張明敏
[摘 要]2019年,教育部等部門推出“1+X”證書制度,在部分專業(yè)試點推進,與財會專業(yè)相關的智能財稅證書在第二批試點中獲批。稅收政策不斷變化,企業(yè)面臨的涉稅風險加大,社會對復合型會計人才的需求越來越大。文章基于新時代大環(huán)境的變化,從現有會計人才的需求出發(fā),分析職業(yè)教育會計人才培養(yǎng)面臨的問題,結合高職教育的實際情況,提出在教育部門的統籌下推廣“1+X”證書,在會計專業(yè)下增設稅務會計方向,配置相關實操軟件,以賽促學等措施培養(yǎng)復合型會計人才。
[關鍵詞]“1+X”證書;會計專業(yè);人才;高職院校
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.111
[中圖分類號]G712[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2020)16-0-02
0? ? ?引 言
2019年1月24日,國務院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,在改革實施方案中強調了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,但具有同等重要地位。隨著我國進入新的發(fā)展階段,產業(yè)升級和經濟結構調整速度不斷加快,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育發(fā)揮著越來越重要的作用。2019年4月,“1+X”試點工作正式啟動,其中,智能財稅證書在第二批試點中提出?!?+X”證書制度不僅是一種教育制度,也是一種就業(yè)制度,“1”體現了學校方面的學歷教育,體現了教育的持續(xù)性;“X”體現了社會對人才的需求,體現了教育的專業(yè)性。目前,高職院校逐漸落實了國家關于“1+X”證書制度的政策。
1? ? ?高職院校會計人才培養(yǎng)現狀
1.1? ?復合型會計人才的需求現狀
隨著我國稅制改革深入發(fā)展,稅收在國家經濟杠桿中發(fā)揮著越來越重要的作用。在財稅分離大趨勢下,稅務會計越來越重要。稅務會計的發(fā)展為涉稅服務行業(yè)提供人才,并提高企業(yè)的納稅服務質量。企業(yè)稅務會計的稅務處理能力決定著企業(yè)的財務走向,越來越受到用人單位的重視。我國全面實行“營改增”后,企業(yè)對稅務專業(yè)人才的需求逐漸凸顯。據招聘網站統計,與2017年相比,2018年的稅務會計崗位的職位數量增長了30%,我國未來需要約300萬人的“涉稅專業(yè)服務”人才,稅務會計人才短缺已經成為制約企業(yè)發(fā)展的短板,幾乎所有的大中型企業(yè)把稅務能力作為財務總監(jiān)必備的能力之一。從大的招聘網站發(fā)布的招聘信息中可以看到,不管是一線城市還是二線城市,稅務會計崗位需求及薪資待遇都高于普通會計。同時,根據相關數據顯示,2019年有數萬名財稅人員參加了稅務會計師專業(yè)資格認證考試。
1.2? ?會計人才培養(yǎng)現狀
高職財會類作為招生的熱門專業(yè),每年都有上萬人報考,其中,會計專業(yè)最受歡迎。會計專業(yè)每年都要為社會輸送大量的“財務”人才。高職院校培養(yǎng)的人才大多分布于財務工作的基層環(huán)節(jié),如出納、基層辦稅員或從事簡單的代理外包服務工作等。大量人才“同質化”地批量輸入,與社會需求脫節(jié)。財務機器人的推廣,必將逐漸淘汰基層會計人員。而高職院校培養(yǎng)的會計人才能力單一,只會簡單的“會計”知識,走入社會后得不到企業(yè)的認可,供需不對口,浪費教育資源。高職會計大類人才培養(yǎng)方案制訂以及課程設定都應以“會計”為主,專業(yè)延伸是注冊會計師、管理會計、會計電算化方向等,稅務知識在會計人才培養(yǎng)中并沒有顯現出來。
2? ? ?高職院校復合型會計人才培養(yǎng)存在的問題
2.1? ?沒有與稅法相結合
目前,高職院校在會計人才培養(yǎng)方面普遍存在一個問題,即培養(yǎng)側重點還是在“會計”上,一切課程以會計為核心開展。與稅務相關的課程為稅法、納稅實務或者稅務會計、稅收籌劃等,但由于課時限制,這些課程并未全部納入人才培養(yǎng)方案,有的學校甚至沒有開設稅法課程,納稅實操環(huán)節(jié)缺失。企業(yè)需要在實際工作中可以進行納稅申報,同時又懂得基本稅收政策的員工,但高職院校培養(yǎng)會計人才時,普遍存在培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求不對等的情況。稅務會計課程涉及的不僅有稅法知識,也融入了會計核算,比較接近一般的會計核算工作,但是兩者結合需要的課時多,而大多數高職院校依舊以會計核算為主,將編制會計分錄作為講授重點;稅收籌劃的課程要求高,在高職院校一般的會計專業(yè)開設難度較大,一般學校并未將其納入人才培養(yǎng)方案。高職院校在培養(yǎng)會計人才時,課程重合問題嚴重,培養(yǎng)側重點不同,開設的課程以理論教授為主,或者以“編制會計分錄”為主,不重視稅務工作的實操性。
