探尋：曾經(jīng)輝煌的河道總督衙門

【摘要】濟(jì)寧段大運(yùn)河始于元代，位于整個(gè)運(yùn)河的中部，號(hào)稱“水脊”的南旺，其地勢(shì)高亢，是大運(yùn)河的制高點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)斷流，此處不通全線受阻，是京杭大運(yùn)河暢通與否的關(guān)鍵。為此，元、明、清三個(gè)朝代都把治理運(yùn)河的重點(diǎn)放在濟(jì)寧區(qū)段，委派能臣到濟(jì)寧任職河道總督，治理運(yùn)河，修建水利設(shè)施，督理漕運(yùn)。明代在濟(jì)寧設(shè)河道總督，由朝廷欽命署理，為運(yùn)河最高行政管理機(jī)構(gòu)。清代把治理運(yùn)河的最高行政機(jī)構(gòu)和最高軍事機(jī)構(gòu)設(shè)在濟(jì)寧。

【關(guān)鍵詞】濟(jì)寧河道總督衙門；軍政合一；重要地位

【中圖分類號(hào)】G269.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

據(jù)《明史》《山東通志》《濟(jì)寧直隸州志》《濟(jì)寧州志》《濟(jì)寧直隸州續(xù)志》等史志書籍記載：“濟(jì)寧之名自至元八年（1271年）升濟(jì)州為濟(jì)寧府始?！薄敖鹭懺辏?155年）即有濟(jì)寧路轉(zhuǎn)運(yùn)使之稱?！痹ù蠖加谘嗑┖螅瑸榱诉_(dá)到南糧北運(yùn)目的，至元二十年（公元1283年），開挖了由任城（濟(jì)寧）向北至須城（東平）的“濟(jì)州河”。至元二十六年（1289年），又挖了一條東平至臨清的人工河，名曰“會(huì)通河”，始通“永濟(jì)渠”（衛(wèi)運(yùn)河），山東運(yùn)河與江南溝通，成了我國南北運(yùn)輸?shù)闹骱降?。至明永樂九年?411年），由工部尚書宋禮在城內(nèi)南部挖越河并建上新、中新、下新三閘，以調(diào)節(jié)運(yùn)河宣泄。同年，又大規(guī)模疏?！皾?jì)州”“會(huì)通”兩河，萬歷四年至永樂十三年（1415年），統(tǒng)稱“會(huì)通河”。至此，運(yùn)河船只南往淮河駛向江南杭州，北通臨清入“衛(wèi)運(yùn)河”直達(dá)北京，京杭運(yùn)河全部暢通。

大運(yùn)河濟(jì)寧段由于自然條件的原因，是京杭大運(yùn)河通航治理最難和管理最為復(fù)雜的區(qū)段之一。元明清時(shí)期，會(huì)通河、南陽新河、泇河主河道的開通，小汶河、洸河、府河、泗河等“四水濟(jì)運(yùn)”引河的開鑿，北五湖、南四湖水柜的設(shè)置，濟(jì)寧、南旺分水樞紐的建設(shè)以及金口壩、十里閘、柳林閘等一系列利于節(jié)水通航的進(jìn)水、減水、蓄水、滯洪水利工程設(shè)施的修建，均是針對(duì)相應(yīng)歷史時(shí)期黃河泛濫侵淤?zèng)_擊運(yùn)河、運(yùn)河水源枯竭引水補(bǔ)濟(jì)等重大自然問題的創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)。會(huì)通河、南陽新河、泇河等主河道的通暢在保障中央王朝的南糧北調(diào)、政治統(tǒng)一以及南北經(jīng)濟(jì)與文化交流方面具有重要作用，有力地推動(dòng)了沿運(yùn)地區(qū)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。

濟(jì)寧也因“高塹深隍，水路交會(huì)”“襟帶汶泗，控引江淮漕運(yùn)咽喉”而逐漸發(fā)展成為大運(yùn)河中段“百貨聚處，客商往來，南北通衢，不分晝夜”的水運(yùn)重鎮(zhèn)和中樞要地。

由于濟(jì)寧河段所具有的特殊性和重要性，元、明、清三朝為保障運(yùn)河運(yùn)道漕運(yùn)暢通，均在濟(jì)寧設(shè)立了治運(yùn)最高機(jī)構(gòu)——河道總督衙門（圖1）或河道都察院之類高層統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，即“河督建節(jié)，宿兵于此”。

據(jù)《山東運(yùn)河備覽》記載，明代司運(yùn)總部分為總理河道、總督河道、經(jīng)理河槽、總漕兼河道、巡撫兼河道等，簡稱總河，均由朝廷欽命署理，為運(yùn)河最高行政管理機(jī)構(gòu)，是朝廷六大部外增設(shè)的一個(gè)部院級(jí)的朝廷直屬機(jī)構(gòu)，秩正二品，但不乏正一品、從一品大員充任。衙署設(shè)在濟(jì)寧。

據(jù)《山東運(yùn)河備覽》記載，清朝派駐濟(jì)寧的司運(yùn)機(jī)構(gòu)多襲明朝，設(shè)總河部院、欽命署理，秩正二品。據(jù)雍正《清會(huì)典》載：“順治初，僅設(shè)河道總督一人，又稱總河，綜理黃河、運(yùn)河兩河事務(wù)，駐濟(jì)寧州?！敝钡接赫吣辏?729年），分河道為三：南河總督駐清江浦；河南、山東河道總督駐濟(jì)寧州，稱東河；直隸河道總督駐天津，稱北河。其建制一直延續(xù)到清光緒罷河停運(yùn)。據(jù)考，自順治元年至光緒二十八年的258年間，朝廷欽命河道總督119任，共有101人充任，其中正一品大員近半。其間，總河除移駐清江浦27年（共4人充5任）外，其余年份均駐節(jié)濟(jì)寧。

