電力工程造價管理在施工階段中的控制探討

汪芳

摘要：在電力項目的投資活動中，造價管理是其中關(guān)鍵的一部分，能體現(xiàn)出電力工程所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，基于此，本文研究電力工程造價管理在施工階段中的應(yīng)用，探究電力工程造價管理概念，分析電力項目工程造價管理原則，總結(jié)了三點：成本節(jié)約、全員參與、動態(tài)控制。深入思考電力工程造價管理在施工階段中表現(xiàn)出的問題，并提出解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：造價管理;成本節(jié)約;決策過程

電力企業(yè)在發(fā)展的過程中，會不斷擴(kuò)大供電規(guī)模，并優(yōu)化供電效果，每年都有多個電力工程在建，為了保證電力企業(yè)所花費的成本最小化，應(yīng)對工程建設(shè)的花費實現(xiàn)有效控制。在施工階段運用電力工程造價管理手段，能促進(jìn)有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，并幫助電力企業(yè)為社會的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

1電力工程造價管理概念

造價管理貫穿電力工程施工的全部過程，在實施管理的過程中，會以企業(yè)所批準(zhǔn)的預(yù)算為基礎(chǔ)依據(jù)，并將成本控制和管理工作包含在內(nèi)。根據(jù)預(yù)算的范圍和資本情況，控制并管理電力工程的建設(shè)情況，確保電力工程得以順利完成，并且不超過批準(zhǔn)的成本預(yù)算范圍。在管理造價效益的工作中，要將節(jié)約資金放在關(guān)鍵位置上，提升對建設(shè)資源的利用率。造價管理在整個企業(yè)的管理中有重要意義，會直接影響到企業(yè)所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

2電力項目工程造價管理原則

2.1成本節(jié)約原則

就施工環(huán)節(jié)的造價控制而言，與之有關(guān)的工作人員需堅持節(jié)約性原則，在保證施工質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)對成本費用的有力控制。為實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，需要從施工前和正式的施工環(huán)節(jié)這兩方面入手，加強對施工防范策略的制定，同時也保證對施工圖紙有深入的了解。對施工現(xiàn)場的實際情況有全面的了解，這其中包括了地理因素、地形因素和自然環(huán)境因素。除此之外，還要嚴(yán)格檢查施工會用到的設(shè)備、機械能否正常運轉(zhuǎn)，檢查技術(shù)能否正常使用。相關(guān)工作人員應(yīng)該在圖紙上做好標(biāo)記，主要是其中需要注意的環(huán)節(jié)，確定好工程造價和工程管理中的重要環(huán)節(jié)，對施工的組織計劃有科學(xué)的設(shè)計，從而實現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。在此條件下，不僅施工質(zhì)量會有所保證，項目的工程造價也會得到有效控制。

2.2全員參與原則

造價管理不是僅僅由某一個部門或者是某個人負(fù)責(zé)的，項目工程的全體員工都應(yīng)該對工程造價負(fù)起責(zé)任。電力企業(yè)各個部門的員工應(yīng)該建立良好的合作關(guān)系，相互之間保持聯(lián)系，通過互相協(xié)作確保管理工作能夠順利完成。造價管理關(guān)系到企業(yè)內(nèi)每一個員工的利益，施工階段為保證全員參與應(yīng)強化員工在這方面的意識，端正員工的工作態(tài)度，健全造價管理獎勵和懲罰機制，使得員工能夠積極主動參與到造價控制的任務(wù)中，只有全員參與才能提升管理的實效性。

2.3動態(tài)控制原則

工程造價堅持動態(tài)控制原則，就是要對控制計劃進(jìn)行調(diào)整。工程在進(jìn)行施工的過程中，往往會受到多種因素的影響，導(dǎo)致造價控制計劃難以實現(xiàn)，為尋得一個平衡的狀態(tài)，就應(yīng)該采取動態(tài)控制的原則。對造價控制的目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，具體劃分到各個部門和個人身上，并對成果性目標(biāo)加以明確。及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的偏差，及時展開分析工作，并予以糾正。定期評價目標(biāo)執(zhí)行所獲得的成果。做好核算工作，使得各項目標(biāo)能夠自上而下順利實現(xiàn)[1]。

3電力工程造價管理在施工階段中的問題

3.1缺乏完善的造價管理模式

從當(dāng)前的情況來看，電力工程所確定的造價管理模式還不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督和管理機制，而這也對工程完成的質(zhì)量和效率造成不利影響。建立并完善造價管理模式，能有效推動電力工程施工的正常進(jìn)行，不會出現(xiàn)建設(shè)資金不足的情況。而在實際的工作中，由于缺乏監(jiān)督和監(jiān)控手段，導(dǎo)致工程超資問題的出現(xiàn)。目前社會經(jīng)濟(jì)水平正在不斷提高，國家也推出了相關(guān)政策，完成電力工程項目需要對傳統(tǒng)的管理模式加以改進(jìn)，從而有力控制電力工程項目的開發(fā)成本。

3.2造價管理與市場脫節(jié)

