學(xué)校不是監(jiān)護(hù)人

胡名勇

摘要：監(jiān)護(hù)人指的是什么，一般指的是成年人。有監(jiān)護(hù)人就有被監(jiān)護(hù)人。被監(jiān)護(hù)人指十八周歲以下的，需要監(jiān)護(hù)人對(duì)他進(jìn)行監(jiān)護(hù)。學(xué)校不是法定監(jiān)護(hù)人，學(xué)校也不是那個(gè)轉(zhuǎn)移的監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人的身份不能轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：監(jiān)護(hù)人;學(xué)校;家長(zhǎng)

2014年9月起至今，我一直分管學(xué)校的安全工作，這也源于2014年6月的體育課上的了一件安全事故，當(dāng)時(shí)我代表學(xué)校坐上了被告席。打那以后“安全”這根弦一直縈繞耳旁，從未松懈。

作為校長(zhǎng)、班主任最關(guān)心的當(dāng)然是學(xué)校的安全問(wèn)題，特別是學(xué)生的人身傷害問(wèn)題。而我校作為寄宿制學(xué)校實(shí)際上又面臨更大的安全壓力，這對(duì)校長(zhǎng)安全管理的素養(yǎng)也提出了更高的要求。所以，“細(xì)心工作在平時(shí)，隱患消滅在萌芽”是我一直秉持的根本工作宗旨。學(xué)習(xí)校園安全法律法規(guī)，用法律的武器維護(hù)學(xué)校尊嚴(yán)和全校師生的安全也責(zé)無(wú)旁貸。我先后從網(wǎng)上下載了《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等五部與校園安全有關(guān)的法律法規(guī)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)與各位校長(zhǎng)分而享之。

說(shuō)實(shí)話，學(xué)校加強(qiáng)安全管理、安全教育、采取的一系列安全措施的目的就是“少出事、出小事”，誰(shuí)也不希望出事、但誰(shuí)也保證不了不出事。如果一旦出了事，都認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任：“在學(xué)校發(fā)生的，學(xué)校就該賠償”。這也造成了部分老師、特別是剛上任的年輕的班主任工作畏手畏腳的：這個(gè)不敢管，那個(gè)怕?lián)?zé)任。這里我要理直氣壯地告訴大家，我們國(guó)家的法律沒(méi)有明確的規(guī)定，也沒(méi)有法律依據(jù)。從現(xiàn)在的法律上看，一旦出了事，責(zé)任必須有人來(lái)承擔(dān)。由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢，當(dāng)然是由監(jiān)護(hù)人來(lái)承擔(dān)。

首先看一看監(jiān)護(hù)人指的是什么，一般指的是成年人。有監(jiān)護(hù)人就有被監(jiān)護(hù)人。被監(jiān)護(hù)人指十八周歲以下的，需要監(jiān)護(hù)人對(duì)他進(jìn)行監(jiān)護(hù)。按照我們國(guó)家的法律規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的順序如下：

1、孩子的父母。

2、如果孩子的父母不在了或者失去了監(jiān)護(hù)能力，這時(shí)祖父母和外祖父母可以作為孩子的監(jiān)護(hù)人。

3、兄姐。按照法律的規(guī)定，這個(gè)孩子的哥哥、姐姐達(dá)到了18周歲以上，可以作為孩子的監(jiān)護(hù)人。

4、如果前面這三種監(jiān)護(hù)人的情況都不存在，那就是親戚和關(guān)系比較好的朋友。就是和這個(gè)孩子的父母比較好的親戚朋友，按照法律的規(guī)定，可以作為孩子的監(jiān)護(hù)人。

5、第5個(gè)就是單位。大家注意，法律是有明確規(guī)定的，單位是可以作監(jiān)護(hù)人的。就是這個(gè)孩子的父母所在的單位。那么作誰(shuí)的監(jiān)護(hù)人呢？這個(gè)單位作誰(shuí)的監(jiān)護(hù)人呢？作本單位員工的孩子的監(jiān)護(hù)人，前提是這個(gè)員工失去了監(jiān)護(hù)能力或者已經(jīng)不在了，而且前4個(gè)監(jiān)護(hù)人都不存在。

6、這個(gè)孩子所在地的居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）或當(dāng)?shù)氐拿裾块T(mén)。

