普職教育融合的內(nèi)涵、困境與路徑

李小波　葉學(xué)文

[摘要]普職教育融合符合當(dāng)下中國(guó)教育改革的實(shí)際需求，是解決我國(guó)教育現(xiàn)實(shí)困境的重要突破口。但是，目前社會(huì)對(duì)普通教育和職業(yè)教育的認(rèn)同仍存在較大偏差，普通教育與職業(yè)教育橫向溝通不足、縱向融合不暢等問(wèn)題突出。因此，迫切需要加快轉(zhuǎn)變“重普輕職”舊觀念，以課程建設(shè)為紐帶加強(qiáng)普職教育橫向融合，以打通升學(xué)渠道為載體加強(qiáng)普職教育縱向融合。

[關(guān)鍵詞]普通教育;職業(yè)教育;融合發(fā)展

[作者簡(jiǎn)介]李小波（1980- ），男，湖北枝江人，武漢城市職業(yè)學(xué)院，副教授，博士;葉學(xué)文（1966- ），男，湖北漢川人，武漢城市職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)，教授。（湖北 ?武漢 ?430064）

[基金項(xiàng)目]本文系2019年度湖北省中華職業(yè)教育社重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目“職業(yè)教育與普通教育具有同種重要地位的研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：HBZJ2019032）

[中圖分類號(hào)]G710 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ?[文章編號(hào)]1004-3985（2020）11-0041-05

普通教育和職業(yè)教育各自獨(dú)立、雙軌發(fā)展的教育體系不符合當(dāng)下我國(guó)教育改革的實(shí)際需求，實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生了很多問(wèn)題。比如，普通教育片面追求以升學(xué)為目的、缺乏對(duì)人才職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，而職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生普遍存在文化素養(yǎng)薄弱、理論水平較低的現(xiàn)實(shí)困境，這讓二者都無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求。為解決這些現(xiàn)實(shí)矛盾，國(guó)家先后頒布了一系列政策性文件對(duì)普職教育融合加以引導(dǎo)。2014年6月，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》頒布，其中明確提出“職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念”①;2019年2月，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布，進(jìn)一步指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”②。

一、普職教育融合的內(nèi)涵

（一）普通教育

普通教育是一種以升學(xué)為目標(biāo)，以基礎(chǔ)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)為內(nèi)容，以純知識(shí)形態(tài)的考試選拔為主要標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教育體系，旨在為升學(xué)或進(jìn)入更高級(jí)階段的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備，并為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。它主要側(cè)重于“知識(shí)化”和“理論性”教育，主要采取“全日制”學(xué)歷教育的模式，從義務(wù)教育往后延續(xù)，涵蓋通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一招生考試并錄取的中、高等教育系列。目前，我國(guó)普通教育內(nèi)部完整的培養(yǎng)鏈已經(jīng)形成且日益穩(wěn)固。普通教育系統(tǒng)自下而上構(gòu)建了較為完整的教育體系，包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、專本科教育、研究生教育等不同層次的教育體系。普通教育在我國(guó)建立的時(shí)間早、發(fā)展的時(shí)間長(zhǎng)，與職業(yè)教育相比制度相對(duì)完善，教育體系也更為完整。

（二）職業(yè)教育

相對(duì)于普通教育而言，職業(yè)教育是教育的另一種形式，它是以職業(yè)知識(shí)和技能的傳授、職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成為目標(biāo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的專門化教育。職業(yè)教育最終是要培養(yǎng)既具有一定的文化水平，又具有一定職業(yè)技能的應(yīng)用型人才。它更側(cè)重于“職業(yè)化”和“技術(shù)性”教育，也是學(xué)生社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的又一種新的形式。目前，我國(guó)職業(yè)教育體系日益完善，形成了包括中專、職業(yè)高中、高職高專、應(yīng)用型本科以及技校、培訓(xùn)學(xué)校在內(nèi)的較為完整的職業(yè)教育體系。

