正面宣傳：我國新聞輿論工作永恒的主旋律

張品良

【摘要】馬克思主義新聞觀強調(diào)，新聞與宣傳之間存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，兩者相輔相成地作用于傳播目標(biāo)，這也是中國特色社會主義新聞工作的重要特征。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞工作始終堅持以正面宣傳為主的方針，不斷地協(xié)調(diào)好宣傳與新聞的關(guān)系，實現(xiàn)長期唱響主旋律的傳播效果。

【關(guān)鍵詞】正面宣傳;新聞輿論工作;主旋律

近年來，習(xí)近平總書記對我國的新聞輿論工作多次發(fā)表重要講話，給新聞工作提出了更新更高的要求。黨的新聞工作要根據(jù)時代的變化、現(xiàn)實的挑戰(zhàn)而轉(zhuǎn)變，在新媒體迅猛發(fā)展的今天，新聞工作者要不斷更新傳播觀念，把握好新媒體發(fā)展的邏輯規(guī)律，不斷創(chuàng)新傳播手段和話語方式，始終加強“正面宣傳”。這都深刻地揭示了新媒體時代新聞傳播發(fā)展的規(guī)律與特點，體現(xiàn)了黨和國家對新聞事業(yè)的高度重視與期望。

一、新聞與宣傳具有價值傳導(dǎo)的一致性

中外新聞傳播史早已證明，新聞與宣傳有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系性，它們在任何時候都相互關(guān)聯(lián)，始終互補作用于傳播目標(biāo)。對于以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)的我國新聞工作來說，“新聞”與“宣傳”更是緊密連結(jié)在一起，這是中國特色社會主義新聞傳播的特色所在。

人類在生產(chǎn)勞動、社會活動中需要相互了解與溝通促使新聞傳播的產(chǎn)生，新聞學(xué)家由此給新聞的定義是：新聞是新近發(fā)生的、為受眾所注意事實的報道。中國特色社會主義的新聞事業(yè)堅持馬克思主義新聞觀，認定客觀存在決定人的意識，強調(diào)新聞是對社會生活和客觀世界的一種反映，在尊重新聞傳播一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，更加突出新聞的思想性與政治性?！掇o海》對新聞的詮釋是：“公開傳播新近變動事實的信息。產(chǎn)生于人類社會活動中了解和溝通情況的需要。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和對新聞需要的增長，出現(xiàn)從事采集與傳布新聞的社會職業(yè)。新聞逐步成為各種政治力量和社會集團的宣傳手段?！盵1]這里特別強調(diào)了新聞的宣傳功能?！靶麄鳌币辉~則源于1622年羅馬天主教皇格列高利十五世創(chuàng)立的“信仰宣傳委員會”，其意是通過傳教士使用各種文字、語言符號把教義廣泛散播出去。進入西方現(xiàn)代社會后，“宣傳”詞義有了新的變化，它更多地出現(xiàn)在政府、政治團體的運作或戰(zhàn)爭等活動之中。

美國的拉斯韋爾在對宣傳進行全面深入的研究基礎(chǔ)上提出，宣傳是“通過重要的符號，或者更具體但不那么準(zhǔn)確地說，就是通過故事、謠言、報道、圖片以及社會傳播的其他形式來控制意見的做法”[2]。時至今日，美國仍用新聞手段針對各目標(biāo)人群進行宣傳。賽佛林認為，“宣傳是通過操縱表述以期影響人類行為的技巧。這些表述可以采用語言、文字、圖畫或音樂的形式進行”[3]。即是說，宣傳是運用各種傳播符號，以某種觀點影響受眾的態(tài)度和行為的一種傳播活動，它使人們相信傳者宣傳的內(nèi)容并自愿跟著行動。

雖然“新聞”與“宣傳”也存在區(qū)別，但它們同為人類社會中兩類重要的傳播活動，又有著價值傳導(dǎo)的一致性，都是通過傳播信息來影響大眾。我國新聞學(xué)家徐寶璜說：“因新聞紙供獻于大家多數(shù)人之前，其宣傳能力乃至巨……此所謂宣傳，蓋用極準(zhǔn)確言論，導(dǎo)世人入于正當(dāng)樂園也。”[4]李大釗也說：“凡一報，無論其為一黨派或一團體的機關(guān)，或為單純營業(yè)的獨立組織，必各持有一定的主義與見解。社中的記者，即本此主義與見解以發(fā)揮其宣傳的作用?！盵5]這充分說明，新聞同時傳播著“事實”和“觀點”兩種信息，其背后有潛在或顯在價值觀的傳遞。就此而言，新聞所傳播的信息是有所選擇的信息，它能揭示事實的本質(zhì)，是有形思想、觀點和意見的表述，傳遞出堅持什么、鼓勵什么、提倡什么、反對什么、抵制什么、批判什么，正確的價值導(dǎo)向貫穿于新聞報道與傳播的全過程。新聞有著宣傳的功能，宣傳也有利于新聞傳播目標(biāo)的實現(xiàn)，兩者并行不悖，相得益彰。因此，不可否定“新聞”是主觀反映客觀的思維表述，帶有強烈的意識形態(tài)性和鮮明的政治傾向性。就黨的新聞工作而言，宣傳是一種特殊的新聞傳播，在很大程度上它首先是進行中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的思想武器。厘清新聞與宣傳的關(guān)系，搞清兩者所具有價值傳導(dǎo)的一致性，充分發(fā)揮兩者相輔相成的傳播效應(yīng)，對于我們理解與把握新聞輿論工作必須堅持以正面宣傳為主非常重要。