社會在不斷發(fā)展，市場環(huán)境也在逐漸發(fā)生變化，在此期間建立電力工程項目所使用的建設(shè)材料其采購價格會發(fā)生變化，另外建設(shè)電力工程項目所用到的技術(shù)也會發(fā)生一些變化。造價管理工作應(yīng)當(dāng)將市場中的變化因素考慮在內(nèi)，才能保證給出的工程造價方案是切實可行的。但是從實際情況來看，工作人員給出的工程造價方案時常與市場情況有較大的偏差，這就導(dǎo)致方案在執(zhí)行的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)難以實現(xiàn)的情況。對此電力企業(yè)應(yīng)加強市場調(diào)查，保證能夠跟得上時代發(fā)展的步伐。

4電力工程造價管理在施工階段的控制措施

4.1做好施工前期造價控制

施工前期應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，確定出合理的工程開工時間，從而為日后的工程計劃做好鋪墊。比如在征地的工作中，應(yīng)該嚴(yán)格按照文件的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。計算工程費用的工作由專業(yè)人員完成，施工前需要采購相應(yīng)的設(shè)備和材料，要在保證材料質(zhì)量的條件下，嚴(yán)格控制成本支出。前期的造價控制還包括造價預(yù)算，擬定合理的成本控制計劃，給出最高的成本預(yù)算[2]。假如在施工期間，工程所花費的資金有可能會超過預(yù)算的最高金額，就應(yīng)該盡快做出相應(yīng)的調(diào)整。選拔造價管理工作人員，應(yīng)優(yōu)先選擇專業(yè)素質(zhì)較高的工作者，以達(dá)到較好的控制效果。確定各項施工材料的價格，應(yīng)當(dāng)在市場范圍做好調(diào)查，按照市場上的最新價格完成工程造價方案的制定。

4.2決策過程中的造價控制

就決策過程而言，應(yīng)當(dāng)全面分析與工程有關(guān)的基本信息和數(shù)據(jù)，展開精準(zhǔn)可靠的計算活動，其中所包含的項目有設(shè)計、材料費用、工程的基本建安成本、工程稅金。要保證計算的過程是可靠的，這樣才能為項目后期的實際開銷創(chuàng)造出有力的條件。在造價報告制定完成之后，就需要展開優(yōu)化工作，對目標(biāo)成本加以有效完善，制定出科學(xué)合理的目標(biāo)成本控制體系，能實現(xiàn)對電力工程各個環(huán)節(jié)施工成本的有效控制。

4.3設(shè)計過程中的造價控制

設(shè)計過程中的造價控制是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，設(shè)計給出的物資單會對工程造價工作產(chǎn)生直接影響，因此要對設(shè)計過程中的造價控制引起重視。合理預(yù)算成本，并進(jìn)一步明確投資金額，充分利用企業(yè)所制定的造價管理措施，優(yōu)化對成本控制和工程造價的管理水平。審核設(shè)計方案中存在的不合理之處，并及時予以調(diào)整，從而避免在施工的過程中出現(xiàn)浪費的不良情況。通常情況，設(shè)計人員會給出多套施工方案，要能夠根據(jù)實際情況選擇出最為合理的方案，真正實現(xiàn)減少成本的目標(biāo)。

4.4做好竣工結(jié)算工作的控制

竣工結(jié)算是電力工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，在此階段工作人員應(yīng)該有端正的工作態(tài)度，體現(xiàn)良好的職業(yè)操守，能嚴(yán)格審核給出的項目金額，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并及時糾正，要保證每一個環(huán)節(jié)給出的結(jié)算數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的，以此來確保電力工程項目得以順利完成。在竣工結(jié)算的工作中，要嚴(yán)格檢查原報價單和合同價，確保對工程建設(shè)使用的基礎(chǔ)材料非常熟悉，而報價的單價內(nèi)容則是其中的重點。確定在每個分項中所涉及到的具體范圍，有的項目允許根據(jù)招標(biāo)的實際要求進(jìn)行調(diào)整，也可以適當(dāng)進(jìn)行換算，而有的項目則不允許。展開工程竣工決算就應(yīng)該對這些標(biāo)準(zhǔn)有詳細(xì)準(zhǔn)確的了解[3]。

5結(jié)語

綜上所述，電力工程造價管理在施工階段中的問題主要是缺乏完善的造價管理模式、造價管理與市場脫節(jié)。在施工階段應(yīng)用造價管理控制手段，需分別從前期、決策過程、設(shè)計過程和竣工決算過程入手，采取有針對性的手段。能有效控制施工環(huán)節(jié)中有可能發(fā)生的質(zhì)量問題，采取有效手段管理施工材料，在保證施工質(zhì)量的前提下降低施工機械的使用費用，獲得良好的管理成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]周芳.分析電力工程造價管理在施工階段中的應(yīng)用[J].智能城市，2020，6（08）：106-107.

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[3]楊琳，劉通.工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用風(fēng)險及對策探討[J].企業(yè)改革與管理，2020（03）：135-136.