2.2? ?教學方法及師資問題
教學方法是目前高職院校需要改革的重點。很多學校實施產教融合,與企業(yè)建立合作關系,建立大師工作室等,把社會力量引入學院的人才培養(yǎng)工作中。但是,很多高職院校與企業(yè)簽訂合同共同培養(yǎng)會計人才,或者安排校外企業(yè)專家給學生上課等都流于形式。例如,帶學生簡單參觀企業(yè),學生并未真正與企業(yè)接觸,并未對企業(yè)實際工作形成系統的認知。學生主要在課堂學習,在校教師對他們開展教育,且教授知識以理論為主,課堂教學依舊是“填鴨式”教學。會計專業(yè)是一個與時俱進的專業(yè),教師需要不斷更新知識。目前,“互聯網+”時代,科學技術快速發(fā)展,科技融入教學已經成為常態(tài),這對教師提出了新的挑戰(zhàn),要求他們改變教學方法。
2.3? ?軟件及實訓室配置問題
隨著招生規(guī)模的擴大,大學生數量與日俱增,每所高校的會計專業(yè)每年都招生上千人,而會計專業(yè)學生畢業(yè)后需要走入實踐崗位,大批量給學生安排相關專業(yè)的實踐崗位不太現實。因此,高職院校應在實訓軟件及實訓室建設上投入大量資金。雖然高職院校在實訓軟件建設方面投入資金較多,但還局限于模擬、仿真方面,距離實際應用存在一定差距。大多數軟件都有針對實際工作應用的教學化案例和數據,都是固定的、標準的,運用軟件只能讓學生熟悉界面,但無法應對實際工作中的變化。同時,很多實踐課程由于課時不足,沒有充分與相應課程結合,導致資源浪費。
3? ? ?高職院校培養(yǎng)復合型會計人才的措施
3.1? ?在教育部門的統籌下,推廣“1+X”證書
“1+X”證書制度對高職教育的教師、教材、教法等方面提出了新的要求。學校作為辦學的具體承擔者,具有連接企業(yè)與教學的橋梁作用。首先,“1+X”證書制度彌補了雙證制度的缺陷,可以為學生提供更多的機會,提高自身競爭力,并根據學生能力劃分證書等級,培養(yǎng)技能型人才以滿足企業(yè)需要。其次,加強教師培訓。只有教師合格,培養(yǎng)的學生才會出色,高職院校應按照校企合作的要求,按照技能等級標準與專業(yè)教學標準培訓教師,培養(yǎng)“雙師型”教師。最后,及時更新教材或課程。現階段,稅收政策不斷更新,現有教材正常錄入總會落后于實際,且教材之間知識重疊,因此,高職院校需要對教材或課程進行重新設計,真正做到“書證融通”。學校可以根據自己的人才培養(yǎng)目標,編寫適合自己學生的電子教材,做到實時更新。
3.2? ?會計專業(yè)下增設稅務會計方向
在“財稅分離”的趨勢下,稅務的重要性已經凸顯。因此,高職院校應該根據辦學目標及自身情況,在會計專業(yè)下增設稅務會計方向,這樣可以避免課程設置重疊、培養(yǎng)目標模糊。稅務會計方向應該以會計與稅法并重,同時開展教學。稅法、稅務會計、納稅實務及稅收籌劃等課程前后存在聯系且知識存在重疊性,因此,教師應有所側重地講授不同科目;同時,為了防止教學資源浪費,學校需要重新整合這些課程,防止課程之間割裂。稅法主要涉及各個稅種的基礎理論,是其他課程的基礎,學校應在此課程基礎上加入會計核算知識;在講授納稅申報知識之前,教師應根據需要進行稅收籌劃知識講解。此外,根據學生的學習程度,保證課程互相銜接,重新設置課程內容,讓學生在有限時間內系統學習理論實操知識。
3.3? ?配置相關實操軟件,以賽促學
首先,鼓勵學生參加相關軟件公司組織的比賽,提高學生學習的動力。在軟件公司與高職院校合作舉辦的財稅技能大賽上,學生可以扮演不同的角色,如辦稅專員、稅務會計以及稅務公務員等,學生通過軟件操作可以全面掌握涉稅知識,更好地理解崗位工作,并通過比賽真實體會稅務對企業(yè)、國家的重要性。其次,學??梢愿鶕W生涉稅角色的不同展開教學,培養(yǎng)學生稅務意識,使學生真實體會稅法在企業(yè)中的作用。教學過程應由淺入深,逐步提升學生的學習能力、思考能力。最后,學校應加強職業(yè)技能培訓,整合涉稅課程,并與稅務技能大賽相聯系,形成培養(yǎng)復合型會計人才的系統機制。在這樣的模式下,高職院校應改革教學方法,提升教師教學水平,順應社會發(fā)展需求,培養(yǎng)復合型會計人才。
4? ? ?結 語
隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展,教育部門越來越關注高職教育。在新時代背景下,教育部門針對職業(yè)教育提出了職業(yè)教育改革意見,強調了職業(yè)教育改革和發(fā)展的目標,以學生全面發(fā)展為主,提升畢業(yè)生就業(yè)率,提出了“1+X證書制度”。高職院校應順應教育部門的改革要求,實施“1+X證書制度”,在會計專業(yè)下增設稅務會計方向,加強與稅務會計的聯系,從而提升教學質量,培養(yǎng)復合型會計人才。
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