淺議企業(yè)固定資產(chǎn)管理改進(jìn)對策

摘要：固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的重要生產(chǎn)力要素，是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營不可或缺的生產(chǎn)資料，妥善管理好固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要前提和基礎(chǔ)。只有科學(xué)有效地對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，才能降低在生產(chǎn)過程中所造成的損耗，降低運(yùn)營成本。因此，完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理具有重要意義。本文在分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性基礎(chǔ)上，深入探討企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并針對性地提出了加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策措施。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：F279??文獻(xiàn)識(shí)別碼：A??文章編號(hào)：

2096-3157（2020）01-0087-02

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容及其重要性

固定資產(chǎn)一般是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)完善的體系，使其充分發(fā)揮功能和效用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一個(gè)完善的固定資產(chǎn)管理體系應(yīng)包括四個(gè)部分：采購驗(yàn)收管理;財(cái)務(wù)核算管理;日常維護(hù)管理;處置報(bào)廢管理。

1?采購驗(yàn)收管理

固定資產(chǎn)的采購要有審批，并根據(jù)價(jià)值的大小設(shè)定審批權(quán)限。對重要的或大額的固定資產(chǎn)采購要由管理層集體決定。購買后驗(yàn)收要由獨(dú)立的驗(yàn)收部門執(zhí)行，做到采購與驗(yàn)收相分離。

2?財(cái)務(wù)核算管理

財(cái)務(wù)部門是主體責(zé)任部門，應(yīng)建立臺(tái)賬，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法，定期進(jìn)行核查，及時(shí)準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)價(jià)值的增減變動(dòng)情況。

3?日常維護(hù)管理

固定資產(chǎn)使用部門是主體責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和修理，以確保固定資產(chǎn)的正常使用。

4?處置報(bào)廢管理

財(cái)務(wù)部門是主體責(zé)任部門，固定資產(chǎn)使用部門輔助。財(cái)務(wù)部門對計(jì)提完折舊，已達(dá)使用年限的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，核定其處置價(jià)格，確保固定資產(chǎn)處置價(jià)值真實(shí)完整，避免資產(chǎn)流失。作為企業(yè)重要資源的固定資產(chǎn)，對企業(yè)的興衰成敗起著舉足輕重的作用，固定資產(chǎn)的管理必然是企業(yè)管理體系中的核心環(huán)節(jié)，有效地開展固定資產(chǎn)管理，就能有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析和存在的問題

1?企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善

一套多維立體的管理制度是建立在對固定資產(chǎn)管理深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。認(rèn)識(shí)不到位，制度何來健全。沒有健全的制度，就加大了管理的難度，降低了管理的可執(zhí)行性。如采購制度不完善，審批權(quán)限不明確，易造成采購隨意性大，重復(fù)購置，甚至是閑置，造成資源浪費(fèi)。日常使用中，使用維修細(xì)則不明確，易造成使用部門和維修部門職責(zé)劃分不清，互相推諉責(zé)任。資產(chǎn)登記制度不完善，部門分立、合并，員工調(diào)動(dòng)、離職，登記信息更新不及時(shí)，造成固定資產(chǎn)去向不明。核查制度不完善，賬實(shí)不符，增加固定資產(chǎn)的核對難度。

2?規(guī)章制度執(zhí)行不到位，形同虛設(shè)

企業(yè)雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度，卻在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了偏差。造成偏差的原因有二：第一，制度傳達(dá)不及時(shí)，或是不到位，造成員工對制度的理解不夠，導(dǎo)致執(zhí)行力差，制度流于形式。第二，執(zhí)行監(jiān)督不到位。制度是否被執(zhí)行，執(zhí)行是否真實(shí)有效，沒有內(nèi)部審計(jì)的檢查監(jiān)督。一些別有用心的人便弄虛作假，侵吞企業(yè)資產(chǎn)。

3?相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)低，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求