（三）普職教育差異

第一，教育的目的不同。普通教育屬于全日制的學(xué)歷教育，在培育人才的過(guò)程中升學(xué)的目的性指向極為明確，普通教育最終給社會(huì)輸送的是大量知識(shí)型、理論型和學(xué)術(shù)型人才;而職業(yè)教育沒(méi)有太大的升學(xué)壓力，主要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型、技能型人才。

第二，教育的內(nèi)容不同。普通教育要傳遞給學(xué)生的主要是基礎(chǔ)知識(shí)，教授的主要內(nèi)容一般為最低限度的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);而職業(yè)教育則主要針對(duì)某一類具體的職業(yè)或崗位傳授給學(xué)生某些方面的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，大量的實(shí)踐教學(xué)也是職業(yè)教育的重要內(nèi)容，用以培養(yǎng)學(xué)生更強(qiáng)的實(shí)際操作能力。

第三，教育的方式不同。普通教育主要是采取校內(nèi)課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和理論的講解，并以考試和升學(xué)的方式進(jìn)行考核;而職業(yè)教育在傳授一定知識(shí)的同時(shí)，主要以大量實(shí)訓(xùn)和實(shí)操為主，讓學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)能掌握必要的崗位技能，以接受技能崗位的考核和挑選。

（四）普職教育融合

普職教育融合，顧名思義就是普通教育與職業(yè)教育相互結(jié)合和統(tǒng)一，形成一個(gè)較為和洽的整體。它與德國(guó)的“雙軌制”教育正好相對(duì)，不是讓普通教育與職業(yè)教育彼此分開、各自獨(dú)立，而是讓二者相互溝通、相互結(jié)合。因此，本文認(rèn)為普職教育融合就是普通教育與職業(yè)教育彼此溝通、滲透、結(jié)合，從而形成一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的教育系統(tǒng)，以充分發(fā)揮二者的育人功能，滿足受教育者多元化的發(fā)展需求。運(yùn)用到具體的實(shí)踐中，普職教育融合可以從縱向和橫向兩個(gè)維度加以分析。

從縱向上看，普職教育融合是指各級(jí)普通教育與職業(yè)教育之間相互溝通、結(jié)合。在具體形式上，包括從普通高中升入高職高?；驊?yīng)用型本科，從普通本科升入專業(yè)學(xué)位研究生等，從中職升入普通本科，從高職或應(yīng)用型本科升入學(xué)術(shù)學(xué)位研究生等。

從橫向上看，普職教育融合是指同級(jí)普通教育與職業(yè)教育之間相互溝通、結(jié)合。在具體形式上，包括普高與中職之間的校內(nèi)和校際融合以及綜合高中的興辦，高職或應(yīng)用型本科與普通本科的校內(nèi)和校際融合，專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)研究生的教育溝通、資源共享等。

二、普職教育融合的現(xiàn)實(shí)困境

普通教育與職業(yè)教育的深度融合是當(dāng)前我國(guó)教育改革的一個(gè)重要難題，事關(guān)我國(guó)教育事業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展，雖然已經(jīng)總結(jié)了一些方面的基本經(jīng)驗(yàn)，但仍處于初步探索階段，存在不少亟待解決的問(wèn)題。

（一）社會(huì)對(duì)普通教育和職業(yè)教育的認(rèn)同度反差較大

當(dāng)下社會(huì)，人們對(duì)普通教育普遍認(rèn)可，對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度卻較低。受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書高”“學(xué)而優(yōu)則仕”等思想在當(dāng)今社會(huì)依然有較大的市場(chǎng)，再加上社會(huì)分工中體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)在收入分配上的較大差別，整個(gè)社會(huì)一直存在輕視體力勞動(dòng)和崇拜腦力勞動(dòng)的陳腐觀念，對(duì)于職業(yè)教育的作用和重要意義的認(rèn)識(shí)程度不深;或者雖然意識(shí)到了職業(yè)教育某些方面的重要意義和地位，也看到了職業(yè)技能人才對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用，但由于長(zhǎng)期受偏見的束縛，內(nèi)心仍然認(rèn)為職業(yè)教育是低人一等的教育。一種“二流觀”認(rèn)為，中等職業(yè)學(xué)校是中考失敗者的“收容所”，高職高專是高考失敗者的“避難處”，一旦進(jìn)入這些“二流學(xué)?！保瑢?lái)在就業(yè)擇業(yè)中自然就低人一等，把職業(yè)教育看成是一種低層次的教育;還有一種“淡化觀”認(rèn)為，職業(yè)教育本身并不重要，發(fā)展職業(yè)教育只是為了緩解高中升學(xué)難、大學(xué)就業(yè)難的現(xiàn)狀，是對(duì)普通教育的一種補(bǔ)充。

