鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策分析

宗雅幸

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層? 財(cái)政管理? 對(duì)策分析

隨著時(shí)代的發(fā)展我國(guó)對(duì)于財(cái)政工作的關(guān)注越來(lái)越多，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政管理也被提上日程，經(jīng)過(guò)一系列的相關(guān)工作后人們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政工作中存在著大量的漏洞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工作人員對(duì)于法治觀念的淡泊導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境較差，給基層的財(cái)政管理工作帶來(lái)巨大的難題，本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政管理困難的問題進(jìn)行論述，將財(cái)政工作中存在的問題與相關(guān)的解決方案進(jìn)行分析，希望對(duì)于我國(guó)基層財(cái)政管理工作有所幫助。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政工作中的相關(guān)問題

（一）財(cái)政制度缺乏科學(xué)性

伴隨我國(guó)對(duì)財(cái)政工作的重視，陸續(xù)的出臺(tái)了相關(guān)的財(cái)政制度，在大的方向上為國(guó)內(nèi)財(cái)政工作指明了前進(jìn)方向，為財(cái)政工作的開展提供了一個(gè)良好的環(huán)境，但卻有相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于財(cái)政管理工作沒有得到很好的落實(shí)，究其原因主要為兩個(gè)方面：第一，當(dāng)下的規(guī)章制度容易流于形式化發(fā)展，地理環(huán)境相對(duì)偏遠(yuǎn)的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是缺乏相關(guān)的財(cái)政管理制度，所以在其工作過(guò)程中無(wú)法很好的對(duì)財(cái)政做出正確管理，財(cái)政工作沒有制度依靠就像無(wú)水之魚，無(wú)法生存，雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中制定了相關(guān)的財(cái)政制度，但由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)員工對(duì)重視程度較低，還是無(wú)法提升財(cái)政工作的管理工作，有些員工甚至出現(xiàn)隨意開支、濫用公款，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)政的支出與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象，支出巨大的費(fèi)用，為實(shí)際財(cái)政工作帶來(lái)大量的麻煩;第二，執(zhí)行力度的不足，我們經(jīng)常會(huì)聽到有些地方官員出現(xiàn)濫用公款的現(xiàn)象，發(fā)生這種現(xiàn)象的原因就是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政制度缺乏相應(yīng)的執(zhí)行能力，有些地區(qū)對(duì)于財(cái)政工作的監(jiān)督力度低下，導(dǎo)致核算制度的力度嚴(yán)重不足，出現(xiàn)了相關(guān)的財(cái)政問題，缺乏相關(guān)的調(diào)查分析，無(wú)法追究其中的責(zé)任人員，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)中經(jīng)常出現(xiàn)出納會(huì)計(jì)一人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，想要對(duì)其中的問題進(jìn)行研究是一件很復(fù)雜的工作，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積壓了大量的賬務(wù)，在加上工作人員對(duì)工作又不夠熟悉，很難對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政管理工作做出提升，在這種環(huán)境下使得當(dāng)?shù)氐呢?cái)政管理更為困難。

（二）財(cái)政專業(yè)人才的缺乏

現(xiàn)如今對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的專業(yè)財(cái)政人員任命是比較困難的，我國(guó)雖然作為人口大國(guó)、教育大國(guó)，但是專業(yè)性人才其實(shí)非常缺乏，特別是財(cái)政型人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)一般較為偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境對(duì)比大城市來(lái)說(shuō)缺乏相應(yīng)的條件，所以很少有專業(yè)財(cái)政人員投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的工作崗位中，這種現(xiàn)象就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍比較混亂，魚龍混雜，工作人員的個(gè)人素養(yǎng)參差不齊，有些員工個(gè)人素質(zhì)低下，缺乏對(duì)工作相應(yīng)的責(zé)任心，專業(yè)的財(cái)政管理人員稀缺，實(shí)際工作崗位上的財(cái)政管理人員大部分缺乏真正的財(cái)政會(huì)計(jì)方面的教育，因此很難對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際財(cái)政情況作出相應(yīng)的管理，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間混亂的工作環(huán)境，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政管理工作一定會(huì)出現(xiàn)問題，而相關(guān)工作人員又缺乏相應(yīng)的處理方法，那么問題只會(huì)越積越多，小問題慢慢演變成大問題。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的工資福利待遇一般都比較低，這個(gè)問題究其根本原因還是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)的基層財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，這種情況下多數(shù)的員工心理就會(huì)產(chǎn)生迷茫，導(dǎo)致財(cái)政崗位上的員工流失越來(lái)越重，而對(duì)于新員工的招募卻又困難重重，最后就會(huì)使整個(gè)財(cái)政管理系統(tǒng)出現(xiàn)混亂。

（三）審核力度低下，賬務(wù)管理混亂

我國(guó)制定的相關(guān)財(cái)政制度可以幫助地方合理的開展相應(yīng)的財(cái)政管理工作，也有很大一部分的地區(qū)對(duì)于財(cái)政工作的管理有很大的進(jìn)步，但是依舊是有一部分的地區(qū)存在著不同程度的問題，例如財(cái)政工作過(guò)程中審核力度缺乏的問題，由于有些地區(qū)的財(cái)政人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng)，對(duì)于正規(guī)的審核流程沒有足夠的認(rèn)知也缺乏相應(yīng)的重視，使財(cái)政工作無(wú)法科學(xué)正規(guī)的完成，最終存下隱患，再者就是保障制度的混亂，由于對(duì)財(cái)政缺乏足夠的重視，對(duì)于保障工作也存在著和制度上操作上的混亂，經(jīng)常出現(xiàn)跨年報(bào)賬的行為，造成一些員工利用其中的漏洞支出大量不符合規(guī)定的費(fèi)用。

二、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政管理過(guò)程中現(xiàn)存問題的對(duì)策

（一）建立完善的財(cái)政管理制度

因此需要建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理等多方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，同時(shí)對(duì)其中的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，然后對(duì)過(guò)程中的管理內(nèi)容部分進(jìn)行優(yōu)化，力求管理機(jī)制科學(xué)完善。

（二）加強(qiáng)專業(yè)財(cái)政人才的培養(yǎng)

想要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)財(cái)政會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)就要加強(qiáng)專業(yè)財(cái)政人員的培養(yǎng)，現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)專業(yè)人才的重視程度越來(lái)越高，在各地高校開展專業(yè)人才培養(yǎng)，為我國(guó)的將來(lái)儲(chǔ)備了大量專業(yè)人才，對(duì)現(xiàn)如今專業(yè)人員的缺失，則可以加強(qiáng)員工們的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)來(lái)增加工作人員對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知，減少在工作過(guò)程中出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）成立完善的監(jiān)督制度，成立相應(yīng)的法律法規(guī)

加強(qiáng)監(jiān)督管理工作可以解決財(cái)政工作中許多的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的員工缺乏對(duì)財(cái)政工作的重視程度，應(yīng)該針對(duì)其這種現(xiàn)象做出解決方案，監(jiān)督制度的成立可以很大程度上制止員工私自濫用政府財(cái)務(wù)的情況，不定期組成相應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行巡查，如有發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)的地方就應(yīng)根據(jù)我國(guó)法律對(duì)其進(jìn)行刑事處罰，堅(jiān)決減少財(cái)政工作中錯(cuò)誤的發(fā)生。

三、總結(jié)

綜上所述，我國(guó)現(xiàn)如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)管理工作中還存在著一些的不足，需要完善財(cái)政管理工程中的各項(xiàng)制度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。

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