隨著科技的進(jìn)步，固定資產(chǎn)管理逐漸成為一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，不再是過去傳統(tǒng)的登記使用、計(jì)提折舊的保管模式，而是涉及性能分析、資產(chǎn)評估、更新改造、公允價(jià)值計(jì)量等多方面，管理的目的也從簡單的保管提升為如何開發(fā)利用，提高使用效能，延長使用壽命，最大限度地物盡其用，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。而現(xiàn)實(shí)中知識(shí)體系單一，管理觀念滯后是企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員普遍存在的問題。另外一個(gè)更為突出且普遍存在的問題，是由于企業(yè)人員配備上的限制，幾乎沒有企業(yè)設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門，相關(guān)人員也無法做到專人專職。這勢必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在隱患。

4?固定資產(chǎn)管理模式粗放，折舊方法單一

因?yàn)楹唵伪憬?，很多企業(yè)都會(huì)選擇平均年限法進(jìn)行折舊。這種方法雖然簡便，但它存在著很明顯的局限性，并不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營成果。尤其是現(xiàn)代企業(yè)，很多固定資產(chǎn)科技含量高，性能獨(dú)特，要真實(shí)地反映固定資產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益，平均年限法就更不符合要求了。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策措施

1?完善固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估體系

一套多維立體的管理制度從制定到執(zhí)行，需要多部門協(xié)調(diào)配合，在人員配備允許的前提下，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是最好的選擇。完善的固定資產(chǎn)管理制度必然要覆蓋采購、驗(yàn)收、核算、使用、維護(hù)、處置、清理等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及使用、維護(hù)、財(cái)務(wù)等多個(gè)部門，成立專門管理機(jī)構(gòu)有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在固定資產(chǎn)管理中的職責(zé)，使他們各司其職，各負(fù)其責(zé)，不僅要有相互配合，還要有相互制約、相互監(jiān)督。

制度的制定要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，以提高資產(chǎn)利用率，降低經(jīng)營成本為目的，科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，同時(shí)還要符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)采購、流轉(zhuǎn)使用、財(cái)務(wù)核算、處置清理環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)。如采購要審批，請購部門提出需求，資產(chǎn)管理部門對請購需求進(jìn)行評估，做出可行性報(bào)告，提交管理層審批，避免盲目購置、重復(fù)購置;流轉(zhuǎn)使用要設(shè)立交接登記制度，部門分立合并、員工調(diào)動(dòng)離職時(shí)一定要及時(shí)更新登記信息，尤其是對流動(dòng)性強(qiáng)的固定資產(chǎn)，防止出現(xiàn)資產(chǎn)去向不明或丟失;財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)一是要關(guān)注選擇恰當(dāng)?shù)恼叟f方法，真實(shí)地反映固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，二是要關(guān)注期末固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，編制盤查報(bào)告，及時(shí)處理盤虧、盤盈，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符;處置清理環(huán)節(jié)要區(qū)分情況處理，選擇最優(yōu)的處置方式，堅(jiān)決杜絕有人利用固定資產(chǎn)清理侵吞資產(chǎn)，中飽私囊。

建立固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估體系是對固定資產(chǎn)管理制度最好的完善。制度是死的，無法適應(yīng)瞬息萬變的市場，適時(shí)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，有助于企業(yè)及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，迅速應(yīng)對，避免造成不必要的損失。

風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。采購時(shí)，采購的資產(chǎn)的效益是否符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)，是符合短期目標(biāo)，還是符合長期目標(biāo);會(huì)計(jì)核算時(shí)，開始確定的折舊方法在市場變化后是否還能真實(shí)地反映固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響;報(bào)廢清理時(shí)，資產(chǎn)該不該清理，該如何清理，這都不是固定資產(chǎn)管理制度能解決的問題，需要進(jìn)行評估。

2?增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的管理意識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)

制度是人制定的，制度的執(zhí)行也是由人來完成的，所以人是改善固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的根本。增強(qiáng)相關(guān)人員的管理意識(shí)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)是首要任務(wù)。

