李文平, 王雪梅, 莊丹婷, 黃和平
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,南昌 330013)
20世紀(jì)中期以來(lái),隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)的不斷加劇,相繼出現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)等旨在解決人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)最早由英國(guó)學(xué)者皮爾斯1989年在其著作《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中提出,他指出,綠色經(jīng)濟(jì)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),提倡從當(dāng)前的生態(tài)條件出發(fā),建立一種新的經(jīng)濟(jì)模式,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該滿足自然經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)自身可承受的條件;低碳經(jīng)濟(jì)( Low Carbon Economy)最早在英國(guó)政府2003年發(fā)布的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中出現(xiàn),該報(bào)告指出:低碳經(jīng)濟(jì)以較少自然資源和環(huán)境污染,創(chuàng)造較多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)這一概念源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·E·波爾丁的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”(20世紀(jì)60年代),他提出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗的線性增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,較多學(xué)者進(jìn)行了研究,劉興華、楊運(yùn)星[1-2]梳理了三者的起源與發(fā)展,闡述了三者的聯(lián)系與區(qū)別,得出三者本質(zhì)內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、發(fā)展目標(biāo)相同,核心內(nèi)容、提出背景、研究角度不同的觀點(diǎn)。鄒博清[3]從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五個(gè)維度闡述綠色發(fā)展內(nèi)涵,探究低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的關(guān)系,指出經(jīng)濟(jì)生態(tài)化可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)維度的綠色發(fā)展,且低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,生態(tài)經(jīng)濟(jì)化可實(shí)現(xiàn)生態(tài)維度的綠色發(fā)展。閆澤濤[4]認(rèn)為,綠色發(fā)展是繼循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展之后,可持續(xù)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)和最新的階段。
本研究認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上和指導(dǎo)思想上是一致的,只是針對(duì)具體問(wèn)題,側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注的領(lǐng)域有所區(qū)別,綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單疊加,而是相互融合、相互促進(jìn)的過(guò)程,是一種統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、資源高效循環(huán)利用、排污最小化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的可持續(xù)發(fā)展模式。
近年來(lái),綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)外研究的焦點(diǎn)。在建立綠色發(fā)展的核算指標(biāo)體系方面,國(guó)外研究者先后提出了綠色指數(shù)、綠色增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、生態(tài)效率指標(biāo)體系、環(huán)境可持續(xù)性指標(biāo)體系、綠色城市指數(shù)等指標(biāo)[5]。國(guó)內(nèi)第一套綠色發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度、資源環(huán)境承載潛力和政府政策支持度3類(lèi)一級(jí)指標(biāo)組成,是由北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《2010中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)年度報(bào)告》中聯(lián)合提出。馬骍[6]從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)4個(gè)方面系統(tǒng)剖析,構(gòu)建適用于云南省的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在實(shí)際應(yīng)用方面,劉曉桐、鄧宏兵[7]從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色環(huán)境狀況、政府扶持力度3個(gè)方面構(gòu)建中國(guó)區(qū)域綠色發(fā)展績(jī)效測(cè)度指標(biāo)體系,采取主成分分析法對(duì)2012—2016年中國(guó)285個(gè)地區(qū)的綠色發(fā)展績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得出中國(guó)綠色發(fā)展績(jī)效較高的地區(qū)主要集中在較為發(fā)達(dá)的城市群地區(qū)和生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在空間分布上大致呈現(xiàn)從東向西綠色發(fā)展績(jī)效逐漸降低的結(jié)論。在建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系方面,多采用模糊層次分析法。肖翠仙等[8]以一個(gè)地級(jí)城市為研究對(duì)象構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,以層次分析法為基礎(chǔ),以廣西梧州市的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行實(shí)證分析,最后根據(jù)不同指標(biāo)結(jié)果分析提出相關(guān)政策建議。