（二）普通教育與職業(yè)教育橫向溝通不足，縱向融合不暢

首先，普通教育與職業(yè)教育各自體系相對(duì)封閉，橫向交流受到很大限制，融合不夠暢通。一方面，普通教育與職業(yè)教育缺乏靈活有效的溝通渠道、形式簡(jiǎn)單化一。從當(dāng)前來(lái)看，普通教育與職業(yè)教育之間橫向融合的成熟形式很少，普高與中職之間的校內(nèi)和校際融合有一定程度的展開，但是整體規(guī)模不大，在有些地區(qū)還處于試點(diǎn)階段。應(yīng)用型本科的興辦才剛剛起步，與普通本科的校內(nèi)和校際融合亟待解決。2019年5月，教育部正式批準(zhǔn)了全國(guó)首批14所本科職業(yè)大學(xué)，這是職業(yè)教育本科形式的開端。實(shí)現(xiàn)與普通本科之間的教育溝通和資源共享，是普通教育與職業(yè)教育橫向融合的新領(lǐng)域。另一方面，普通教育與職業(yè)教育之間溝通層次較低。目前二者的高層次溝通主要限于專科與本科之間，這對(duì)職業(yè)教育的高水平發(fā)展，以及培養(yǎng)大量高層次應(yīng)有型人才極為不利。未來(lái)還要考慮專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)研究生的教育溝通、資源共享等，這都是二者橫向溝通即將面臨的新問(wèn)題。

其次，不同級(jí)別的普通教育與職業(yè)教育之間的縱向溝通也不順暢。從目前的現(xiàn)實(shí)情況看，從普通高中升入高職高專是二者縱向溝通上最為有效的一種方式，但是每年參與“專升本”招生的普通本科學(xué)校數(shù)量稀少，招生比例也有嚴(yán)格的限制，對(duì)于想要進(jìn)一步完成學(xué)習(xí)深造的高職高專學(xué)生也只是杯水車薪。而從中職升入普通本科，從普通本科升入專業(yè)學(xué)位研究生以及從高職或應(yīng)用型本科升入學(xué)術(shù)學(xué)位研究生等，渠道還比較少，并且有些渠道仍處于初步探索和嘗試階段，還面臨很多的現(xiàn)實(shí)困難。 此外，“目前，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展仍停留于高職專科層面，缺乏本科和研究生層次的職業(yè)教育，沒(méi)有形成一種由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的完整體系，影響了職業(yè)教育的生存發(fā)展空間?！雹?/p>

