蔣曉鉞
[摘? ? 要] 可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)中的重要指導(dǎo)思想,企業(yè)社會責(zé)任的履行也與之存在聯(lián)系。由于企業(yè)過分追求利益最大化,忽視對社會責(zé)任的承擔(dān)與履行,產(chǎn)生了一系列問題,因此,客觀真實地履行社會責(zé)任,成為企業(yè)的一項重要任務(wù)。文章通過對我國社會責(zé)任會計信息披露的背景、含義、現(xiàn)狀等的闡述,探討我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在的問題和原因,提出提高我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露水平的對策建議。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會責(zé)任;信息披露框架;會計信息
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 15. 021
[中圖分類號] F234? ? [文獻標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2020)15- 0046- 03
1? ? ? 企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的背景
從20世紀(jì)80年代末至今,已有很多學(xué)者對企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的背景進行了研討。有學(xué)者指出:隨著生產(chǎn)力的提高和工業(yè)化新技術(shù)的運用,企業(yè)規(guī)模的擴大對社會的影響力不斷提高,不斷發(fā)生的環(huán)境污染、食品安全、資源浪費等問題使企業(yè)管理者認識到承擔(dān)社會責(zé)任是必然的選擇。我國學(xué)者通過對不同企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)雖然對社會責(zé)任的關(guān)注度逐漸增高,但仍然存在許多問題[1]。
有學(xué)者在針對我國著名會計學(xué)家的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社會責(zé)任會計是會計學(xué)中的一個重大難題,并且把它列為“21世紀(jì)會計學(xué)十大難題”,可見要實現(xiàn)社會責(zé)任會計存在很大難度。因此,不斷加強對我國社會責(zé)任會計信息披露的研究具有重要意義。
2? ? ? 企業(yè)社會責(zé)任的含義
古典觀(純經(jīng)濟觀)認為企業(yè)的目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化,而無須去承擔(dān)社會責(zé)任,社會經(jīng)濟觀認為企業(yè)要先保證自身的持久發(fā)展,然后才是追求利益。對于企業(yè)社會責(zé)任的定義,雖然很多學(xué)者從不同的方面進行了研討,但是始終沒有得到普遍認同的見解。企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)為了保證其持久穩(wěn)定的發(fā)展,在追求經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)之上,對企業(yè)產(chǎn)生的社會效應(yīng)所應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任,其中包括政治、經(jīng)濟、文化、法律、環(huán)境和公益等[1]。隨著社會的進步以及企業(yè)規(guī)模的逐漸擴大,社會對企業(yè)所持有的利益最大化的觀點產(chǎn)生了質(zhì)疑。面對相關(guān)部門、社會輿論等方面的壓力,企業(yè)不得不做出改變,承擔(dān)社會責(zé)任就成了企業(yè)任務(wù)的一部分。
3? ? ? 企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的必要性
3.1? ?企業(yè)自身的需要
企業(yè)不是一個獨立的個體,它不能脫離社會而存在,在社會中受到各種約束,在面對法律約束以及自身的發(fā)展前景等問題時,企業(yè)就會主動擔(dān)負起社會責(zé)任。社會責(zé)任會計信息不僅可以反映企業(yè)的社會績效,而且可以幫助管理者發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險,正是有了社會責(zé)任會計信息,管理者才可以更全面地了解企業(yè)的發(fā)展情況,察覺與企業(yè)相關(guān)的社會問題,從而實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.2? ?市場經(jīng)濟的需要
