堅持多措并舉?實施技能扶貧

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳

新疆維吾爾自治區(qū)人社廳認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以南疆四地州為重點，全力以赴抓好技能扶貧工作。

一、因地制宜開展職業(yè)培訓(xùn)，推動技能扶貧

狠抓貧困勞動力培訓(xùn)，助力貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是集中封閉培訓(xùn)。在南疆四地州，利用縣級技工院校、農(nóng)牧民培訓(xùn)學(xué)校，實施“教師學(xué)員全封閉、管吃管住不外出”措施，對擬轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力集中開展“基本勞動素質(zhì)+國語+技能”培訓(xùn)。二是分散崗前培訓(xùn)。采取“點對點”方式，將新招錄貧困勞動力直接送達企業(yè)。企業(yè)安排熟練技術(shù)工人當師傅，通過“一帶一”、“一帶二”等以師帶徒方式開展崗前培訓(xùn)，幫助他們掌握生產(chǎn)技能。三是在線組織培訓(xùn)。在北疆東疆地區(qū)，推廣使用線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)行動”，組織貧困勞動力、企業(yè)職工等人員參加百日免費線上技能培訓(xùn)。上半年，線上職業(yè)技能培訓(xùn)7.67萬人次。通過線上與線下相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、技工院校與企業(yè)相結(jié)合等方式，培訓(xùn)工作有序推進。全區(qū)開展線下貧困勞動力培訓(xùn)24.26萬人次，同比增加8.87萬人次、增長57%。其中：基本勞動素質(zhì)培訓(xùn)6.04萬人次、國語培訓(xùn)9.24萬人次、職業(yè)技能培訓(xùn)8.98萬人次。

二、加強南疆技工院校建設(shè)，助力技能扶貧

在人社部、對口援疆省市的指導(dǎo)幫助下，南疆四地州技工院校建設(shè)得到全面加強。一是高位推動幫建。2020年6月，自治區(qū)與人社部簽署《共同推進南疆四地州技工院校建設(shè)備忘錄》，制定15條具體措施支持南疆四地州技工院校建設(shè)。自治區(qū)政府出臺《自治區(qū)推進南疆四地州技工院校建設(shè)實施方案（2020-2023年）》和2020年實施計劃，進一步細化工作措施，壓實疆內(nèi)各地區(qū)各部門工作責任。二是疆外對口幫扶。人社部印發(fā)支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)技工教育發(fā)展文件，安排全國36所優(yōu)質(zhì)技工院校對口幫扶南疆四地州技工院校，在教學(xué)管理上精心指導(dǎo)，在項目資金上給予傾斜，在實訓(xùn)設(shè)備上大力支持，加強南疆四地州技工院校建設(shè)。三是區(qū)內(nèi)結(jié)對幫帶。實施《自治區(qū)技工院校技能脫貧千校行動三年規(guī)劃（2018-2020年）》，組織北疆19所重點技工院校在南疆技工院校設(shè)立分校，采取 “一縣一設(shè)計，一校一特色”，建立長效幫帶機制。上半年，南疆四地州技工院校在校生41 751名，占全區(qū)技工院校63 270名在校生的66%;開展社會培訓(xùn)20.88萬人次。

三、舉辦“三區(qū)三州”技能大賽，帶動技能扶貧

一是全力籌備。制訂大賽工作、宣傳、安保等方案;成立執(zhí)委會，細化責任分工，逐項抓好落實。目前大賽籌備工作正在穩(wěn)步推進。二是全面選拔。以南疆四地州為重點，組織技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)動員報名、推薦選拔，南疆四地州每個地州均有100人以上參加，所有項目均是按照1：2比例推薦選手參加自治區(qū)集訓(xùn)。對選手參加賽前培訓(xùn)實訓(xùn)的，按照每人每天不超過300元，最高不超過6 000元的標準給予培訓(xùn)補貼。三是全方位宣傳。以技能扶貧為主題，利用技工院校開學(xué)第一課播放第45屆世賽和2019年“三區(qū)三州”大賽宣傳片，利用各種媒體宣傳載體，加強對技工院校、技能大賽、技能人才的宣傳。

下一步，將以南疆四地州特別是未摘帽的10個貧困縣為重點，狠抓技能扶貧。一是積極推進以工代訓(xùn)，深入實施職業(yè)技能提升行動。二是深入推進南疆四地州技工院校建設(shè)，實施好技能扶貧行動。三是籌辦好、宣傳好2020年“三區(qū)三州”技能大賽，激勵更多的貧困勞動力走技能成才、技能報國之路。