（三）與普通教育完整的學(xué)位制度相比，職業(yè)教育學(xué)位制度缺失

學(xué)位的本質(zhì)屬性還在于學(xué)術(shù)，廣義的學(xué)術(shù)既指對(duì)理論知識(shí)的探究，也指對(duì)實(shí)用型技能的運(yùn)用。用于規(guī)范學(xué)術(shù)的學(xué)位制度既應(yīng)覆蓋理論知識(shí)，也應(yīng)覆蓋實(shí)用型技能，這樣才能形成完整而規(guī)范的國(guó)民教育體系。而目前較為尷尬的是，以培養(yǎng)大量實(shí)用型技能人才為目標(biāo)的職業(yè)教育，卻沒(méi)有建立起屬于自己的一套學(xué)位體系。由于職業(yè)教育學(xué)位制度遲遲未能建立，一方面，造成技能型人才的培養(yǎng)層次無(wú)法得到提升，目前基本上到專科階段為止，只有極其少量的學(xué)生可以“專升本”，這樣就掐斷了職業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的連續(xù)性，使得技能型人才沒(méi)有層次的多樣性，不能有效滿足社會(huì)對(duì)不同層次人才的現(xiàn)實(shí)需求;另一方面，導(dǎo)致學(xué)生看不到自己的上升空間，難以滿足繼續(xù)深造的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，剝奪了學(xué)生想要接受更高層次教育的權(quán)利，與現(xiàn)代教育終身化的發(fā)展理念相悖。因此，亟待建立符合自身特點(diǎn)的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位體系，填補(bǔ)我國(guó)職業(yè)教育學(xué)位制度的缺失，這也符合國(guó)際學(xué)位制度的慣例。

三、普職教育融合的路徑探析

（一）以政府為主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變“重普輕職”舊觀念，重塑職業(yè)教育新形象

普通教育和職業(yè)教育都是我國(guó)教育系統(tǒng)的重要組成部分，從我國(guó)教育的客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā)，既談普通教育又談職業(yè)教育才是完整的。而當(dāng)前整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育偏見較大、誤解太深，轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)偏差是當(dāng)務(wù)之急。

一方面，充分發(fā)揮政府在發(fā)展職業(yè)教育方面的主導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)教育的政策性認(rèn)知。職業(yè)教育地位的確立、發(fā)展前景的規(guī)劃需要政府的支持和積極作為，縱觀我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程，但凡有新的職業(yè)教育文件、政策出臺(tái)，就會(huì)引來(lái)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的高度關(guān)注，職業(yè)教育也就迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，取得更好的發(fā)展成果。2019年2月，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》正式發(fā)布，國(guó)家對(duì)深化職業(yè)教育改革作出重要部署，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)未解決的甚至阻礙職教發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，提出了突破性的解決方案，也給職業(yè)教育本身帶來(lái)了發(fā)展的春天。該方案中明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，這樣的定位既是對(duì)職業(yè)教育的新認(rèn)識(shí)，也是對(duì)社會(huì)大眾的新引領(lǐng)，必將帶動(dòng)人們重新認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的地位和作用。3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中又提出高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)。此消息一出便引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，人們?cè)跓嶙h政策的同時(shí)，也對(duì)職業(yè)教育有了更新的認(rèn)識(shí)和期待?？梢?，政府的政策性引導(dǎo)，對(duì)于打破社會(huì)大眾對(duì)于職業(yè)教育的傳統(tǒng)偏見，確立職業(yè)教育的重要地位，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)可度具有關(guān)鍵性作用。

另一方面，充分發(fā)揮政府的社會(huì)輿論引導(dǎo)力，破除社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育的傳統(tǒng)偏見。第一，要在全社會(huì)樹立和傳播正確的人才觀?？梢酝ㄟ^(guò)各種公眾媒體向社會(huì)大眾傳播正確的人才觀，使他們真正認(rèn)識(shí)到人才包括應(yīng)用技術(shù)型和學(xué)術(shù)型兩大類，職業(yè)教育培養(yǎng)的是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展必不可少的應(yīng)用型人才;隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)用型人才的需求量將會(huì)變得越來(lái)越大，應(yīng)用型人才將成為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。第二，要利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來(lái)教育學(xué)生和引領(lǐng)社會(huì)。政府要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，抵制中華傳統(tǒng)文化中的落后思想。比如，可以通過(guò)媒體討論或辯論的方式，讓社會(huì)大眾認(rèn)清“學(xué)而優(yōu)則仕”“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書高”等錯(cuò)誤思想的本質(zhì)和危害。第三，通過(guò)規(guī)范全社會(huì)的用人導(dǎo)向，提升職業(yè)院校畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度，營(yíng)造職業(yè)教育與普通教育文憑等值的社會(huì)環(huán)境。政府要出臺(tái)相關(guān)文件、政策，鼓勵(lì)用人單位在進(jìn)行人才招聘時(shí)摒棄“門第觀念”，不能對(duì)職業(yè)教育學(xué)生在用工、晉升、提拔等方面產(chǎn)生歧視，營(yíng)造公平的用人氛圍。

