韓菁 林立杰
[摘 要]競(jìng)賽教育有“第三本教育護(hù)照”之稱,賽事規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大,受到黨和政府的高度重視。文章通過(guò)調(diào)研目前高校競(jìng)賽管理存在的弊端,探討如何構(gòu)建高校競(jìng)賽管理信息系統(tǒng),打破各學(xué)院的信息孤島,綜合調(diào)配學(xué)校資源,加強(qiáng)參賽選題的項(xiàng)目管理,為全校師生提供相關(guān)培訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)賽的高效科學(xué)管理。
[關(guān)鍵詞]競(jìng)賽管理信息系統(tǒng);競(jìng)賽項(xiàng)目管理;競(jìng)賽信息化管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.101
[中圖分類號(hào)]G647;TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2020)16-0-02
0? ? ?引 言
從全國(guó)學(xué)校、學(xué)院提供的線上線下競(jìng)賽管理涵蓋內(nèi)容和精細(xì)化程度分析,多數(shù)學(xué)校的競(jìng)賽管理仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段,表現(xiàn)為重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重獎(jiǎng)勵(lì)輕投入、重宣傳缺服務(wù)。因此,本文著重研究如何構(gòu)建競(jìng)賽管理信息系統(tǒng),提高競(jìng)賽管理水平,協(xié)調(diào)多方優(yōu)勢(shì),加大對(duì)競(jìng)賽共享數(shù)據(jù)集中控制和挖掘力度,為競(jìng)賽提供綜合支持與服務(wù)。
1? ? ?競(jìng)賽管理現(xiàn)狀
1.1? ?學(xué)校宏觀層面
①管理分管多,層級(jí)多。自上而下的競(jìng)賽管理一般分為3層。第一層為競(jìng)賽中心或者現(xiàn)代教育中心等部門。二級(jí)管理中心為共青團(tuán)、學(xué)生處、教務(wù)處和各院系。三級(jí)為院系學(xué)工及科技部。分管主要依據(jù)是競(jìng)賽歸口管理,如由共青團(tuán)中央牽頭的“挑戰(zhàn)杯”歸屬共青團(tuán),專項(xiàng)賽事由院系直接參與。②管理淺表化。這3層管理部門業(yè)務(wù)多為競(jìng)賽信息的發(fā)布、登記、獎(jiǎng)勵(lì)派發(fā)等具體業(yè)務(wù)下達(dá)上傳,基本沒(méi)有管理層級(jí)區(qū)別,造成任務(wù)嚴(yán)重重復(fù),各級(jí)資源空置率高,部門間協(xié)調(diào)性差。③數(shù)據(jù)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)高,利用率低。歷年競(jìng)賽各類數(shù)據(jù)保存在部門電腦上,遺失風(fēng)險(xiǎn)高。部門信息相對(duì)獨(dú)立,導(dǎo)致數(shù)據(jù)流動(dòng)率低,檢索困難,開(kāi)發(fā)利用率低,海量數(shù)據(jù)成為“僵尸數(shù)據(jù)”。④重獎(jiǎng)勵(lì)輕投入。為提高參賽水平,學(xué)校紛紛加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,但是賽事績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)體系多為結(jié)果績(jī)效導(dǎo)向,忽略競(jìng)賽過(guò)程服務(wù)支持,導(dǎo)致參賽體系建設(shè)不平衡,現(xiàn)有政策難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
1.2? ?院系中觀層面
院系的學(xué)科特長(zhǎng),使院系在競(jìng)賽中更多承擔(dān)項(xiàng)目的具體指導(dǎo)和技術(shù)支持責(zé)任。目前,競(jìng)賽系統(tǒng)中,院系更多作為傳話筒和派發(fā)任務(wù)的工段長(zhǎng)。①缺少對(duì)項(xiàng)目的專業(yè)管理。學(xué)院由學(xué)工教師負(fù)責(zé)競(jìng)賽管理,但沒(méi)有涉及參賽組團(tuán)后的導(dǎo)師推薦、項(xiàng)目?jī)?yōu)化、歷年競(jìng)賽優(yōu)選作品分析、項(xiàng)目跟蹤和階段性考核檢驗(yàn)等。學(xué)院逐漸開(kāi)始追求參賽數(shù)量,導(dǎo)致競(jìng)賽管理質(zhì)量不斷降低。②競(jìng)賽梯隊(duì)建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。除了不斷進(jìn)行優(yōu)秀項(xiàng)目迭代,知識(shí)和技能的傳承在競(jìng)賽培養(yǎng)中也非常重要。學(xué)院需有意識(shí)地對(duì)各年級(jí)學(xué)生進(jìn)行有序選拔和培養(yǎng),建立新舊銜接和多種能力匹配的健康梯隊(duì),確保學(xué)院內(nèi)擁有一批訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于自我激勵(lì)的優(yōu)秀學(xué)生,通過(guò)樹(shù)立榜樣,激勵(lì)同學(xué)接受未來(lái)挑戰(zhàn)。③服務(wù)資源利用不充分。僅憑學(xué)生、指導(dǎo)教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和能力無(wú)法將教書育人與雙創(chuàng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)重研究、校外重實(shí)踐的發(fā)展目標(biāo)。如果學(xué)院能充分發(fā)揮其社會(huì)資源、科研資源的服務(wù)優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目提供配套服務(wù)和人才培養(yǎng)平臺(tái),就能真正精雕細(xì)琢地打造精品參賽項(xiàng)目。