定期對相關(guān)人員開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅要有針對性，還要有綜合性。固定資產(chǎn)管理是一個(gè)多維立體的體系，如果會(huì)計(jì)人員只會(huì)記賬，不了解固定資產(chǎn)的性能特征，就不能選擇正確的折舊方法進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出就無法正確劃分資本化還是費(fèi)用化。使用部門的使用人員不了解資產(chǎn)的構(gòu)造特性，只知道使用，不知道保養(yǎng)維護(hù)，必然會(huì)加大資產(chǎn)損耗，縮短資產(chǎn)的使用壽命。所以既要有針對性地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，也要適當(dāng)?shù)卣莆张c資產(chǎn)相關(guān)的其他領(lǐng)域的知識(shí)，全面、高效地提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，才能符合現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求。

3?加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的內(nèi)部控制，同績效考核緊密結(jié)合

企業(yè)固定資產(chǎn)管理是否有效，依托的不僅是一套完善的管理制度，更是對制度的執(zhí)行，以及對執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制是保障固定資產(chǎn)管理規(guī)范、科學(xué)、有效的重要措施。

內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)評估一樣，應(yīng)該貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。它們就像是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的左膀右臂，缺一不可。固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制應(yīng)由獨(dú)立的審計(jì)部門來完成，檢查范圍包括與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的所有報(bào)表、文件、單據(jù)、卡片等，以驗(yàn)證制度是否被執(zhí)行，執(zhí)行是否有效。如采購是否有請購單，重大固定資產(chǎn)的采購是否附有可行性研究報(bào)告等。

檢查監(jiān)督要嚴(yán)格，不能走形式，堅(jiān)決堵住固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行上的漏洞。發(fā)現(xiàn)問題一定要問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，同績效考核相結(jié)合，做出相應(yīng)的處罰措施。同時(shí)，為了激發(fā)員工參與企業(yè)固定資產(chǎn)管理的積極性，也可以對提出好建議的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣，權(quán)責(zé)清晰，獎(jiǎng)罰分明，在企業(yè)中營造一個(gè)良好的固定資產(chǎn)管理的氛圍，促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的良性循環(huán)。

4?開展固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對固定資產(chǎn)的定義為同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;（2）使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的。這就決定了企業(yè)固定資產(chǎn)的多樣性，房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等，不同的物質(zhì)形態(tài)，不同的性能特征。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將固定資產(chǎn)分門別類，從登記入賬到后續(xù)計(jì)量，再到處置清理，設(shè)計(jì)制定符合固定資產(chǎn)特征，能真實(shí)反映其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響的方法進(jìn)行管理。例如房屋建筑物，價(jià)值高、使用壽命長、物質(zhì)形態(tài)穩(wěn)定，可以采用平均年限法進(jìn)行折舊;機(jī)器設(shè)備使用損耗同產(chǎn)品相關(guān)，可以采用工作量法進(jìn)行折舊;科技含量高、淘汰更新快的設(shè)備，可以采用雙倍余額遞減法加速折舊。

企業(yè)開展固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，不僅局限在折舊方法的選擇使用上，還可以延伸至日常使用維護(hù)、處置清理，只要認(rèn)真了解固定資產(chǎn)的性能特征，就能更為精準(zhǔn)、有效地進(jìn)行管理，促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)固定資產(chǎn)管理對企業(yè)提升經(jīng)營效益，保持健康長效發(fā)展有著十分重要的意義。在制度完善、強(qiáng)化執(zhí)行力、改變傳統(tǒng)管理模式等一系列待改進(jìn)的工作中，增強(qiáng)相關(guān)人員的管理意識(shí)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)是提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)注重人才的培養(yǎng)，不斷完善固定資產(chǎn)管理制度，引入科學(xué)的管理理念，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康長效的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

李濱，供職于河北省長途通信傳輸局。