據(jù)史料記載和考古發(fā)掘，河道總督衙門坐落在濟(jì)寧州衙門東（其遺址即在今西門大街西段路北，濟(jì)寧二中操場(chǎng)坐落的位置），占地5公頃，建筑面積達(dá)1.6萬平方米。設(shè)有大堂、二堂、三堂，有書院、射圃、演武廳等，其規(guī)模宏大，布局嚴(yán)謹(jǐn)，氣派威嚴(yán)。據(jù)綜合記載和高壽老人回憶，時(shí)大門四楹（凡三門），左右一對(duì)石獅，旁有吹鼓亭兩座。大門東西各有一座轅門，轅門外有內(nèi)道廳、旗鼓廳、中軍廳、巡捕廳等，東牌坊上寫“砥柱中原”，西牌坊上寫“轉(zhuǎn)漕上國”。對(duì)著大門有一座高6米、寬20余米、底座厚約2米的影壁。大門內(nèi)正堂六楹（五間），儀門六楹（三門）。后堂六楹（五間），匾上寫“禹思堂”，左右為椽房、茶房，后為部院宅邸。左為“帝咨樓”、東為百樂圃、西為射圃等。清代楊方興、李從心對(duì)此均有記載。清光緒二十八年（1902年）正月河道總督衙門遺址署裁撤，之后的運(yùn)河分別交由所在省管理，衙門也隨之肢解、失修。至1945年日本投降后，衙門的房屋已破壞殆盡。（見圖2）

明清時(shí)期，凡重要城鎮(zhèn)，邊防要地，均設(shè)衛(wèi)鎮(zhèn)守。一般是一地設(shè)一衛(wèi)，而濟(jì)寧卻一直同時(shí)設(shè)兩個(gè)衛(wèi)，是全國少有的。明設(shè)濟(jì)寧左衛(wèi)、濟(jì)寧衛(wèi)；清代，濟(jì)寧設(shè)濟(jì)寧衛(wèi)和臨清衛(wèi)。兩衛(wèi)擁兵11200名，加上河標(biāo)各營及衛(wèi)標(biāo)親從，濟(jì)寧駐軍達(dá)數(shù)萬人。據(jù)《濟(jì)寧直隸州志》記載，雍正二年（1724年）濟(jì)寧升直隸州，所轄的九百三十個(gè)自然村中，包含濟(jì)寧衛(wèi)和臨清衛(wèi)屯莊三十九個(gè)。

民國二年（1913年），濟(jì)寧直隸州改為濟(jì)寧縣。據(jù)《濟(jì)寧縣志》記載，當(dāng)時(shí)濟(jì)寧縣所轄的一千零四十四個(gè)自然村中，包含故濟(jì)寧衛(wèi)三屯和故臨清衛(wèi)五十四屯莊，這些屯莊中的絕大部分到現(xiàn)在依然存在，從它們的名稱和分布中我們可以一窺當(dāng)時(shí)濟(jì)寧因運(yùn)河開通而凸顯的軍事地位。

明洪武元年（1368年），大將徐達(dá)來濟(jì)寧治理過漕運(yùn)；洪武三年（1370年）前后，狄崇任 “濟(jì)寧左衛(wèi)”指揮使；明永樂九年（1411年），工部尚書宋禮奉命在濟(jì)寧建“總督河道都御史署”。明宣德二年（1427年），調(diào)衛(wèi)臨清，改置軍門。清初在濟(jì)寧設(shè)“總督河道部院衙門”，俗稱“河道都察院”；乾隆時(shí)改為“河道部院軍門署”；道光時(shí)為“總督河院署”，清代名臣朱之錫、于成龍、林則徐等都在濟(jì)寧任過河道總督。

1974年秋，在市區(qū)鐵塔寺內(nèi)中區(qū)招待所西北隅建房時(shí)，在地表下約40厘米處發(fā)現(xiàn)一批鐵炮，計(jì)十五件，炮口朝北整齊排列，并在周圍，同時(shí)出土了大小不等的實(shí)心鐵彈丸數(shù)枚。1993年，濟(jì)寧市博物館建館時(shí)出土了三枚，后來在霍家街小學(xué)東校區(qū)又出土了十枚鐵炮，再加上在本市廢品回收公司征購的十枚，共計(jì)三十八枚，皆收藏于濟(jì)寧市博物館。中有一枚銘文“……濟(jì)寧指揮張古臣監(jiān)造……”與《濟(jì)寧直隸州續(xù)志》記載的“惟兩尊者為總河在濟(jì)寧造”相符，這是首次發(fā)現(xiàn)的在山東本地造的鐵炮。（見圖3）濟(jì)寧陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的這一批鐵炮，不僅說明了濟(jì)寧在元明清時(shí)期所處的地理軍事位置的重要性，而且是濟(jì)寧河道總督衙門軍政合一這一特殊職能的重要體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：魏永震（1979-），男，漢族，本科，濟(jì)寧市博物館副館長、博物館黨支部副書記，多次被評(píng)為市文化系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、市文化系統(tǒng)優(yōu)秀黨員；2009年、2010年被評(píng)為濟(jì)寧市第三次全國文物普查先進(jìn)個(gè)人；在濟(jì)寧市公益文化活動(dòng)中榮獲先進(jìn)工作者。個(gè)人攝影作品在濟(jì)寧市展覽活動(dòng)中多次獲獎(jiǎng)。