疫情防控形勢(shì)下采購(gòu)云開(kāi)標(biāo)的研究與實(shí)踐

王昕 李晨妍

一、引言

隨著電子招投標(biāo)的發(fā)展應(yīng)用，采購(gòu)業(yè)務(wù)突破了時(shí)間和空間的約束，降低了招投標(biāo)雙方人力、監(jiān)督、公共服務(wù)等各方面的成本，但縱觀整個(gè)采購(gòu)鏈條，仍有部分環(huán)節(jié)無(wú)法脫離線下交易，如開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)，而開(kāi)標(biāo)時(shí)的公開(kāi)唱價(jià)又是中標(biāo)與否的關(guān)鍵，投標(biāo)人都要親臨開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等待招標(biāo)方唱價(jià)；2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)供應(yīng)鏈體系構(gòu)成階段性沖擊，在此特殊時(shí)期，云開(kāi)標(biāo)既能有效降低現(xiàn)場(chǎng)交易帶來(lái)的人員集聚風(fēng)險(xiǎn)，而且又利于提高交易效率，降低投標(biāo)人到場(chǎng)交易成本，真正實(shí)現(xiàn)讓投標(biāo)人‘零次跑，也進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易營(yíng)商環(huán)境。

二、研究對(duì)象

直播平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)（或?qū)＞W(wǎng)）和先進(jìn)的多媒體通信技術(shù)和流媒體直播技術(shù)，通過(guò)在網(wǎng)頁(yè)上構(gòu)建一個(gè)虛擬大會(huì)場(chǎng)，企業(yè)或個(gè)人可以直接在線進(jìn)行語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)的全面交流與互動(dòng)，可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布或 7X24 小時(shí)點(diǎn)播，使目標(biāo)受眾在方便的時(shí)間和地點(diǎn)隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)參與和互動(dòng)；直播或錄播的過(guò)程中，通過(guò)在線調(diào)查和疑問(wèn)解答等實(shí)時(shí)互動(dòng)方式，在網(wǎng)上建立人際網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)平臺(tái)，帶來(lái)全新的體驗(yàn)和真實(shí)的效果。

本次主要研究對(duì)象是直播技術(shù)在電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)中的實(shí)踐應(yīng)用。

三、主要研究?jī)?nèi)容

直播技術(shù)在電子招投標(biāo)中的實(shí)踐應(yīng)用。

（一） 直播技術(shù)

1.混合式架構(gòu)

直播平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)基于混合式網(wǎng)路活動(dòng)，創(chuàng)造性地解決了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通問(wèn)題給運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。直播平臺(tái)兼顧視頻會(huì)議強(qiáng)大多媒體實(shí)時(shí)互動(dòng)功能，和純視頻網(wǎng)頁(yè)直播的簡(jiǎn)單易用和高效性。涉及的技術(shù)包含了視頻會(huì)議，滿足后臺(tái)主辦者，主講人和嘉賓之間的多方實(shí)時(shí)控制，講解切換，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)實(shí)時(shí)管理的需求，也包含一個(gè)基于網(wǎng)頁(yè)的流媒體分布式直播系統(tǒng)，簡(jiǎn)單易用。還包含了多媒體互動(dòng)內(nèi)容的錄制和管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)展會(huì)和活動(dòng)的虛擬體驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)用戶在虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流、互動(dòng)。

2.分布式部署架構(gòu)

直播平臺(tái)直播和點(diǎn)播的分布式部署示意圖如上。內(nèi)圈為中心 IDC 群，可部署一個(gè)或多個(gè) IDC，各個(gè) IDC 內(nèi)再做服務(wù)器集群。中心 IDC 群的作用有幾點(diǎn)：

它是數(shù)據(jù)中心，用戶信息、會(huì)議信息及錄制件等保存在中心 IDC 群；它作為中心節(jié)點(diǎn)，負(fù)責(zé)鏈接各個(gè)不同的網(wǎng)絡(luò)；所有內(nèi)容服務(wù)器都在中心 IDC 群，保證內(nèi)容的一致性。

外網(wǎng)為接入 IDC 群，可以根據(jù)情況部署很多個(gè)，對(duì)于接入 IDC 群的要求很低，只要網(wǎng)絡(luò)能達(dá)到一定要求就可以了。絕大多數(shù)用戶是通過(guò)接入 IDC 群接入的。

分布式主要有如下幾方面的作用：

（1） 對(duì)大并發(fā)量的支持

單臺(tái)服務(wù)器的處理容量是有限的，為了支持大容量的直播，讓多臺(tái)服務(wù)器協(xié)同工作，共同為一直播服務(wù)。主持者、主講人和嘉賓作為可能的內(nèi)容產(chǎn)生者接入內(nèi)容服務(wù)器，普通用戶和接入服務(wù)器連接，通過(guò)接入服務(wù)器獲取內(nèi)容。這種方式可以通過(guò)增加接入服務(wù)器的數(shù)量來(lái)支持上百萬(wàn)的直播人數(shù)（對(duì)同一直播）。

（2） 用戶響應(yīng)的優(yōu)化

由于國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的特殊性，不同運(yùn)營(yíng)商間互聯(lián)非常差，而且即使是同一運(yùn)營(yíng)商，在不同地域的訪問(wèn)也有很大差異。為了解決這個(gè)問(wèn)題，基于 CDN 及 P4P原理，構(gòu)建了多個(gè)分布在不同運(yùn)營(yíng)商、不同地域的 IDC，用戶可以就近接入網(wǎng)絡(luò)狀況最好的 IDC，從而極大地提高了用戶的響應(yīng)速度，使用戶得到最好的多媒體播放體驗(yàn)。