二、堅持正面宣傳是黨的新聞輿論工作的前提

所謂“正面宣傳”，是指從積極方面進行有目的、有計劃、有組織地對受眾施加影響，并促成正向傳播效果形成的社會傳播活動。我國特殊的發(fā)展道路，決定了新聞工作必須服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須始終堅持以正面宣傳為主的方針。

（一）革命、建設(shè)、改革的歷史證明必須堅持正面宣傳

講正面宣傳是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)。黨在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期都很重視這項工作。正面宣傳是我國新聞運作的準(zhǔn)則和規(guī)律。革命年代，黨的新聞工作的核心任務(wù)是“宣傳鼓動”，即“動員全民族與全國人民為革命在一定階段內(nèi)的徹底勝利而奮斗”[6]。這個特定語境下的新聞傳播具有鮮明的階級性和革命性，傳媒被視為喉舌耳目，是黨重要的輿論工具或武器，它必須貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活，用以奪取革命的最后勝利。當(dāng)時，盡管并非一切宣傳都是新聞，但黨的一切新聞工作都是堅持以正面宣傳為主的，新聞與宣傳兩者的任務(wù)幾乎沒有區(qū)別，它們之間呈現(xiàn)出相互聯(lián)系、相互交叉的狀態(tài)，人們常將“新聞”與“宣傳”兩個概念融合使用，稱之為“新聞宣傳”。

新中國成立后，在社會主義建設(shè)和改革開放的各歷史階段，新聞以正面宣傳為主的特性從未改變過。新中國成立初期，毛澤東提出了“搞新聞工作，要政治家辦報”的觀點。習(xí)近平繼承了這一馬克思主義新聞觀，提出了堅持政治家辦新聞，就是要圍繞中心、服務(wù)大局的新聞思想。

可見，我國發(fā)展道路的特殊語境決定了新聞工作必須堅持正面宣傳，即新聞宣傳必須做到傳播真理、引導(dǎo)輿論、教化民眾。最大化地發(fā)揮新聞?wù)嫘麄鞯墓δ埽统蔀樾侣劰ぷ髡呤冀K的追求。人民大眾通過接觸、了解和接受新聞來正確認識形勢，辨別是非問題，提高思想覺悟，這是合乎中國特色社會主義建設(shè)邏輯的。所以，我國的新聞工作不能只從新聞專業(yè)主義視角看新聞，它必須堅持馬克思主義新聞觀，并公開表明新聞的政治立場、政治傾向和政治觀點，必須始終堅持新聞以正面宣傳為主的方針。

（二）中國特色社會主義國家性質(zhì)決定必須堅持正面宣傳

我國是人民民主專政的社會主義國家，新聞工作的出發(fā)點是維護黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義的事業(yè)，新聞工作者必須始終高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，以正面宣傳為主。

馬克思主義新聞觀既遵循新聞的一般規(guī)律，又主張新聞的特殊性，要求政治家辦媒體，強調(diào)新聞的意識形態(tài)性。依照馬克思主義原理，社會存在決定社會意識，社會意識是對社會存在的反映。新聞生產(chǎn)是一個從客觀到主觀、從感性到理性、從個別到一般的過程，新聞產(chǎn)品就是人們反映和評價外部社會存在的產(chǎn)物。新聞工作者不可能根據(jù)愿望來描述事實，它必然是由掌控新聞傳媒的階級、團體等主體的政治思想、價值取向和所代表的階級利益來選擇與傳播新聞。堅持新聞的黨性，其核心就是堅持正確的方向性，“絕對放棄政治是不可能的;因為主張放棄政治的一切報紙都在從事政治”[7]。

中國特色社會主義新聞工作強調(diào)以正面宣傳為主，就是科學(xué)地繼承和運用了馬克思主義新聞觀。毛澤東就認為“新聞記者是宣傳家”。習(xí)近平強調(diào)：“做好黨的新聞輿論工作，必須把政治方向擺在第一位，堅持黨性原則，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站?！盵8]必須堅持新聞?wù)嫘麄鳛橹鞯姆结槨Ｖ袊厣鐣髁x進入新時代，新聞工作更要圍繞黨的中心工作而展開，回應(yīng)新時代的呼喚，宣傳黨的大政方針，以人民為中心，唱響主旋律，不斷增強新聞傳播的定向引領(lǐng)力。

