廣袤鄉(xiāng)村天地闊 就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康

李琭璐

為更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要部署，促進(jìn)農(nóng)民工能順暢就業(yè)創(chuàng)業(yè)，近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕61號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。為讓廣大農(nóng)民工了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：《意見(jiàn)》是在何種背景下提出的？意義何在？

答：農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和億萬(wàn)農(nóng)民福祉。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民工2.91億人，其中，1.74億是外出農(nóng)民工，1.17億是本地農(nóng)民工，這是特殊的勞動(dòng)大軍，為我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

今年，突發(fā)的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一方面，農(nóng)民工外出務(wù)工普遍延遲。常年，約有90%的外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)，節(jié)后部分農(nóng)民工選擇留鄉(xiāng)就業(yè)，同時(shí)又有部分農(nóng)民工加入外出隊(duì)伍。今年，農(nóng)民工外出務(wù)工普遍推遲1個(gè)月，且與往年相比，就業(yè)不穩(wěn)定性上升、收入有所下降。另一方面，本地就業(yè)壓力增加。主要是，一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村較多，一批返崗農(nóng)民工“二次返鄉(xiāng)”，與本地農(nóng)民工就業(yè)壓力增大形成“三碰頭”。同時(shí)還應(yīng)看到，新冠肺炎疫情在全球蔓延，將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來(lái)深度影響，波及我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，農(nóng)民工就業(yè)不確定因素增多。

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題解決得好不好，直接影響這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求把農(nóng)民工作為就業(yè)工作的重點(diǎn)群體，強(qiáng)化外出就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，主要是貫徹中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)部署、細(xì)化實(shí)化國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)農(nóng)民工這一重點(diǎn)群體，針對(duì)性解決他們?cè)诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題。

問(wèn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做了哪些工作？

答：為了有效解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央部署，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模的實(shí)施方案》，同時(shí)召開(kāi)了視頻調(diào)度會(huì)，全面部署促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的工作，主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是全力推動(dòng)政策落實(shí)。重點(diǎn)是落細(xì)落準(zhǔn)援企穩(wěn)崗政策。設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)助資金和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金，落實(shí)支農(nóng)支小政策，開(kāi)發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包、“勸耕貸”等金融產(chǎn)品。

二是著力拓展就業(yè)渠道。以“回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、工程項(xiàng)目吸納一批、創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、公益崗位安置一批”為重點(diǎn)，采取多種形式增加崗位。

三是合力開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)監(jiān)測(cè)調(diào)度、大數(shù)據(jù)對(duì)比等手段，摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)，了解本地用工需求，搞好用工信息對(duì)接。

四是聚力加強(qiáng)技能培訓(xùn)。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展線上培訓(xùn)等，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗技能，向小店主、新農(nóng)商、配送員、導(dǎo)游員等方向轉(zhuǎn)崗。

從調(diào)度情況看，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，已取得積極進(jìn)展。截至7月底，全國(guó)新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300萬(wàn)。其中，除在本地企業(yè)就業(yè)及務(wù)農(nóng)外，有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)云視頻、直播直銷(xiāo)、民俗特色產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增設(shè)了一批鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、防疫消殺員等公益性崗位。

問(wèn)：農(nóng)民工在家門(mén)口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)在哪？農(nóng)民工自身應(yīng)該如何做？

答：當(dāng)前農(nóng)民工在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是就業(yè)穩(wěn)定性較差。多數(shù)農(nóng)民工學(xué)歷較低，接受新事物較慢，仍只是低廉的勞動(dòng)力，就業(yè)崗位專(zhuān)屬性差、替代性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)，農(nóng)村就業(yè)的穩(wěn)定性更不高，大多處在低端崗位。

二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)。不少農(nóng)民工對(duì)用工單位崗位信息和所需技能不清楚，不少用工單位也招不到合適員工，農(nóng)民工“找不到工作”和用人單位“招不到人”現(xiàn)象在一些地方并存。

三是員工權(quán)益保障明顯不足。目前，農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題仍然突出，在養(yǎng)老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得的保障較少。勞資糾紛、侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨項(xiàng)目難選、資金難籌、人才難聘、用地難拿、風(fēng)險(xiǎn)難控等問(wèn)題。

五是缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)。多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工，回到家鄉(xiāng)后很難“重操舊業(yè)”下地干活，也缺乏技術(shù)支撐。一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城市干的都是施工建筑工作，不懂得怎么利用新媒體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，處于“高不成低不就”的狀態(tài)。

為切實(shí)解決這些困難，雖然不少地方做了大量工作，出臺(tái)政策措施、狠抓貫徹落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，但農(nóng)民工自身也要主動(dòng)起來(lái)，才能更好地克服困難，上崗就業(yè)。我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面開(kāi)展工作。

一是主動(dòng)獲取用工信息。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已對(duì)促進(jìn)就地就近就業(yè)工作進(jìn)行部署，指導(dǎo)地方開(kāi)展“一窗口、一門(mén)戶、一站式”服務(wù)。返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工也要行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)到縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳就業(yè)服務(wù)窗口，了解就業(yè)政策清單、申辦流程等信息，登陸當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站或微信公眾號(hào)，及時(shí)了解就業(yè)信息。