我國是資源、能源消耗大國,能源消耗量已大于能源生產(chǎn)量,已經(jīng)嚴重影響到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。部分企業(yè)過度追求利益最大化,其行為已經(jīng)嚴重影響了生態(tài)平衡,排放污水、砍伐樹木、捕殺野生保護動物等行為不斷發(fā)生。尤其近幾年,霧霾越來越嚴重,空氣污染指數(shù)嚴重超標(biāo),這些都給我們的生活帶來威脅。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護環(huán)境、節(jié)約資源、保護動物、維持生態(tài)平衡的責(zé)任。除此之外,企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)保障食品安全、員工福利、消費者福利等社會責(zé)任。
3.3? ?政府調(diào)控的需要
政府是社會的管理者,需要對企業(yè)進行監(jiān)督、管理,政府要管理企業(yè)就要了解企業(yè)有關(guān)財政方面的信息以及企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的信息。
4? ? ? 企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的現(xiàn)狀
我國企業(yè)對社會責(zé)任的認知較晚,且社會實踐和理論研究還不成熟。目前,我國對企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露研究較少,信息披露形式不標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容不深入。但是隨著社會的發(fā)展,我國對社會責(zé)任會計信息披露問題的重視程度不斷升高。比如,財政部公布的“社會積累率”“社會貢獻率”兩項指標(biāo),《證券法》《公司法》《會計法》等從不同的方面對社會責(zé)任會計信息披露進行了規(guī)定?,F(xiàn)有研究中有學(xué)者對多家公司的年報進行了調(diào)查,得出結(jié)論:我國企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任的重視程度較低,而且企業(yè)在履行企業(yè)社會責(zé)任方面的實施力度遠低于發(fā)達國家??偟膩碚f,我國大型企業(yè)社會責(zé)任履行程度比小型企業(yè)高,國有企業(yè)的社會責(zé)任履行程度高于私營企業(yè)[2]。
而關(guān)于社會責(zé)任信息披露的相關(guān)內(nèi)容,雖然并沒有權(quán)威的準(zhǔn)繩,但我國也有很多知名人士進行了探究,有學(xué)者就將企業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)容概括為公益福利、消費者權(quán)益、職工責(zé)任以及環(huán)境資源四方面[3]。
根據(jù)以上對社會責(zé)任披露現(xiàn)狀的解析,可以將我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在的問題概括為以下幾點:
(1)披露形式單一。有學(xué)者指出,我國還沒有在已有的會計基礎(chǔ)上對社會責(zé)任進行量化的披露,只是簡單地用文字表達[4]。大多數(shù)企業(yè)也是僅僅對財務(wù)報表上已有的數(shù)字進行敘述,這些并不能讓會計信息使用者了解企業(yè)社會責(zé)任會計是什么,企業(yè)需要承擔(dān)哪些社會責(zé)任。造成這一問題最主要的原因是人們還不知道如何去確認和計量企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容,說明我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露還比較落后。
(2)披露內(nèi)容比較淺顯。有學(xué)者通過閱讀不同企業(yè)披露的社會責(zé)任報告得出結(jié)論:我國企業(yè)社會責(zé)任披露有內(nèi)容淺顯、表達不徹底的問題[5]。雖然目前已經(jīng)有很多關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任方面的文獻,企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露內(nèi)容的涉及面也很廣,但是大多數(shù)文獻只是簡單的敘述,不具有權(quán)威性。
(3)科目不單列。對于企業(yè)中產(chǎn)生的社會責(zé)任費用,在會計信息披露中找不到相應(yīng)的科目,只能根據(jù)傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則或制度的規(guī)定合并到相近的會計科目中。比如排放廢水、違反環(huán)境保護法律法規(guī)的罰款等記入企業(yè)財務(wù)報表中的“管理費用”進行披露;對于投資者、消費者等相關(guān)內(nèi)容一般記入“營業(yè)外支出”中披露等。這些社會責(zé)任雖然被記錄了,但是企業(yè)的管理者卻不能從中獲取所需要的信息,這就為信息的使用者查找所需信息帶來了困難。