1.3? ?參賽團(tuán)隊(duì)微觀層面
①大量參賽團(tuán)隊(duì)處于無(wú)管理狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)組建方面,成員招募多依賴同級(jí)同學(xué)、好友關(guān)系構(gòu)建,后果就是團(tuán)隊(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)不合理,再加上選題缺乏調(diào)查、與指導(dǎo)教師交流少、缺少核心帶頭人物等,導(dǎo)致學(xué)校難以完成競(jìng)賽項(xiàng)目溝通、控制任務(wù)。②選題質(zhì)量低。學(xué)生參賽熱情高,特別是低年級(jí)同學(xué)鍛煉愿望強(qiáng)烈,但是受經(jīng)歷和學(xué)識(shí)限制,選題能力差,選題水平較低,選題重復(fù)率高,因選題不佳退賽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有些隊(duì)伍直接使用以往參賽項(xiàng)目和文檔。③缺乏必要技能?!案芍袑W(xué)”是非常有針對(duì)性且見(jiàn)效快的學(xué)習(xí)方式,但是學(xué)生“心有余而力不足”的現(xiàn)象普遍存在,甚至指導(dǎo)教師在參賽過(guò)程中都心存困惑。對(duì)于這些普遍存在的問(wèn)題,良好的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)顯得尤為重要。綜上所述,目前多數(shù)高校競(jìng)賽管理混亂、信息孤島嚴(yán)重,部門層級(jí)相互割裂脫節(jié)、協(xié)調(diào)低效、數(shù)據(jù)難利用、競(jìng)賽成本高居不下。因此,構(gòu)建實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確的競(jìng)賽系統(tǒng),為競(jìng)賽提供決策和支持勢(shì)在必行。
2? ? ?影響競(jìng)賽管理信息化建設(shè)的因素
2.1? ?從校外宏觀環(huán)境分析
雖然我國(guó)信息化建設(shè)近20年處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),但是信息化整體水平較低,信息化基礎(chǔ)建設(shè)、行業(yè)規(guī)范、數(shù)據(jù)保護(hù)和應(yīng)用法律制度等方面有待補(bǔ)充,同樣的問(wèn)題也存在高校信息系統(tǒng)建設(shè)中。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)方興未艾,海量數(shù)據(jù)分析整理難度大,需要投入多,但數(shù)據(jù)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以制定和執(zhí)行,數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高。另外,競(jìng)賽項(xiàng)目的排他性,使數(shù)據(jù)保密要求高,數(shù)據(jù)共享程度自然降低。
2.2? ?從校內(nèi)微觀具體環(huán)境分析
高層管理并沒(méi)有把競(jìng)賽信息系統(tǒng)建設(shè)工作納入戰(zhàn)略規(guī)劃,學(xué)術(shù)科技活動(dòng)和競(jìng)賽教育與傳統(tǒng)大學(xué)教育融合的方法處于探索階段。新興的競(jìng)賽管理較學(xué)工管理、教學(xué)管理等傳統(tǒng)高校管理內(nèi)容而言,發(fā)展不夠成熟,規(guī)范化程度低。此外,競(jìng)賽管理不同部門利益分割嚴(yán)重,學(xué)生科研資金投入少、資源共享難,使信息系統(tǒng)建設(shè)面臨艱巨挑戰(zhàn)。
總而言之,競(jìng)賽信息管理有別于一般的行政管理,是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分,根本目的是培養(yǎng)創(chuàng)新人才,提升素質(zhì)教育。基于此,學(xué)校應(yīng)成立競(jìng)賽指導(dǎo)中心,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理競(jìng)賽信息系統(tǒng),將“學(xué)”與“干”及“用”與“創(chuàng)”結(jié)合,清除理論學(xué)習(xí)中天花板效應(yīng);將競(jìng)賽教育與實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代特征相結(jié)合;與“不忘初心,砥礪前行”的時(shí)代精神相結(jié)合。
3? ? ?競(jìng)賽管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