二是提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。積極關(guān)注本地政府部門(mén)組織的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，確定符合自己情況的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，有選擇、有目的地參加培訓(xùn)。

三是開(kāi)展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司策劃組織了“農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)云課堂”系列講座，將在農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、快手短視頻、“鄉(xiāng)產(chǎn)天下”公眾號(hào)、百度網(wǎng)盤(pán)等渠道遠(yuǎn)程提供培訓(xùn)內(nèi)容，農(nóng)民工朋友屆時(shí)可以免費(fèi)參與學(xué)習(xí)。

四是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)村電商直銷(xiāo)等。

問(wèn)：《意見(jiàn)》中提到的拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域，支持農(nóng)民工從事直播銷(xiāo)售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。其中提到的新就業(yè)形態(tài)都有哪些？

答：鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是創(chuàng)造農(nóng)民工就地就近就業(yè)新崗位的重要渠道?！兑庖?jiàn)》指出，要培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)共享出行、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)端電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，拓展農(nóng)民工就業(yè)新領(lǐng)域。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為農(nóng)民工在“家門(mén)口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。尤其是在今年農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的形勢(shì)下，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用更加突出。

大體來(lái)看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)主要包括以下幾個(gè)方面，一是農(nóng)林牧漁的交叉重組“內(nèi)向”融合，促進(jìn)了種植與林牧漁交叉重組，催生鴨稻共生、蟹稻共生、漁稻共生等業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)加銷(xiāo)服的產(chǎn)業(yè)延伸“順向”融合，催生中央廚房、直供直銷(xiāo)等外部延伸型農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)教文旅的功能拓展“橫向”融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)重組，催生鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。四是科工貿(mào)技的新技術(shù)滲透“逆向”融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)交互，催生在線農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等智慧型農(nóng)業(yè)。五是農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)的“萬(wàn)向”融合，催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體，形成了鄉(xiāng)村多種業(yè)態(tài)互促互進(jìn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通、多元主體競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

據(jù)監(jiān)測(cè)，當(dāng)前的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，80%以上屬于上面列舉的產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)型。這些經(jīng)營(yíng)主體主要是農(nóng)民工，很多是返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，注重發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，在農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)、直播直銷(xiāo)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

問(wèn)：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，是否意味著對(duì)農(nóng)民工的素養(yǎng)要求提高了？

答：確實(shí)是這樣。近年來(lái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來(lái)越多。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式的項(xiàng)目超過(guò)了一半，比例高達(dá)55%。這一方面與當(dāng)下信息技術(shù)高速發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)一系列支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的政策密切相關(guān)；另一方面，也與一大批具有超前眼光、創(chuàng)新理念和敢于打拼的農(nóng)民工主動(dòng)返回家鄉(xiāng)，興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)有關(guān)。

順應(yīng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的需求，政府部門(mén)也加強(qiáng)了相關(guān)的教育培訓(xùn)和政策扶持?！兑庖?jiàn)》明確指出，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，用好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，實(shí)施農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。這其中，就將有大量與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí)，農(nóng)民工可按規(guī)定在培訓(xùn)地申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了一系列工作，著力強(qiáng)化農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部每年安排23億元資金用于高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，這些培訓(xùn)中基本都有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)展改革委等19部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出“持續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，使每位有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非常重視農(nóng)民應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的能力培訓(xùn)。比如近期組織開(kāi)展的農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)，以手機(jī)助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城為主題，對(duì)農(nóng)民應(yīng)用手機(jī)進(jìn)行大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)操作，在電商平臺(tái)和短視頻平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和推廣，查找農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)和市場(chǎng)行情、氣象災(zāi)情信息等方面，開(kāi)展線上和線下培訓(xùn)，深受農(nóng)民朋友歡迎。

問(wèn)：《意見(jiàn)》提出，支持發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要考量。地方政府應(yīng)該在哪些方面著力為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持？

答：發(fā)揮地方政府扶持引導(dǎo)作用，是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)鍵。地方政府需要進(jìn)一步深化“放管服”改革，通過(guò)開(kāi)通綠色通道，加強(qiáng)審批管理服務(wù)，取消部分相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免房租提供低成本場(chǎng)地支持等措施，優(yōu)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，在“錢(qián)、地、人”等方面給予大力扶持。

一是在“錢(qián)”的方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)其中首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的可先行申領(lǐng)補(bǔ)貼資金的50%。地方要落實(shí)好這項(xiàng)很實(shí)的政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。此外，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，因地制宜出臺(tái)支持性的財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、貸款貼息補(bǔ)助等政策。

二是在“地”的方面，各地在新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留10%、省級(jí)制定土地利用年度計(jì)劃時(shí)預(yù)留5%，做好農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地的保障工作。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地、村莊空閑地等土地綜合整治，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、復(fù)墾騰退建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)狀供地”等做法，保障農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地需求。

三是在“人”的方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，組織協(xié)調(diào)企業(yè)家、科技人員、創(chuàng)業(yè)成功人士等成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。地方政府應(yīng)充分利用好國(guó)家安排的各類(lèi)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。

此外，《意見(jiàn)》明確要求，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。地方政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，充分利用各種受眾面廣、宣傳效果好的新媒體，提高政策知曉度。廣泛挖掘農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例，講好就業(yè)故事，營(yíng)造有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。