5? ? ? 企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露模式
會計信息的披露模式就是信息的披露者采用什么樣的方式、在什么樣的情況下對會計信息進行披露,它是由披露的形式和工具兩部分組成。
5.1? ?披露形式
披露形式就是信息披露者對企業(yè)會計信息進行匯報的方法,分為傳統(tǒng)會計報表型和非會計基礎(chǔ)型。
傳統(tǒng)會計報表型是通過會計的程序和方法來呈現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任,而且制定了對應(yīng)的收益項目和資產(chǎn)負債項目。它具有多種形式,既可以編制獨立的社會責(zé)任報表,也可以在已有的報表內(nèi)披露,而這種形式又分為兩種,即在此基礎(chǔ)上對企業(yè)社會責(zé)任會計科目進行單列或不單列的披露。非會計基礎(chǔ)型就是用文字的形式對企業(yè)社會責(zé)任的履行情況做簡要說明。
對于會計信息的披露,我國企業(yè)開始只是簡單地將相關(guān)信息零散地分布在年度報告中。隨著社會的進步,與企業(yè)相關(guān)的信息越來越多,人們對這一信息也越來越關(guān)注,這種簡單的模式不容易反映具體情況,了解信息比較困難,也不利于使用者查找信息。發(fā)布獨立的報告這一披露形式,我國2006年才開始使用。這種形式雖然能充分反映社會責(zé)任履行情況,但也存在缺點。比如這種方式將社會責(zé)任非財務(wù)信息單獨披露,會降低非財務(wù)信息對股東的重要性;這種模式?jīng)]有固定的框架等。
顯然這兩種模式都不能很好地處理我國企業(yè)的社會責(zé)任會計信息披露問題,于是有學(xué)者提出了第三種披露方式,即不同的企業(yè)對應(yīng)不同的披露形式。比如中、小型企業(yè),我國可以允許其采取比較簡便的披露形式,因為對于中、小型企業(yè),其自身的持久發(fā)展就是一個很大的問題,在這種情況下,就更不容易和大型企業(yè)一樣去履行同等的社會責(zé)任。而對于已經(jīng)發(fā)展穩(wěn)定的大型企業(yè),可以采用發(fā)布獨立報告進行披露[6]。
5.2? ?披露工具
披露的工具是指會計信息披露的載體,雖然會計信息披露工具有很多種,但最常用的有以下幾種:①上市公告書;②基本財務(wù)報告;③公司網(wǎng)站;④基本財務(wù)報告,比如月度報告、季度報告、年度報告等;⑤編制獨立的企業(yè)社會責(zé)任會計報告。
6? ? ? 提高企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露水平的建議
6.1? ?政府完善企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的相關(guān)法律法規(guī)
現(xiàn)階段,我國現(xiàn)有的法律法規(guī)中有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的制度都比較分散,對企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的形式也沒有具體的規(guī)范。大部分企業(yè)的社會責(zé)任會計信息都是零散分布在與之相關(guān)的資料中,也沒有系統(tǒng)的敘述,給信息使用者帶來了許多困難。與發(fā)達國家相比,我國企業(yè)社會責(zé)任會計發(fā)展較落后,尚處于萌芽時期。由于,我國政府還沒有以法律的途徑來強制要求企業(yè)去履行社會責(zé)任,因此,社會責(zé)任屬于義務(wù)的性質(zhì)[7]。我國企業(yè)的整體素質(zhì)水平還有待提高,完善相應(yīng)的法律法規(guī)非常重要,因此我國要對《合同法》《公司法》等相關(guān)法律進行修改,讓企業(yè)知道履行社會責(zé)任的目的以及履行社會責(zé)任是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。
由于企業(yè)的規(guī)模與所需行業(yè)存在差別,需要履行的社會責(zé)任也存在差異。對于發(fā)展比較穩(wěn)定的大型企業(yè),由于其社會關(guān)注度比較高,這些企業(yè)就會更加重視對社會責(zé)任的履行,而且他們也有能力去履行承擔(dān)的社會責(zé)任。對于一些小型企業(yè),其本身的發(fā)展就是一個問題,如果法律強制要求其履行社會責(zé)任,就會為其發(fā)展帶來麻煩。除此以外,自發(fā)性的披露,就等于給了企業(yè)可挑選的范圍,有些企業(yè)就會只選擇企業(yè)對社會做出的貢獻等正面信息,而對環(huán)境污染、資源浪費等負面信息一概不提,這種行為會嚴重打擊那些定期真實披露社會責(zé)任會計信息的企業(yè)。所以我國可以依據(jù)企業(yè)的規(guī)模,制定不同的法律規(guī)定,讓不同規(guī)模的企業(yè)都能在其能力承受的范圍內(nèi),規(guī)范地披露社會責(zé)任會計信息;制定相應(yīng)的獎罰措施,對表現(xiàn)良好的企業(yè)進行獎勵,并讓其繼續(xù)保持,鼓勵其他企業(yè)向榜樣學(xué)習(xí)。對未真實披露社會責(zé)任會計信息的企業(yè)實行處罰,讓其他企業(yè)引以為戒。