（二）以課程建設(shè)為紐帶加強(qiáng)普職教育的橫向融合

要從橫向上加強(qiáng)普職教育的融合，課程建設(shè)是重要紐帶。根據(jù)具體的實(shí)現(xiàn)條件，既可以打造普職融合的專門課程，也可以通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式達(dá)到普通教育課程與職業(yè)教育課程相互滲透、深度融合的目的。

1.在普通教育中增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育課程的滲透。在義務(wù)教育階段，小學(xué)六年中可以適當(dāng)開設(shè)有關(guān)勞動(dòng)和技能方面的課程，讓學(xué)生從小開始對(duì)職業(yè)和勞動(dòng)具備一定的初步認(rèn)識(shí);進(jìn)入初中后，在課程設(shè)置上增加職業(yè)類課程，增加學(xué)生對(duì)勞動(dòng)和職業(yè)的興趣，掌握基本的職業(yè)教育常識(shí)，可以把這些課程設(shè)置為考查或會(huì)考課程，既能引起學(xué)生的關(guān)注，也不會(huì)占用太多的時(shí)間，還可以為以后的升學(xué)做準(zhǔn)備。在普通高中教育階段，可以根據(jù)高中新課程改革的相關(guān)要求，開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課以及通用技術(shù)類相關(guān)課程，比如信息技術(shù)、家政與生活技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等。這樣不僅能讓學(xué)生在高中階段就了解職業(yè)教育、學(xué)習(xí)職業(yè)技能，也有利于學(xué)生習(xí)得職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)知識(shí)，初步規(guī)劃以后的專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域和職業(yè)發(fā)展方向。在高等教育階段，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育課程滲透的方式應(yīng)該更加靈活多樣。高職高專與普通本科院校之間可以開展校內(nèi)融合，也就是在各自學(xué)校分別開設(shè)包含職業(yè)教育內(nèi)容或普通教育內(nèi)容的課程;還可以開展校際融合，通過(guò)教育資源如師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等共享的方式，開展學(xué)校間的課程項(xiàng)目合作。特別是普通教育的學(xué)術(shù)型研究生與職業(yè)教育的應(yīng)用型研究生，在教育方式上完全可以做到資源共享。

2.在職業(yè)教育中增強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育課程的滲透。在職業(yè)教育中，基礎(chǔ)文化課程對(duì)提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和邏輯思維發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。不能因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校學(xué)生的文化課成績(jī)相對(duì)較差，就降低對(duì)普通文化課程的要求，減少普通文化課程的課時(shí)量，甚至干脆砍掉相關(guān)文化課程，這對(duì)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展以及終身學(xué)習(xí)是極為不利的。因此，職業(yè)學(xué)校必須不斷提高對(duì)基礎(chǔ)課程的重視度，在課程難度設(shè)置上不能降低標(biāo)準(zhǔn)，在課時(shí)數(shù)量設(shè)置上應(yīng)該適量增加，至少在一年級(jí)應(yīng)該保持與普通學(xué)校對(duì)等的難度和課時(shí)，為學(xué)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展提供更多方向的選擇，也為學(xué)生將來(lái)進(jìn)行“二次選擇”做好準(zhǔn)備。