3.應(yīng)用結(jié)構(gòu)

支持單機(jī)服務(wù)器和多級(jí)服務(wù)器的分布式IDC架構(gòu)。單機(jī)服務(wù)器提供了小規(guī)模需求時(shí)候的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的布署，而多級(jí)服務(wù)器的分布式IDC架構(gòu)即可以保證大規(guī)模并發(fā)使用時(shí)候的穩(wěn)定性和響應(yīng)時(shí)間，又充分利用了各級(jí)網(wǎng)絡(luò)資源。

管理員通過(guò)Web界面管理直播和點(diǎn)播流程，組織者和講解者錄制視頻或?qū)崟r(shí)發(fā)布直播；普通參會(huì)者可以選擇下載客戶端參加直播，也可以選擇從Web界面直接參加直播。直播現(xiàn)場(chǎng)的音視頻可以通過(guò)一臺(tái)普通的電腦發(fā)布出去。

（二）直播技術(shù)在電子招投標(biāo)中的實(shí)踐應(yīng)用

1.云開(kāi)標(biāo)流程

供應(yīng)商開(kāi)標(biāo)前登錄電子招投標(biāo)系統(tǒng)，在投標(biāo)項(xiàng)目界面點(diǎn)擊“進(jìn)入開(kāi)標(biāo)直播大廳”，進(jìn)入對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)直播大廳，等待開(kāi)標(biāo)直播。

招標(biāo)支持人進(jìn)入開(kāi)標(biāo)直播大廳，插入電子鑰匙，解密標(biāo)書(shū)，在電子招投標(biāo)解密狀態(tài)監(jiān)控界面，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)文件的解密情況，解密全部完成后，進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)唱價(jià)；投標(biāo)人通過(guò)開(kāi)標(biāo)直播大廳全面了解整個(gè)開(kāi)標(biāo)進(jìn)展和開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，若有疑問(wèn)還可直接與招標(biāo)支持人進(jìn)行在線互動(dòng)，整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程全程公開(kāi)，且錄音錄像。

開(kāi)標(biāo)直播結(jié)束后，關(guān)閉客戶端窗口，直播過(guò)程自動(dòng)形成錄制視頻，供今后“回放”、“點(diǎn)播”使用，確保開(kāi)標(biāo)過(guò)程留痕可追溯。

2.云開(kāi)標(biāo)解決方案

典型的開(kāi)標(biāo)場(chǎng)景由招標(biāo)主持臺(tái)全景、開(kāi)標(biāo)大廳全貌、投標(biāo)人坐席和電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)標(biāo)一覽表頁(yè)面組成。云開(kāi)標(biāo)解決方案，通過(guò)直播平臺(tái)將現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景和電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)頁(yè)面全面還原，在開(kāi)標(biāo)直播大廳給投標(biāo)人展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的開(kāi)標(biāo)體驗(yàn)。具體做法如下：

（1）在直播平臺(tái)構(gòu)建虛擬開(kāi)標(biāo)直播大廳，電子招投標(biāo)系統(tǒng)與直播平臺(tái)集成，通過(guò)招投標(biāo)系統(tǒng)的項(xiàng)目界面直接進(jìn)入對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)直播大廳；

（2）開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)配置攝像機(jī)、麥克風(fēng)等音視頻接收設(shè)備，招標(biāo)人員、監(jiān)察人員、投標(biāo)人多場(chǎng)景入鏡時(shí)，通過(guò)導(dǎo)播臺(tái)將各臺(tái)攝像機(jī)信號(hào)進(jìn)行匯總，由直播主機(jī)將現(xiàn)場(chǎng)采集的音視頻（現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境）及電腦桌面（電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)界面）通過(guò)直播實(shí)時(shí)傳遞至異地供應(yīng)商端。

3.云開(kāi)標(biāo)效果

異地多方實(shí)時(shí)直播：異地多方同步進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)直播并準(zhǔn)確模擬真實(shí)的開(kāi)標(biāo)體驗(yàn)，利用網(wǎng)頁(yè)互動(dòng)加以提升，把視頻，文檔和桌面等互動(dòng)內(nèi)容，均在網(wǎng)頁(yè)中清晰展示；

在線實(shí)時(shí)互動(dòng)：結(jié)合疑問(wèn)解答等形式的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，給投標(biāo)人身臨其境的現(xiàn)場(chǎng)參與感；

網(wǎng)頁(yè)中的桌面和應(yīng)用共享：實(shí)時(shí)直播招標(biāo)支持人的桌面和應(yīng)用，高性能穩(wěn)定地實(shí)時(shí)發(fā)布到投標(biāo)人的網(wǎng)頁(yè)中去，使開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)采用“線上面對(duì)面”視頻直播的云開(kāi)標(biāo)方式，無(wú)論在哪，打開(kāi)手機(jī)、電腦都能看，既節(jié)約投標(biāo)企業(yè)時(shí)間、差旅、人力成本，在疫情防控期間，又安全便捷，全力保障公共資源交易“不斷檔”。

作者單位：王昕 中國(guó)移動(dòng)通信采購(gòu)共享服務(wù)中心

李晨妍 北京國(guó)電通網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限公司