6.2? ?增強企業(yè)的社會責(zé)任意識
我國企業(yè)社會責(zé)任方面的法律還存在缺陷,也沒有相關(guān)法律要求企業(yè)一定要履行社會責(zé)任,因此企業(yè)有權(quán)決定是否披露、如何披露以及披露的內(nèi)容。正是因為存在這個漏洞,部分企業(yè)開始逃避履行社會責(zé)任。通過制定相關(guān)法律,讓企業(yè)知道履行社會責(zé)任是企業(yè)應(yīng)盡義務(wù),提高企業(yè)履行社會責(zé)任的意識是非常重要的一個措施。
有關(guān)部門在對我國企業(yè)社會責(zé)任認知的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)已經(jīng)慢慢意識到社會責(zé)任與企業(yè)未來的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。但是對比發(fā)達國家可以看出,我國企業(yè)對社會責(zé)任的認識還不夠深入,需要進一步加強。
6.2.1? ?提高企業(yè)工作人員對社會責(zé)任的認知
企業(yè)可以請專家、學(xué)者舉辦社會責(zé)任知識講座,要求全體員工積極參加并提交學(xué)習(xí)心得體會,加強對社會責(zé)任的認識。定期召開討論大會,領(lǐng)導(dǎo)可以列舉一些實際生活中不履行社會責(zé)任和積極履行社會責(zé)任的例子,與員工一起討論,促進企業(yè)社會責(zé)任意識的提高。通過以上的學(xué)習(xí)與討論,讓企業(yè)員工明白,企業(yè)并不是一個獨立的個體,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開社會,履行社會責(zé)任對于一個企業(yè)來說是必不可少的。
6.2.2? ?加強對企業(yè)利益相關(guān)者的宣傳
企業(yè)是否履行社會責(zé)任會影響企業(yè)利益相關(guān)者的收益,當(dāng)企業(yè)不履行社會責(zé)任時,就會對其利益相關(guān)者造成一定損失。所以提高企業(yè)利益有關(guān)者對社會責(zé)任的認識,有利于督促企業(yè)履行社會責(zé)任。
6.2.3? ?加強對社會群眾的宣傳
只靠企業(yè)的努力是無法提高我國企業(yè)履行社會責(zé)任程度的,必須有人民群眾的參與。人民群眾都是消費者,因此要加大對人民群眾的宣傳,使他們知道理性消費、節(jié)約資源的重要性以及監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任也是公民的責(zé)任和義務(wù)。對于不主動承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),人民群眾應(yīng)抵制其產(chǎn)品,讓企業(yè)認識到不履行社會責(zé)任的后果。
6.3? ?有關(guān)協(xié)會組織加強對企業(yè)的監(jiān)督
研究表明,企業(yè)與其所處的社會環(huán)境是相互作用的。假如一個企業(yè)自愿承擔(dān)社會責(zé)任,遵守法律法規(guī),不做違反商業(yè)道德事,在此情況下,企業(yè)可能會一時處于經(jīng)濟的損失或者一段時間內(nèi)只有少量盈利的狀態(tài)下。但是如果站在長期角度考慮,企業(yè)的做法會受到人民群眾的認可,消費者也會越來越多,企業(yè)就會慢慢壯大[8]。如果企業(yè)不遵守法律法規(guī),經(jīng)常偷稅漏稅,浪費資源,隨便排放污水污染環(huán)境,不但會遭到社會各界的唾棄,還會影響與利益相關(guān)者之間的關(guān)系,為企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。例如,當(dāng)企業(yè)忽視員工和消費者的正當(dāng)權(quán)利時,相關(guān)部門就會追究其責(zé)任;偷稅漏稅時稅務(wù)執(zhí)法部門就會按照稅法規(guī)定采取稅收保全措施或稅收強制執(zhí)行措施,追繳未繳的稅款或滯納金,并進行處罰或追究刑事責(zé)任等。
社會中的一些協(xié)會組織,比如消費者協(xié)會、環(huán)境保護協(xié)會等都在監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任履行情況,如果企業(yè)不予理睬,協(xié)會組織就會向政府匯報,由政府進行管治,因此,政府應(yīng)該支持創(chuàng)立更多此類協(xié)會組織,并賦予其相應(yīng)的權(quán)利,協(xié)助政府監(jiān)督企業(yè)。
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