劉俊杰、李夢(mèng)柔[9]以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份江蘇為實(shí)證對(duì)象,從綠色發(fā)展視角出發(fā),構(gòu)建多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法和熵值法評(píng)估得出2006—2015年江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化特征。關(guān)于江西綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究,甘英紅[10]認(rèn)為江西省發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)要充分利用江西的生態(tài)軟紅利。涂曉玲等[11]通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)外綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),得出江西體系建設(shè)的路徑。涂曉玲[12]在系統(tǒng)總結(jié)江西省“十二五”以來(lái)綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)江西省綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行SWOT分析,并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。
從已有文獻(xiàn)來(lái)看,國(guó)外文獻(xiàn)[13-15]從資源的有限性、環(huán)境問(wèn)題以及綠色增長(zhǎng)等角度進(jìn)行研究,重視研究減排成本、減排機(jī)制、新能源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等方面,不管是從綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀研究還是企業(yè)減排、廢物利用的微觀研究,都具有相當(dāng)?shù)纳疃?,?duì)國(guó)內(nèi)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有一定的借鑒意義。但是,由于各國(guó)國(guó)情不同,部分結(jié)論實(shí)際只能用于發(fā)達(dá)國(guó)家。大部分國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)[10-12]關(guān)于綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)歸納起來(lái)主要從城市化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、廢物利用、能源結(jié)構(gòu)、新能源層面評(píng)述我國(guó)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)理、形勢(shì)、具體路徑、評(píng)價(jià)指標(biāo)及解決對(duì)策等問(wèn)題,對(duì)我國(guó)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),具體措施不能一概而論,需特定省份特定研究。而目前江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究多在理論闡述或者發(fā)展路徑分析方面,而對(duì)于其發(fā)展水平的定量評(píng)價(jià),相對(duì)較少,說(shuō)明江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究不夠全面。
江西省作為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū),生態(tài)秀美、名勝甚多,綠色生態(tài)是最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,如何充分利用自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及時(shí)代賦予的歷史機(jī)遇,努力打造生態(tài)文明建設(shè)的“江西樣板”,是江西省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必須考慮的問(wèn)題。面對(duì)國(guó)家日益重視節(jié)能減排,江西省需結(jié)合自身省情實(shí)施切實(shí)可行的節(jié)能途徑及減排措施來(lái)減少碳排放強(qiáng)度而又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。因此,需要運(yùn)用一套行之有效的方法分析江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,并結(jié)合研究結(jié)果提出操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,使江西逐步形成綠色、低碳、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)模式。
層次分析法有利于將人的主觀經(jīng)驗(yàn)與數(shù)學(xué)定量統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,每個(gè)層次中的每個(gè)因素對(duì)結(jié)果的影響程度都是量化的,適用于系統(tǒng)分析[16],本研究采用層次分析法建立評(píng)價(jià)模型分析江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,主要包括以下4個(gè)步驟:構(gòu)建指標(biāo)體系、計(jì)算指標(biāo)權(quán)重、獲得測(cè)度值、得出相應(yīng)分?jǐn)?shù)并進(jìn)行分析。
1.構(gòu)建指標(biāo)體系
要對(duì)江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),就需要選取合適的指標(biāo),建立一套科學(xué)合理的江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本研究通過(guò)查閱大量綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的文獻(xiàn)與資料[6-9],基于科學(xué)性與可操作性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、全面性與實(shí)時(shí)性、定量與定性相結(jié)合4大原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、資源利用、社會(huì)保障4個(gè)維度選取33個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建江西省以及各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重如表1所示。
2.計(jì)算指標(biāo)權(quán)重
1)構(gòu)建判斷矩陣。
本研究采用專(zhuān)家打分的方法,邀請(qǐng)18位相關(guān)專(zhuān)業(yè)老師填寫(xiě)問(wèn)卷,得出準(zhǔn)則層、指標(biāo)層指標(biāo)平均得分,構(gòu)建判斷矩陣用來(lái)衡量每一層次各要素之間的相對(duì)重要性,用數(shù)值1, 2, …, 8, 9和它們的倒數(shù)1, 1/2, …, 1/8, 1/9來(lái)進(jìn)行標(biāo)度。通過(guò)要素之間的兩兩比較,可以形成一個(gè)N階判斷矩陣,具體標(biāo)度含義,如表2所示。
