關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)助力城市社會治理的建議

截至2019年9月，湖北省武漢市注冊登記的志愿者人數(shù)達(dá)155萬，注冊志愿組織6835個，發(fā)布志愿服務(wù)項目41798個，累計志愿服務(wù)時長673萬小時。其中依托文明單位、文明窗口單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等單位建立志愿服務(wù)站有4200個，在提升城市社會治理水平方面特別是在疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用。

就志愿服務(wù)考察，存在一些管理問題：一是目前具有志愿服務(wù)管理職能的部門主要集中在市文民辦、市民政局和團(tuán)市委，僅志愿者登記注冊平臺，就分別有志愿武漢、中國志愿服務(wù)網(wǎng)、中國青年志愿者網(wǎng)等等，分屬文明辦、民政、共青團(tuán)等多個部門，同時有官辦和民辦之分，數(shù)據(jù)和系統(tǒng)普遍不能共享、兼容，折射出“多頭管理、各自為政”的現(xiàn)象。二是武漢市市志愿者注冊人數(shù)雖已突破155萬人，但經(jīng)常性參與活動的志愿者并不多，且不少志愿服務(wù)組織沒有在民政部門登記注冊，缺乏辦公場所。三是日常志愿服務(wù)活動零散單一，志愿服務(wù)群體來源渠道較為單一，年齡結(jié)構(gòu)老齡化，年輕人參與積極性不高，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。四是供需對接不暢，志愿服務(wù)活動無法滿足群眾多樣化、個性化的需求。五是志愿服務(wù)保障不足，地方志愿服務(wù)條例尚無實施細(xì)則，缺少鼓勵配套措施，現(xiàn)有的安全保障規(guī)定不能完全落實到位。

為此建議，一是出臺志愿服務(wù)政策，健全志愿服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化志愿服務(wù)組織依法登記管理，著力打造一批公信度高、帶動力強(qiáng)、功能有效發(fā)揮的志愿服務(wù)組織;研究出臺支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的政策措施，解決經(jīng)費來源、辦公場地等難題。二是培育志愿服務(wù)隊伍，充分挖掘轄區(qū)人才資源，吸納熱心市民、黨員和“兩代表一委員”等人員加入志愿者隊伍，建立離退休人員志愿服務(wù)隊伍，培養(yǎng)大學(xué)生志愿服務(wù)隊伍。 三是提升志愿服務(wù)能力，積極開展各類志愿者培訓(xùn)活動，探索“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”，著力暢通民生訴求，精準(zhǔn)對接市民需求，把志愿服務(wù)做到群眾最需要的地方。四是加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳，大力培育志愿文化，推動志愿文化宣傳教育進(jìn)高校、進(jìn)中小學(xué)、進(jìn)社區(qū)和黨政干部培訓(xùn)班;樹立志愿服務(wù)典型;充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，普及志愿服務(wù)知識。五是建立志愿服務(wù)激勵機(jī)制和措施，可以探索志愿者星級認(rèn)定，給予一定的社會榮譽表彰，激勵回饋機(jī)制。（王意，民革湖北省武漢市江岸區(qū)第六支部黨員）