淺析新時(shí)代下的企業(yè)基層黨建工作

薛菲

摘 要：中央自上而下在全黨中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。這是繼“兩學(xué)一做”專題教育后的加強(qiáng)、拓展和延伸，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，同時(shí)也為全體黨員干部群眾指明了方向，明確了宗旨。新時(shí)代下企業(yè)基層黨建工作，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育與經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展相融合，將“三重一大”制度作為抓好企黨建、經(jīng)營管理和帶好隊(duì)伍的重要載體。

關(guān)鍵詞：三重一大;凝聚共識(shí);基層黨建

一、踐行初心使命，基礎(chǔ)在“學(xué)”關(guān)鍵在“做”

習(xí)近平總書記指出：“學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要?！弊ズ脙蓪W(xué)一做學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)就在學(xué)習(xí)。

（一）學(xué)黨章黨規(guī)，主旨在于明“規(guī)”，這就是立柱

黨章是黨的根本，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任，也是每一個(gè)黨員黨性的具體表現(xiàn)?！安煌跣?、牢記使命”就是要把黨章的學(xué)習(xí)作為案頭教材放在突出位置，讀原文、悟原理、學(xué)深學(xué)透，堅(jiān)持黨員干部帶頭學(xué)，以上率下為黨員做好榜樣，讓黨員牢記入黨誓詞、對(duì)照黨員權(quán)利義務(wù)、黨的宗旨等方面帶著問題學(xué)，真正讓全體黨員在思想上認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，在行動(dòng)上認(rèn)真貫徹黨章，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

黨規(guī)是把紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨員干部要通過對(duì)準(zhǔn)則和條例的學(xué)習(xí)，牢記規(guī)則，敬畏規(guī)則，做到明紅線、知底線、不觸線、不越線，始終保持政治定力，把好紀(jì)律關(guān)口，樹好黨員形象，立足企業(yè)實(shí)際，做敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的黨員干部，真正成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的中堅(jiān)力量。

（二）學(xué)系列講話，主旨在于明“理”，這就是鑄魂

領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在治黨治國、內(nèi)政外交、改革創(chuàng)新等方面重要講話精神，就是用科學(xué)理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想的過程。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展新理念、“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略等重要任務(wù)，必須深刻理解講話所蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)，從信仰追求、為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媾c黨中央保持高度一致，實(shí)現(xiàn)黨國強(qiáng)盛、民族振興、企業(yè)發(fā)展、人民幸福的共同奮斗目標(biāo)。

（三）踐初心使命，主旨在于明“做”，這就是求果

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，踐初心擔(dān)使命的關(guān)鍵在做，要在真抓實(shí)干上下功夫。一是黨員干部要對(duì)照黨章要求，沖鋒在前吃苦在先，在疫情防控第一線、在困難險(xiǎn)阻第一關(guān)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，通過設(shè)立黨員突擊隊(duì)、劃分責(zé)任區(qū)、簽訂承諾責(zé)任書等方式落實(shí)責(zé)任，讓黨員增強(qiáng)主動(dòng)修為，營造趕比超氛圍。二是提高黨員思想素質(zhì)，重在補(bǔ)短板。木桶效應(yīng)告訴我們，最短的木板決定了木桶容量，要通過保持理論學(xué)習(xí)，為思想素質(zhì)找不足、查問題，要帶著問題學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)，為自我修煉、凈化、升華確定方向，從而付諸實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)把黨員牌子亮出來，把先鋒形象樹起來。

二、發(fā)揮頭雁效應(yīng)，注重分類安排

不忘初心踐使命，頭雁領(lǐng)導(dǎo)在黨員干部，要帶頭在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;從實(shí)際出發(fā)針對(duì)不同情況作出安排，明確不同層次的學(xué)習(xí)方向和內(nèi)容。

（一）黨員干部踐使命

一是增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)，自覺在思想行動(dòng)上與黨中央保持一致，善于從全局高度和長遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)、分析問題?！安恢\萬世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立觀大勢(shì)、識(shí)大局、明事理、辨是非、知責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系。二是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持政治上的堅(jiān)定性和純潔性，樹立馬克思主義的世界觀，形成為人民服務(wù)的價(jià)值觀，做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，深入基層一線調(diào)查研究，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾安危冷暖放在心上。

古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！敝挥袉栍?jì)于民才能集思廣益，使各項(xiàng)重大決策更切實(shí)際，更加科學(xué)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

（二）中層干部踐使命

一是提升個(gè)人黨性修養(yǎng)，要樹立看齊意識(shí)，務(wù)求政治合格，從根本上筑牢理想信念，補(bǔ)充精神之“鈣”，在全體黨員群眾中做出標(biāo)榜。二是要有自律意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督。廉潔自守能提升生命價(jià)值，放縱私欲是自毀錦繡人生，中層干部要有廉潔自律美德，嚴(yán)于律己，慎獨(dú)甚微，依據(jù)黨員干部廉潔準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己，自覺接受組織與群眾的監(jiān)督。三是敢于擔(dān)當(dāng)，勇于付出。中層干部意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，預(yù)示著奉獻(xiàn)與付出，需要有既能吃苦又能吃虧、既能受累又能受氣的胸襟和肚量，在服務(wù)群眾做合格黨員的實(shí)踐中，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

