控范圍內(nèi)，減少因外泄而產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性。三是加強(qiáng)企業(yè)的保密工作建設(shè)，增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。企業(yè)在取得新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后，可以與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并通過(guò)組織學(xué)習(xí)保密法律知識(shí)和產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式來(lái)增強(qiáng)相關(guān)人員的保密意識(shí)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性。在專利申請(qǐng)之前，國(guó)有企業(yè)還需要采取措施來(lái)減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)在員工中的流動(dòng)，減少相關(guān)人員與無(wú)關(guān)人員的接觸，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直接負(fù)責(zé)人和參與人員，并做好監(jiān)督工作，以此達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。

2.完善合同管理方面的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)眾多，通過(guò)簽訂合同的方式規(guī)范與合作方的權(quán)利和義務(wù)，明確雙方企業(yè)的交易合作范圍，然后在雙方企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上通過(guò)簽署合同來(lái)產(chǎn)生法律效力，達(dá)到完成業(yè)務(wù)合作的目的。因此，國(guó)有企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)的控制工作就需要從企業(yè)的合同管理方面入手，一方面，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)合同審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤。比如，合同審批環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)部門要對(duì)合同項(xiàng)目前期工作和簽訂、履行、變更、解除全過(guò)程負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同項(xiàng)目的立項(xiàng)、合同標(biāo)的物及規(guī)格、合同價(jià)款等是否符合立項(xiàng)計(jì)劃和規(guī)定要求，負(fù)責(zé)審查合同項(xiàng)目的資金來(lái)源落實(shí)情況，定金、預(yù)付款、結(jié)算方式、結(jié)算期限、發(fā)票稅率出具要求等是否符合財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。法務(wù)部門負(fù)責(zé)合同相對(duì)人主體的合法性、合同內(nèi)容的合法性、合同條款的完整性是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。多部門進(jìn)行深度溝通和探討，共同對(duì)合同進(jìn)行審批，確定無(wú)誤后再進(jìn)行簽訂，以此保證企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，企業(yè)在合同簽訂的過(guò)程中需要盡力對(duì)可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，比如說(shuō)對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)保密意識(shí)的思想建設(shè)等，對(duì)合同文本的簽訂人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，禁止表見代理、無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理現(xiàn)象的出現(xiàn)。這樣一來(lái)，通過(guò)對(duì)合同審批環(huán)節(jié)、合同簽訂過(guò)程、合同簽訂主體、相對(duì)方等的嚴(yán)格管理，能使得企業(yè)在合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系更加完善，減少合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善法律糾紛方面的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不可避免的會(huì)與其它企業(yè)或者相關(guān)單位，甚至是與企業(yè)員工產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)沖突甚至是法律糾紛，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，極大的制約企業(yè)的正常發(fā)展，損害企業(yè)的社會(huì)公眾形象。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)為了維護(hù)自身的企業(yè)形象，會(huì)盡力避免以被告的身份對(duì)簿公堂。因此，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用、互惠互利、公平公正原則的前提下，才能不斷提高企業(yè)的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要積極開展法律糾紛方面的風(fēng)險(xiǎn)控制工作，極力減少法律糾紛的出現(xiàn)，甚至是與其他企業(yè)或者相關(guān)單位產(chǎn)生法律糾紛的時(shí)候，也需要謹(jǐn)慎處理，采用合適的手段來(lái)控制法律風(fēng)險(xiǎn)，避免將法律糾紛擴(kuò)大化，從而給自身帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)的形象和品牌，帶來(lái)更深遠(yuǎn)的惡劣影響。一方面，國(guó)有企業(yè)需要自覺(jué)遵守相關(guān)法律，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定來(lái)開展企業(yè)工作，規(guī)范自身的行為，做到“潔身自好”，對(duì)外嚴(yán)格依照相關(guān)法律開展商業(yè)活動(dòng)和行為，對(duì)內(nèi)依照《勞動(dòng)法》等法律對(duì)待企業(yè)內(nèi)部員工，以此減少企業(yè)內(nèi)部的法律糾紛產(chǎn)生的幾率，降低主動(dòng)和合作企業(yè)產(chǎn)生法律糾紛的可能性;另一方面，國(guó)有企業(yè)還需要積極貫徹落實(shí)相關(guān)法律，與其他企業(yè)進(jìn)行合作和合同簽訂的時(shí)候，要根據(jù)法律來(lái)保證自身的權(quán)益不受侵犯，對(duì)合作企業(yè)的違約現(xiàn)象和合同漏洞等方面要保留證據(jù)，在法律糾紛中占據(jù)有利地位。所以，基于此，一是需要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)自身的法治建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)，并將法治知識(shí)靈活運(yùn)用到日常工作中;二是需要有“未雨綢繆”的心態(tài)，在與其他企業(yè)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)合作的時(shí)候，需要提前保留法律證據(jù)，盡力減少自身在法律糾紛中不利的因素，并且積極利用法律手段來(lái)維權(quán)和解決糾紛，以此減少法律糾紛對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的影響。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制體系有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)能力。進(jìn)而使得企業(yè)“內(nèi)外結(jié)合”，整頓企業(yè)精神面貌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略上，需要構(gòu)建法治基礎(chǔ)，積極了解相關(guān)法律，減少法律盲區(qū)，增強(qiáng)法制觀念，從而引伸出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)和法制思想建設(shè)，完成法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作;而在風(fēng)險(xiǎn)的控制策略上，需要對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同管理、法律糾紛等方面的舉措進(jìn)行完善，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地更新控制舉措，這樣才能保證舉措的科學(xué)合理性。

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作者簡(jiǎn)介：

曹書慧，供職于中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司北京大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用檢修段。