各指標(biāo)得分反映了指標(biāo)的重要性,得分越高該指標(biāo)越重要。兩指標(biāo)的相對(duì)重要性可通過(guò)該指標(biāo)得分之差衡量,以0.54為一個(gè)重要性階層進(jìn)行判斷,則判斷依據(jù),如表3所示。
得出準(zhǔn)則層兩兩判斷矩陣:
表 1 江西省以及各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系
表 2 判斷矩陣標(biāo)度含義
表 3 判斷依據(jù)
2)一致性檢驗(yàn)。
表 4 平均隨機(jī)一致性檢驗(yàn)指標(biāo)RI指標(biāo)值
CR=0.011 6<0.1, 通過(guò)一致性檢驗(yàn),得出準(zhǔn)則層權(quán)重Wi=(0.340, 0.140, 0.403, 0.117)T。
同理,得出指標(biāo)層權(quán)重,最終得出指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表1。
3.獲得測(cè)度值
通過(guò) AHP 計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重后,進(jìn)一步計(jì)算出測(cè)度值,從而衡量江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。計(jì)算之前,根據(jù)指標(biāo)對(duì)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,將指標(biāo)分為正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)。正向指標(biāo)是指設(shè)定的指標(biāo)數(shù)值與綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),逆向指標(biāo)則剛好相反。
本研究選擇了樊綱等在中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)里面的測(cè)算方法:
1)計(jì)算指標(biāo)層單項(xiàng)指標(biāo)得分:
第i個(gè)指標(biāo)t年(第t個(gè)地級(jí)市)得分=(適用于正向指標(biāo))
或者,第i個(gè)指標(biāo)t年(第t個(gè)地級(jí)市)得分=(適用于逆向指標(biāo))
其中,下標(biāo)(t)代表所計(jì)算的年份(如果是地級(jí)市,下標(biāo)(t)表示地區(qū))。
Vi(t)代表江西省第i個(gè)指標(biāo)數(shù)值,Vmin(t)代表第i個(gè)指標(biāo)中最小的一個(gè),而Vmax(t)代表的是最大的一個(gè)(如果是江西省各地級(jí)市的分析,則Vmin(t)代表所有地級(jí)市第i個(gè)指標(biāo)中最小的一個(gè),而代表Vmax(t)的是最大的一個(gè))。
2)按照權(quán)重計(jì)算準(zhǔn)則層測(cè)度值:
準(zhǔn)則層測(cè)度值=∑WiXi
其中,Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,Xi為第i個(gè)指標(biāo)
數(shù)據(jù)來(lái)源于《江西省統(tǒng)計(jì)局》《江西省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部》《中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》和江西各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),時(shí)間為2008—2017年,其中江西省工業(yè)用水重復(fù)利用率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2015年,人均建設(shè)用地面積2013年數(shù)據(jù)缺失,居民人均生活用水量2013年數(shù)據(jù)缺失,對(duì)于缺失數(shù)據(jù),采用Excel里的forecast函數(shù)進(jìn)行線性補(bǔ)全。環(huán)保投資總額江西省數(shù)據(jù)完整,但各地級(jí)市數(shù)據(jù)截至2015年,由于近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加深,環(huán)保投資總額的增長(zhǎng)相對(duì)較快,對(duì)此數(shù)據(jù),利用Eviews軟件擬合其增長(zhǎng)趨勢(shì)曲線,進(jìn)行預(yù)測(cè)。
根據(jù)上述測(cè)算方法處理所收集的數(shù)據(jù),對(duì)于江西省,以年度為維度計(jì)算;11個(gè)地級(jí)市,則計(jì)算收集的10年數(shù)據(jù)平均值,以地區(qū)為維度計(jì)算。這種計(jì)算方法有利于迅速得出江西省10年來(lái)對(duì)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平變化以及區(qū)域?qū)用娴陌l(fā)展水平對(duì)比。
測(cè)算之前,對(duì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、人均固定資產(chǎn)投資4個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)用商品零售價(jià)格總指數(shù)進(jìn)行平減處理(其中江西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別用城鎮(zhèn)、農(nóng)村商品零售價(jià)格總指數(shù)進(jìn)行平減,各地級(jí)市只找到商品零售價(jià)格總指數(shù),故用的是商品零售價(jià)格總指數(shù)進(jìn)行平減處理)。
1.江西綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析
依據(jù)《江西省統(tǒng)計(jì)局》和《中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》,結(jié)合本研究構(gòu)建的江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的二級(jí)指標(biāo),選取其中較有代表性的指標(biāo),得出如表5所示的結(jié)果,大致反映了江西省2008—2017年10年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
由江西省2008—2017年的數(shù)據(jù)(涉及金額的指標(biāo)已經(jīng)過(guò)平減處理)可知,江西省人均地區(qū)生產(chǎn)總值(A11)穩(wěn)步上升,10年提高139%,城鎮(zhèn)居民( A13)、農(nóng)村居民人均可支配收入(A14)分別上漲140%、143%,人民生活水平不斷提高,第三產(chǎn)業(yè)占比(A12)上升11.8%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。城市化率(A16)提高13.24%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)( A17)增加88%,R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與GDP比值( A18)提高0.31%,城市建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,科技投入有所加大。
2.江西綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源環(huán)境水平分析