（三）國際形勢的發(fā)展趨勢決定必須堅持正面宣傳

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)上所取得的巨大成就，我國國際地位不斷提升，國際社會對中國的關(guān)注度不斷提高，對外傳播成為當(dāng)今中國新聞宣傳的重要任務(wù)。

新中國成立之初，我國對外宣傳的手段主要是依靠國外有影響的“紅色宣傳人”來開展，取得了良好的成效。改革開放后鄧小平一再強調(diào)，中國不能閉關(guān)自守、與世隔絕，要“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”，要有世界眼光，強化對外宣傳。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視代表先進文化前進方向的中國價值觀的國際傳播，高度重視我國軟實力的提升，他提醒我們，在我國國力提升、積極融入世界的同時，要努力塑造國家形象，提高中國國際話語權(quán)，講好中國故事，強化我國對外傳播的影響力，有效傳播中國聲音，在國際話語競爭中贏得優(yōu)勢。就此，我們“要著力推進國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式”，要“改進創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論強勢”，“把中國夢的宣傳和闡釋與當(dāng)代中國價值觀念緊密結(jié)合起來”，“把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去”[9]。為此，我們要不斷有效擴大中國傳媒的世界影響力，使其更加鮮明、生動地正面宣傳中國成就和中國形象，讓全世界聽到聽清中國的聲音。

三、要始終圍繞正面宣傳來做好新聞輿論工作

習(xí)近平總書記指出：團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”[10]。亦即，新聞工作就是要堅持正確的政治方向，其目的就是引導(dǎo)輿論的正確走向，要圍繞正面宣傳來做好新聞工作，以維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，以鼓舞人民積極投身于中國特色社會主義建設(shè)。

馬克思主義新聞觀認為，新聞傳媒是社會輿論的載體，其內(nèi)在的思想性會廣泛而深刻地影響受眾。不可否認，新聞輿論在不同傳播語境中的作用與表述不會一樣，但新聞輿論工作引領(lǐng)社會前進方向、傳播正能量的功能是不會改變的。強調(diào)正面宣傳，就是要在尊重新聞客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，提升新聞傳播的水平，充分發(fā)揮好新聞輿論在宣傳黨和國家的大政方針，傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，塑造社會主義核心價值觀上的作用，把“服從宣傳工作需要”和“尊重新聞傳播規(guī)律”統(tǒng)一起來，唱響主旋律。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)新媒體，在遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播邏輯的基礎(chǔ)上，更加重視新聞輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。他強調(diào)：要加強網(wǎng)上的正面宣傳，旗幟鮮明地堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”[11]。即是說，網(wǎng)絡(luò)新媒體已成為輿論的主陣地，要適應(yīng)全媒體時代新聞生產(chǎn)社會化——人人傳播、多向傳播的新特征，把正確導(dǎo)向作為新聞輿論工作的根本與靈魂，創(chuàng)新新聞傳播的內(nèi)容、形式和方法，加強主題與典型宣傳，讓主旋律、正能量占領(lǐng)媒體，使黨的新聞工作出實效出成效。

總之，把握正確的新聞輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳，是新聞黨性的必然體現(xiàn)，也是滿足人民群眾信息需求的必然要求。這就要求我們把新聞傳播與正面宣傳結(jié)合起來，找準(zhǔn)兩者的平衡點，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一推進，這樣才能營造出積極向上的傳播氛圍，鞏固壯大主流思想輿論陣地。

新聞的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力是新聞存在的價值，新聞輿論工作要發(fā)揮正面宣傳的優(yōu)勢，承擔(dān)起社會引領(lǐng)的責(zé)任，實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人。就此而言，新聞工作也是一項非常重要的宣傳思想工作，是關(guān)系到新時代中國特色社會主義事業(yè)成敗的工作，新聞輿論工作只有做到反映人民群眾的愿望，順應(yīng)歷史潮流發(fā)展，大力唱響主旋律，敢于發(fā)聲亮劍，形成正面宣傳聲勢，才能彰顯新時代中國特色社會主義的精神風(fēng)貌。

[本文為國家社會科學(xué)基金一般項目（19BXW006）“百年馬克思主義新聞思想中國化研究（1921—2021）”的階段性成果之一]

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[9]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016：205，210.

[10]國務(wù)院新聞辦，中央文獻研究室，中國外文局.習(xí)近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：153.

[11]國務(wù)院新聞辦，中央文獻研究室，中國外文局.習(xí)近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：331.

（作者為江西財經(jīng)大學(xué)新聞傳播系教授，博士生導(dǎo)師）

編校：趙亮