問(wèn)題來(lái)了：我們的寄宿制學(xué)校是不是單位？是單位，也就是講，按照法律的規(guī)定也是可以作監(jiān)護(hù)人的。我就問(wèn)大家，學(xué)校作誰(shuí)的監(jiān)護(hù)人——本單位教職工的孩子的監(jiān)護(hù)人，前提是這個(gè)教職工失去了監(jiān)護(hù)能力，同時(shí)其他監(jiān)護(hù)人不存在。大家看，這種情況出現(xiàn)的幾率非常非常小，幾乎就沒(méi)有（誰(shuí)沒(méi)有個(gè)親戚朋友呢？）。但是請(qǐng)大家注意，法律從來(lái)就沒(méi)有規(guī)定，學(xué)?？梢宰鳛樵谛W(xué)生的監(jiān)護(hù)人，從來(lái)就沒(méi)有。

盡管如此，社會(huì)上卻有這樣一種說(shuō)法，認(rèn)為監(jiān)護(hù)人的身份可以轉(zhuǎn)移，而且這種說(shuō)法這一段時(shí)間也很流行。有人說(shuō)：小孩早上來(lái)上學(xué)，他一進(jìn)校門(mén)，這個(gè)監(jiān)護(hù)人的身份就變了——就從家長(zhǎng)頭上一下子轉(zhuǎn)到學(xué)校頭上去了。下午一放學(xué)，這個(gè)孩子一出校門(mén)，監(jiān)護(hù)人的身份就從學(xué)校頭上轉(zhuǎn)移到家長(zhǎng)頭上去了。如果中午這個(gè)孩子回家吃飯，進(jìn)出學(xué)校兩次，那么監(jiān)護(hù)身份還要轉(zhuǎn)移。大家看，這種說(shuō)法對(duì)不對(duì)？

監(jiān)護(hù)人的身份能不能轉(zhuǎn)移呢？假如可以轉(zhuǎn)移：孩子一進(jìn)校門(mén)，學(xué)校就是監(jiān)護(hù)人。大家看會(huì)發(fā)生什么情況。比如一個(gè)孩子今年十歲、上四年級(jí)，他很淘氣、他拿個(gè)錘子把學(xué)校的電腦砸壞了，學(xué)?？隙〞?huì)要求學(xué)生賠（要求學(xué)生家長(zhǎng)賠）。家長(zhǎng)說(shuō)：孩子到你學(xué)校，學(xué)校是監(jiān)護(hù)人，這與家長(zhǎng)沒(méi)有關(guān)系，是學(xué)校沒(méi)有教育好這個(gè)孩子。所以如果是這樣，孩子砸學(xué)校東西和砸他自己家的東西是一樣的——砸了白砸。如果學(xué)校作為原告，把這個(gè)孩子和這個(gè)孩子的家長(zhǎng)作為被告告到法院，法院會(huì)判誰(shuí)來(lái)賠？沒(méi)有疑問(wèn)，法官肯定會(huì)判這個(gè)學(xué)生的家長(zhǎng)賠。法律依據(jù)就是民法通則明確規(guī)定：被監(jiān)護(hù)人對(duì)他人造成傷害的，監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)賠償。很明顯這個(gè)孩子在學(xué)校讀書(shū)的時(shí)候，在砸學(xué)校電腦的時(shí)候，監(jiān)護(hù)人還不是家長(zhǎng)嗎？

所以認(rèn)為監(jiān)護(hù)人的身份可以互相轉(zhuǎn)移那是自相矛盾的，是錯(cuò)誤的?，F(xiàn)在大家應(yīng)該明白了：學(xué)校不是法定監(jiān)護(hù)人，學(xué)校也不是那個(gè)轉(zhuǎn)移的監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人的身份不能轉(zhuǎn)移。

所以在這個(gè)問(wèn)題上，我每年都要在班主任安全例會(huì)上講清楚，讓他們大膽去管理、去處理日常涉及安全方面的事情;同時(shí)在與學(xué)生家長(zhǎng)溝通交流中讓其明白家長(zhǎng)才是孩子的監(jiān)護(hù)人，進(jìn)一步加強(qiáng)孩子的監(jiān)管力度和責(zé)任，確保孩子安全，教師安心，校園安寧。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳奕欣.淺析學(xué)校對(duì)在校學(xué)生的責(zé)任承擔(dān)[J].學(xué)周刊，2019（19）：187-187.

[2]禇宏啟.學(xué)校不是在校學(xué)生的監(jiān)護(hù)人[J].教書(shū)育人，2007（11）：46-48.