楊立霞
關(guān)鍵詞:財(cái)政 會(huì)計(jì)管理 路徑 方法
財(cái)政會(huì)計(jì)管理指的是財(cái)政會(huì)計(jì)管理相關(guān)部門(mén)利用一系列管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)充分發(fā)揮自身職能。會(huì)計(jì)不僅僅是一個(gè)提供經(jīng)濟(jì)信息的平臺(tái),也是一個(gè)以財(cái)務(wù)管理為主要方式使用專(zhuān)業(yè)手段的管理方法,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)其他部門(mén)的監(jiān)督作用。財(cái)政會(huì)計(jì)管理能夠直接影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè),和社會(huì)資源分配息息相關(guān)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政會(huì)計(jì)管理的重要性正在不斷凸顯。
財(cái)政會(huì)計(jì)管理的基本定位為監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù),在進(jìn)行財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作時(shí)要注意在指導(dǎo)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,落實(shí)以人為本的服務(wù)意識(shí),在充分發(fā)揮自身職能的同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作正在起到越來(lái)越重要的作用。
雖然財(cái)政會(huì)計(jì)管理為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)了不小的力量,但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化和技術(shù)的進(jìn)步,原本的財(cái)政會(huì)計(jì)管理機(jī)制不可避免的暴露出一些問(wèn)題。面對(duì)新的挑戰(zhàn),如何解決這些問(wèn)題,讓財(cái)政會(huì)計(jì)管理更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),是必須要面對(duì)的問(wèn)題。
(一)制度不合理
目前我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度不夠合理,已經(jīng)成為了制約我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作順利展開(kāi)的關(guān)鍵因素之一。會(huì)計(jì)管理制度不合理主要體現(xiàn)在分工不合理、權(quán)責(zé)不明確兩個(gè)方面上。分工不合理會(huì)導(dǎo)致工作人員承擔(dān)的工作量有較大差異,一部分工作人員工作繁重,另一部分工作人員卻工作輕松,這種差異卻不能同時(shí)體現(xiàn)在工作報(bào)酬上,容易影響工作人員工作積極性;權(quán)責(zé)不明確會(huì)提高監(jiān)管難度,同時(shí)會(huì)讓一部分工作人員產(chǎn)生僥幸心理,容易滋生貪腐問(wèn)題。
(二)預(yù)算管理不科學(xué)
財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中的預(yù)算管理十分重要,但卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)無(wú)法體現(xiàn)出財(cái)政支出的特點(diǎn),無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到足夠的指導(dǎo)作用。在預(yù)算編制得到實(shí)行的過(guò)程中,由于預(yù)算管理不夠科學(xué),財(cái)政支出不能得到很好的控制,并且增加了監(jiān)管難度,嚴(yán)重限制了財(cái)政會(huì)計(jì)管理充分發(fā)揮自身職能。
(三)監(jiān)管體系不完善
我國(guó)的財(cái)政會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督體系一直不夠完善,很難對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作形成應(yīng)有的制約作用。很多情況下,即使會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查工作,但往往流于形式,只是為了應(yīng)付公事,效果不好。沒(méi)有一個(gè)常態(tài)的監(jiān)管機(jī)制,不僅無(wú)法觸及到財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的方方面面,而且監(jiān)管深度也不盡如人意,不能達(dá)到足夠的監(jiān)管效果。
(四)隊(duì)伍較為薄弱
財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍的能力和素質(zhì)直接決定了財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,但我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍普遍較為薄弱。很多單位對(duì)于財(cái)政部門(mén)不夠重視,財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員素質(zhì)參差不齊,一部分工作人員并不具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí),面對(duì)層出不窮的新技術(shù)或一些專(zhuān)項(xiàng)資金的處理有些力不從心。沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的隊(duì)伍支持,財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作很容易受到限制,無(wú)法充分發(fā)揮自身職能。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出。而財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,面對(duì)當(dāng)前財(cái)政會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題,必須正確面對(duì),確保財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的順利展開(kāi)。
(一)建立更合理的財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度
一個(gè)更合理的財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度對(duì)于財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的意義毋庸置疑。一方面,要進(jìn)一步對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確工作人員的分工,保障工作流程嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;另一方面,要將權(quán)責(zé)明確到個(gè)人,從而保障工作人員切實(shí)履行自身的職責(zé),減少互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象,降低監(jiān)管難度,確保財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度能夠更加高效運(yùn)行。只有建立更合理的財(cái)政會(huì)計(jì)管理制度,才能保證會(huì)計(jì)管理制度工作順利進(jìn)行。
(二)確保預(yù)算管理的科學(xué)性
科學(xué)的預(yù)算管理是財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作重要的一環(huán),一旦預(yù)算管理出現(xiàn)問(wèn)題,財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的展開(kāi)就會(huì)收到較大的限制。不僅要在保證事業(yè)性支出的同時(shí),保證業(yè)務(wù)性支出,也要在保證維持性支出的同時(shí),保證發(fā)展性支出。只有這樣,才能建立更加高效的財(cái)政體系,保障財(cái)政健康。另外,預(yù)算管理要對(duì)重要支出和次要支出做好區(qū)分,但在保證重要支出的同時(shí),也不能忽視次要支出。
(三)建立更高效的內(nèi)控機(jī)制
內(nèi)控機(jī)制可以為財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作提供保障。首先,可以通過(guò)組織工作人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的方式,建設(shè)更高素質(zhì)的財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍,提高工作人員的思想素質(zhì),增強(qiáng)工作人員的自律能力;其次,要建立更高效的追溯系統(tǒng),一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以將權(quán)責(zé)迅速明確到個(gè)人,不僅降低了監(jiān)管難度,而且也能對(duì)工作人員起到一定的約束效果;最后,讓人大、紀(jì)檢等部門(mén)參與進(jìn)來(lái),建立更立體、全面的監(jiān)管體系,形成多個(gè)部門(mén)齊抓共管的內(nèi)控機(jī)制。通過(guò)建立更高效的內(nèi)控機(jī)制,在對(duì)工作人員形成制約的同時(shí),也能很好的提高工作人員的工作積極性。
(四)進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
人員素質(zhì)是加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的基礎(chǔ)??梢宰屧诼毠ぷ魅藛T分批次輪流參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能,從而建設(shè)更高素質(zhì)的財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍。同時(shí),也要注意積極引入能力更強(qiáng)的人才,保障財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍的人才交替,確保財(cái)政會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍的活力。另外,在實(shí)際工作過(guò)程中,要嚴(yán)格要求財(cái)政會(huì)計(jì)管理的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章流程進(jìn)行操作,落實(shí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)完善報(bào)表體系
報(bào)表體系是于財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作重要的一環(huán)。報(bào)表體系的完善首先要明確報(bào)表的目標(biāo),保證為政府和大眾提供真實(shí)可靠、及時(shí)準(zhǔn)確、全面科學(xué)的經(jīng)濟(jì)信息,要做到合理設(shè)施分析指標(biāo)、科學(xué)選擇分析方法,讓我國(guó)財(cái)會(huì)報(bào)表體系越來(lái)越完善。另外,面對(duì)一些特殊的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,要根據(jù)實(shí)際情況具體處理,做到靈活解決問(wèn)題。
財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的根本目的是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,建立更良好的經(jīng)濟(jì)秩序,因此財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作涉及到很多方面,既有宏觀作用,又有微觀作用,在財(cái)政工作中具有一定的特殊性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用不可忽視。由于我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作目前存在一些問(wèn)題,加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作就有了顯著的現(xiàn)實(shí)意義,必須積極加以思考,找到更合理、更具可行性的路徑與方法,以解決這些問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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