3.1? ?優(yōu)化競(jìng)賽管理系統(tǒng)流程
為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽信息化管理,相關(guān)研究人員需要對(duì)現(xiàn)行學(xué)校競(jìng)賽管理流程進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化原則是注重項(xiàng)目前期管理,重視對(duì)過(guò)程的檢查、審核和控制;提供競(jìng)賽服務(wù)和支持;重視數(shù)據(jù)共享及信息反饋和利用;減少不必要的非增值管理環(huán)節(jié),即實(shí)現(xiàn)流程控制過(guò)程自動(dòng)化、管理過(guò)程規(guī)范化、信息處理集中化。優(yōu)化后的競(jìng)賽管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程如圖1所示。
3.2? ?競(jìng)賽管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
本文通過(guò)詳細(xì)了解競(jìng)賽管理的目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)流程,分析和理解學(xué)校、院系、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人4類使用者對(duì)用戶與競(jìng)賽管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需求;從競(jìng)賽項(xiàng)目管理、競(jìng)賽信息管理、系統(tǒng)后臺(tái)管理3個(gè)方面分別設(shè)計(jì)了相應(yīng)的功能模塊。前期對(duì)競(jìng)賽管理部門和參賽同學(xué)進(jìn)行了較為詳細(xì)的需求調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上將多層分離框架結(jié)構(gòu)作為競(jìng)賽管理信息系統(tǒng)的構(gòu)架,如圖2所示。
4? ? ?競(jìng)賽管理系統(tǒng)具體功能設(shè)計(jì)
4.1? ?競(jìng)賽項(xiàng)目管理模塊
競(jìng)賽項(xiàng)目流程為管理信息發(fā)布、立項(xiàng)、評(píng)審和表彰,使用者為校、院級(jí)管理者。項(xiàng)目管理模塊的主要目的是加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)同與監(jiān)控,以工作主線為核心實(shí)現(xiàn)任務(wù)推送、便于成員溝通、觀點(diǎn)分享保留、文檔管理及成員貢獻(xiàn)評(píng)估,使用者主要為參賽隊(duì)員和指導(dǎo)教師。
4.2? ?競(jìng)賽信息管理模塊
競(jìng)賽信息管理模塊可以提供相關(guān)信息資源,為提高參賽團(tuán)隊(duì)技能提供幫助等。該模塊包括:專家校友資源、社會(huì)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)服務(wù)、組隊(duì)專區(qū)、基金申請(qǐng)和自由討論模塊。其中,數(shù)據(jù)服務(wù)為重點(diǎn)、技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)服務(wù)模塊由校內(nèi)數(shù)據(jù)查詢模塊、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)、熱點(diǎn)搜索區(qū)模塊組成。由數(shù)據(jù)處理中心支持其運(yùn)行并提供數(shù)據(jù)處理功能,為參賽團(tuán)隊(duì)提供歷年各類申報(bào)項(xiàng)目的選題、每個(gè)項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)、入圍項(xiàng)目?jī)?yōu)缺點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)成員、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目書等珍貴資料,目的是使后繼參賽隊(duì)伍通過(guò)全面了解歷史作品審視自己的項(xiàng)目選題,為后續(xù)申報(bào)和研究提供較充足的背景資料。培訓(xùn)模塊面向全校師生提供綜合技能培訓(xùn),如團(tuán)隊(duì)計(jì)劃書寫作、演講表達(dá)、PPT制作以及為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的較為集中的技能和團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供咨詢服務(wù)。
4.3? ?系統(tǒng)后臺(tái)管理模塊
系統(tǒng)后臺(tái)管理模塊包括管理權(quán)限模塊、數(shù)據(jù)庫(kù)備份模塊。管理權(quán)限模塊功能主要是功能級(jí)權(quán)限管理和數(shù)據(jù)級(jí)權(quán)限管理。數(shù)據(jù)庫(kù)備份模塊是保證數(shù)據(jù)安全對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份功能,使用者為校級(jí)信息管理中心。
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