江西省地處中國(guó)東南長(zhǎng)江中下游南岸地區(qū),氣候溫和,農(nóng)業(yè)資源豐富,是全中國(guó)森林覆蓋率最高的省份,資源環(huán)境稟賦良好,具有一定的發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),依據(jù)《江西省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部》《江西省統(tǒng)計(jì)局》和《中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》,結(jié)合本研究構(gòu)建的江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的資源環(huán)境層面的二級(jí)指標(biāo),選取其中較有代表性的指標(biāo),通過(guò)表6大致描述出江西省2008—2017年10年間的資源環(huán)境水平變化情況。
2017年江西省人均工業(yè)煙粉塵排放量(A21)、人均工業(yè)廢水排放量(A22)和2008年相比減少近一半,2016年減少速度尤為明顯;建成區(qū)綠化覆蓋率(A25)、人均公園綠地面積(A27)分別提高3.42%、3.9%,城市綠化水平提高;人均氮氧化物排放量(A28)控制較小的增速但人均工業(yè)廢氣排放量( A23)還是比較大,整體情況在2015—2016年得到較大改善。
3.江西綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源利用水平分析
對(duì)廢棄物的利用水平在一定程度上能反映出一個(gè)省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,依據(jù)《江西省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《江西省統(tǒng)計(jì)局》和《中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》,結(jié)合本研究構(gòu)建的江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的資源利用層面的二級(jí)指標(biāo),選取其中較有代表性的指標(biāo),通過(guò)表7大致描述出江西省2008—2017年10年間的資源利用水平變化情況。
表 6 江西省2008—2017年資源環(huán)境水平代表性指標(biāo)
生活垃圾無(wú)害化處理率(A32)、污水處理廠集中處理率(A33)整體上逐年提高,截至2017年,生活垃圾無(wú)害化處理率已高達(dá)98.45%,污水處理廠集中處理率(A33)已達(dá)88.98%;工業(yè)固體廢物綜合利用率(A34)在2008到2015年逐年提高,尤其是2011—2015年保持在50%以上的水平,但2016—2017兩年下降得比較厲害,說(shuō)明廢棄資源利用水平不高;工業(yè)用水重復(fù)利用率(A38)整體上逐年提高,資源的循環(huán)利用程度有所提高。
4.江西綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障水平分析
人民幸福、社會(huì)進(jìn)步是綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),社會(huì)保障水平直接反映出人民生活水平高低。依據(jù)《江西省統(tǒng)計(jì)局》和《中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》,結(jié)合本研究構(gòu)建的江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的社會(huì)保障層面的二級(jí)指標(biāo),選取其中較有代表性的指標(biāo),通過(guò)表8大致描述出江西省2008—2017年10年間的社會(huì)保障水平變化情況。
表 7 江西省2008—2017年資源利用水平代表性指標(biāo)
表 8 江西省2008—2017年社會(huì)保障水平代表性指標(biāo)
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(A41)降低1.64%,城區(qū)擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)(A44)提高52.18%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)(A43)保持在500萬(wàn)人以上,醫(yī)療水平得到提高,普通高等教育在校學(xué)生數(shù)(A43)提高37.37%,教育支出占財(cái)政收入的比重(A47)提高1.96%,人民生活水平穩(wěn)步提升。
1.江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的分析
得到指標(biāo)層測(cè)度之后,指標(biāo)層測(cè)度乘以權(quán)重相加得準(zhǔn)則層分?jǐn)?shù),準(zhǔn)則層分?jǐn)?shù)再乘以權(quán)重相加得總分?jǐn)?shù),推導(dǎo)出江西省2008—2017年綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)得分,如圖1所示。
從圖1可以看出,總體而言,江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的得分逐年上升,說(shuō)明江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平越來(lái)越好,2009年和2016年是比較重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),2008到2009年發(fā)展迅速;2009年之后發(fā)展速度有所下降,2016年之前發(fā)展比較平緩,2016年之后發(fā)展速度加快。2016年,江西省被評(píng)選為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),探尋中部地區(qū)綠色崛起的示范基地,在一定程度上鼓勵(lì)了江西省發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。江西省經(jīng)濟(jì)總量落后,地區(qū)欠發(fā)達(dá),但是從圖中可以看出,江西省2008—2017年這10年來(lái),經(jīng)濟(jì)水平幾乎呈直線式增長(zhǎng),究其原因,2012年以來(lái),江西省推出加快九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、打造南昌核心增長(zhǎng)極等重大舉措,成功向國(guó)家爭(zhēng)取促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的扶持政策,跑贏GDP初見(jiàn)成效,但是發(fā)展工業(yè)帶來(lái)的污染不容小覷,無(wú)論是資源環(huán)境,還是資源利用發(fā)展都比較遲緩,社會(huì)保障發(fā)展稍好,但和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還是較差,說(shuō)明江西省的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,還需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼顧效率與環(huán)保。
2.江西省各市綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及分析