（三）普通黨員踐使命

一是服從組織講原則，始終牢記自己是一名黨員，筑牢黨性之魂，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，采取靈活方式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)嚴(yán)格參加黨內(nèi)政治生活，把自己擺進(jìn)去，確保思想信念不滑坡。二是遵紀(jì)守規(guī)明底線，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，形成清風(fēng)正氣的工作態(tài)度。三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，充分發(fā)揮一名黨員一面旗的作用。

“不忘初心、牢記使命”，就要充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，以身作則，以上率下，立標(biāo)桿、做示范，要讓人們?nèi)罕娭锌吹近h員干部隊(duì)伍的新氣象，營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好環(huán)境，共謀企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度

國有企業(yè)和基層黨組織穩(wěn)定發(fā)展，要貫徹落實(shí)“三重一大”決策工作制度，將黨組織參與決策職責(zé)同企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合，以完善配套制度、規(guī)范操作流程、嚴(yán)肅責(zé)任追究為著力點(diǎn)，使制度落地生根，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治思想、組織紀(jì)律保證。強(qiáng)化“三重一大”決策過程管理，重在集體討論、民主決策，規(guī)范廉潔行為、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、防止權(quán)力集中、提高風(fēng)險(xiǎn)防范，使“三重一大”決策責(zé)任明確、過程清晰、有據(jù)可查，可以采用“四表一會(huì)”集體決策管理模式。

四、明確主體責(zé)任，細(xì)化班子成員分工責(zé)任

“三重一大”集體決策、程序管理、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、責(zé)任追究過程中，既要明確主體責(zé)任，又要實(shí)行工作分工負(fù)責(zé)制。一是堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”原則，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、落實(shí)到人，厘清在黨風(fēng)廉潔方面“抓什么、怎么抓”的問題，發(fā)揮好黨組織政治核心作用和保障作用。二是要以企業(yè)建設(shè)發(fā)展為前提，形成核心起到政治上的表率作用、決策中的主導(dǎo)作用、實(shí)踐中的指揮作用、用人時(shí)的把關(guān)作用、班子中的凝聚作用，正確履行職責(zé)，發(fā)揮整體功能。三是紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮職能作用，參與重大問題的決策，做好規(guī)范事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)監(jiān)督，完善監(jiān)督保證體系，確保執(zhí)行到位，同時(shí)要抓好源頭控制和過程監(jiān)督。其中，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行決策是否不折不扣、是否達(dá)到預(yù)期效果、是否出現(xiàn)未預(yù)見的問題等，確保決策程序規(guī)范、決策事項(xiàng)落實(shí)到位，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督體系。

五、搭建平臺(tái)，促進(jìn)制度落實(shí)到位

“三重一大”決策制度是國有企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)的實(shí)踐必然。如何確保國企“三重一大”集體決策正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)從管理的各個(gè)方面為決策制度順利實(shí)施搭建平臺(tái)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。按照“交叉任職，一崗雙責(zé)”的原則，建立和完善有利于發(fā)揮黨委班子集體決策作用的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供組織保證。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。實(shí)行工作分工負(fù)責(zé)制，樹立團(tuán)結(jié)和諧觀念，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，確?！叭匾淮蟆睕Q策事項(xiàng)有效的落實(shí)。三是建立完善監(jiān)督保證體系。執(zhí)行落實(shí)中央和上級(jí)有關(guān)“三重一大”決策制度意見的有關(guān)規(guī)定，自覺接受執(zhí)行決策是否到位、預(yù)期效果是否達(dá)標(biāo)等方面的監(jiān)督檢查，努力提高執(zhí)行力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

六、著力創(chuàng)建“四好”黨組織，發(fā)揮先鋒模范作用

規(guī)范和落實(shí)“三重一大”制度事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展，黨員干部要全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、開闊視野，站在高處看世界，發(fā)揮先鋒模范作用。一是注重學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)好。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央決定，多層次、多角度學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。二是共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績好。要帶領(lǐng)廣大干部職工攻艱克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、提升企業(yè)效益而努力。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作好。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，暢通溝通渠道，團(tuán)結(jié)凝聚力量。四是注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)形象好。堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，關(guān)心愛護(hù)職工，維護(hù)群眾利益，帶頭遵紀(jì)守法、清正廉潔，做到作風(fēng)形象好。

七、結(jié)語

落實(shí)“三重一大”制度是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)重要的支撐和有力保證，同時(shí)也是抓好踐初心、擔(dān)使命的依托和抓手，二者猶如車之兩輪，同氣連枝，密不可分。國有企業(yè)黨組織要在引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)精神之鈣、筑世界之觀時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，讓“三重一大”與踐行初心使命融合共振，起到事半功倍的最佳效果。

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