（三）以打通升學(xué)渠道為載體加強(qiáng)普職教育的縱向融合

要實(shí)現(xiàn)普職教育的真正融合，關(guān)鍵在于提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，暢通職業(yè)教育的升學(xué)渠道。要使得職業(yè)學(xué)校學(xué)生與普通學(xué)校學(xué)生一樣相對(duì)平等、自由地選擇自己心儀的學(xué)校，就需要打通和完善職業(yè)學(xué)校的升學(xué)渠道，保證學(xué)生平等正當(dāng)?shù)臋?quán)益。在九年義務(wù)教育階段，因?yàn)閷?shí)行一貫制，所以升學(xué)渠道暢通，部分地區(qū)試點(diǎn)的普職教育融合也比較成功。目前重點(diǎn)需要解決的是后義務(wù)教育階段如何通過(guò)打通升學(xué)渠道的方式加強(qiáng)普職教育縱向融合的問(wèn)題。

1.在中職教育階段，探索資格證書與學(xué)分互轉(zhuǎn)機(jī)制，拓寬職教學(xué)生升學(xué)路徑。在中職學(xué)校，可以考慮嘗試新的考試錄取辦法，使學(xué)生獲得更多的升學(xué)途徑。比如，英國(guó)在職業(yè)教育中的證書融通體系，“利用學(xué)分轉(zhuǎn)化的方式進(jìn)行不同教育方式轉(zhuǎn)換，并在執(zhí)行中設(shè)立類似 Ofqual的組織，盡可能地增強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，保證政策的順利落實(shí)”④。證書清楚記錄著學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況，包括課時(shí)數(shù)和學(xué)習(xí)成績(jī)。課程之間進(jìn)行學(xué)分等值換算，中職的課程和高中的課程，基礎(chǔ)課程和職業(yè)課程實(shí)現(xiàn)等價(jià)學(xué)分轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)方式更為靈活也避免重復(fù)，再引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估和證明該證書的有效性和權(quán)威性，大學(xué)錄取就可以參照學(xué)生的相關(guān)學(xué)習(xí)證書進(jìn)行判定。建立以上機(jī)制首先需要注意的是，引入的第三方機(jī)構(gòu)一定要保證評(píng)價(jià)的客觀公正性，各地的證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格實(shí)施。另外，大學(xué)在錄取時(shí)一定要協(xié)調(diào)好普通高校與職業(yè)院校之間的招生比例，確保普通高中和中職學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)渠道的對(duì)等。

2.在高等教育階段，建立健全職業(yè)教育學(xué)位制度?？v觀全球職業(yè)教育的發(fā)展，無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是亞洲的日本，都有對(duì)職業(yè)教育學(xué)位制度的探索和發(fā)展，而且已經(jīng)比較成熟。因此，建立健全我國(guó)職業(yè)教育學(xué)位制度體系，既符合職業(yè)教育發(fā)展的世界潮流，也是我國(guó)教育自身發(fā)展的客觀要求。首先，可以嘗試設(shè)立副學(xué)士學(xué)位，用于填補(bǔ)專科學(xué)歷層次學(xué)生的學(xué)位空白。在美國(guó)的教育體系中存在一種副學(xué)士學(xué)位，一部分職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生也可以申請(qǐng)獲得。我國(guó)可以嘗試借鑒這種模式，用于解決高職高專畢業(yè)生目前無(wú)任何學(xué)位的問(wèn)題。其次，大力發(fā)展應(yīng)用型本科教育，設(shè)立與之相對(duì)應(yīng)的應(yīng)用型學(xué)士學(xué)位，改變職業(yè)教育“斷頭”的現(xiàn)狀，做好高職高專與應(yīng)用型本科層面的有效銜接。最后，構(gòu)建職業(yè)教育的專業(yè)學(xué)位制度，努力打造職業(yè)教育人才的高端培養(yǎng)模式，加大對(duì)應(yīng)用型、專業(yè)型研究生的培養(yǎng)力度，并設(shè)立專業(yè)型碩士和專業(yè)型博士學(xué)位。

[注釋]

①教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》的通知（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）[Z].2014-06-16.

②國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）[Z].2019-02-14.

③唐高華.基于大職業(yè)教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（22）：21.

④柳進(jìn)召.中等教育階段普職融通的實(shí)現(xiàn)策略探究[D/OL].河北：河北師范大學(xué)，2019：38[2019-06-02].https：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CMFD&dbname=CMFD201902&

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