得到指標(biāo)層測(cè)度之后,指標(biāo)層測(cè)度乘以權(quán)重相加得準(zhǔn)則層分?jǐn)?shù),準(zhǔn)則層分?jǐn)?shù)再乘以權(quán)重相加得總分?jǐn)?shù)。江西省11個(gè)地級(jí)市綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)得分,如圖2所示。
可以看出,就綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平而言,江西省11個(gè)地級(jí)市大致可分為4檔,南昌市綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平得分最高,為76.79,這與其省會(huì)城市的優(yōu)越地位有一定關(guān)系,作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)中心,集中全省大部分資源與人才,有利于其發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì);九江、上饒、贛州、新余次之;景德鎮(zhèn)、宜春、撫州發(fā)展不佳;萍鄉(xiāng)、鷹潭、吉安發(fā)展較差,得分分別為 53.05、52.38、46.34。對(duì)準(zhǔn)則層而言,資源利用水平除吉安市明顯發(fā)展滯后外,其他地級(jí)市水平相近;資源環(huán)境方面,景德鎮(zhèn)最佳,南昌、贛州、萍鄉(xiāng)最差,其他地級(jí)市差距不大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障方面,不同城市差距較大,南昌市作為江西省省會(huì)城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在江西省11個(gè)地級(jí)市中名列第一,新余緊隨其后,其次是九江、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、贛州,鷹潭、上饒、吉安、撫州,宜春最差。
綜合江西省及江西省各地級(jí)市2008—2017年10年間的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析,得出如下結(jié)論。
1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,江西省2008—2017這10年來(lái),經(jīng)濟(jì)水平幾乎呈直線式增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作不錯(cuò),社會(huì)保障發(fā)展雖不如經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速,但總體上呈上升趨勢(shì),但是資源環(huán)境和資源利用發(fā)展比較遲緩,資源利用呈微小的負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明江西省的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼顧效率與環(huán)保。
2)江西省11個(gè)地級(jí)市總的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平南昌市得分最高;九江、新余、上饒次之;宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州發(fā)展不佳,萍鄉(xiāng)、吉安發(fā)展較差。對(duì)準(zhǔn)則層而言,資源利用水平除吉安市明顯發(fā)展滯后外,其他地級(jí)市水平相近;資源環(huán)境方面,景德鎮(zhèn)最佳,南昌、萍鄉(xiāng)最差,其他地級(jí)市差距不大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障方面,不同城市差距較大,南昌市作為江西省省會(huì)城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在江西省11個(gè)地級(jí)市中名列第一,新余緊隨其后,其次是景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、鷹潭,贛州、宜春、上饒、吉安、撫州。
3)江西省各地級(jí)市之間發(fā)展有一定的差距,南昌作為省會(huì)城市,在總體水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、社會(huì)保障方面相對(duì)領(lǐng)先,但是資源環(huán)境水平較差,今后應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè);萍鄉(xiāng)資源環(huán)境水平不錯(cuò),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè);吉安、撫州各方面發(fā)展都比較滯后,江西省省內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡,應(yīng)引起重視。
4)綜合來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資源環(huán)境,社會(huì)保障3個(gè)體系的得分在逐年增加,資源利用呈微小的負(fù)增長(zhǎng),江西省各市的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì),但4個(gè)體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度最快,其余3個(gè)指標(biāo)發(fā)展速度緩慢,說(shuō)明了江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,這說(shuō)明更需要注意資源環(huán)境的保護(hù)和資源利用效率的提高。
5)對(duì)于綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的研究涉及眾多學(xué)科,如生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等,對(duì)于功能評(píng)價(jià)又會(huì)涉及到數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。加之綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)起步較晚,目前在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這也直接造成對(duì)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系仍存在一定的局限性,在指標(biāo)的分級(jí)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面還需要進(jìn)行深入研究。
6)針對(duì)江西省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究與評(píng)價(jià),不僅對(duì)江西省發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)有重要的指導(dǎo)意義,對(duì)其他省份甚至全國(guó)建設(shè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有一定的參考價(jià)值。江西省作為生態(tài)文明先行示范區(qū),有充分的生態(tài)優(yōu)勢(shì),正值綠色產(chǎn)業(yè)革命之際,一套行之有效的評(píng)價(jià)體系,有利于其找出發(fā)展中的不足,迅速調(diào)整發(fā)展方向。