核心價值觀與公民意識融合培育再探

徐玉明

摘? ?要： 社會主義核心價值觀，是在中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)下形成的、面向全體社會成員的核心價值觀。公民意識作為一種理性品質(zhì)，構(gòu)成國家認同、社會和諧的社會意識基礎(chǔ)。核心價值觀與公民意識，具有互融相通的內(nèi)在一體性。核心價值觀引領(lǐng)公民意識的形成，基于公民意識的公民共識是核心價值觀踐行的基礎(chǔ)。新時代要以馬克思主義為指導，努力推進社會主義核心價值觀與公民意識的融合培育。

關(guān)鍵詞： 核心價值觀? ? 公民意識? ? 融合培育

黨的十九大提出了“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)偉大目標既需要在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀以引領(lǐng)思想潮流，又需要從個體角度增強公民意識以凝聚社會共識?！肮袷欠裾J同及在何種程度上認同國家提倡的價值觀是帶有根本性的問題”[1]，一個社會的核心價值觀與公民意識有著內(nèi)在互融相通的緊密聯(lián)系，核心價值觀引領(lǐng)公民意識的形成，基于公民意識形成的公民共識又是核心價值觀踐行的基礎(chǔ)，我們應(yīng)推進核心價值觀教育與公民教育的有機結(jié)合以提升國民素質(zhì)[2]。進一步考察兩者內(nèi)在一體性的歷史和現(xiàn)實，探討二者融合培育的路徑，對于推進中國現(xiàn)代化建設(shè)、促進人的發(fā)展完善具有十分重要的意義。

一、核心價值觀與公民意識的概念機理

“公民”一詞來源于古希臘，亞里士多德在著作《政治學》中認為公民是“參與法庭審判和行政統(tǒng)治的人”“有治人的能力并且能被治的人們”?！癱itizenship”所指公民身份是一種現(xiàn)代的概念，是一套涉及個體與共同體關(guān)系的價值體系及制度規(guī)范，表示個體與國家之間的一種關(guān)系，在這種關(guān)系中，國家與個人通過交互的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起。“citizenship”一詞具有多重含義，除公民權(quán)利的規(guī)定外，重要的含義就是公民意識。公民意識是一個國家的公民對自身與國家之間的關(guān)系、自身在國家中所處的政治地位及法律地位、自己享有哪些權(quán)利和承擔哪些義務(wù)的自我認識。根據(jù)我國憲法法律及聯(lián)合國基本法等相關(guān)規(guī)定，公民意識主要包括公民的主體意識、權(quán)利意識和責任意識。公民的主體意識即公民認識到自己是社會政治生活和公共生活的主體，具有被法律肯定的充分的人格和尊嚴，自己在國家中參與政治生活進行政治活動是基于獨立意識和獨立地位而不是其他;公民的權(quán)利意識源于天賦人權(quán)的思想，是指公民對自身應(yīng)有權(quán)利的認知、理解和態(tài)度。在我國，公民權(quán)利意識主要包括人身權(quán)利意識、政治權(quán)利意識、經(jīng)濟權(quán)利意識和社會權(quán)利意識;公民責任意識強調(diào)公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，指公民對自己在社會公共生活中承擔責任的合理認識與評價，主要包括國家責任意識、社會責任意識和他人責任意識。

價值觀一般指人們對周圍客觀事物對于人自身及社會具有的意義、重要性的總體評價和認識，一個社會的核心價值觀屬于社會意識形態(tài)之一，當代文明社會都有相應(yīng)的核心價值觀。目前國內(nèi)關(guān)于社會主義核心價值觀的研究已有較長時間，但關(guān)于“核心價值觀”這一概念本身的內(nèi)涵界定尚有待深入?！昂诵膬r值觀”“社會核心價值觀”“社會主義核心價值觀”等概念往往不加區(qū)別而混淆使用?！吧鐣蓖ǔＳ袕V義和狹義兩種解釋，廣義的“社會”可以指一個國家、一個大范圍地區(qū)的人們基于特定的文化而形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，狹義的“社會”也叫“社群”，指群體人類活動和聚居的范圍，“社會核心價值觀”中的“社會”即在廣義上使用。作為上層建筑的意識形態(tài)，在人類歷史發(fā)展的不同階段，每個社會都會產(chǎn)生相應(yīng)的社會核心價值觀，即面向全體社會成員的作為一個民族國家的核心價值觀，它與經(jīng)濟基礎(chǔ)及生產(chǎn)力相互作用從而推動歷史的前進?！吧鐣髁x”既可以指一種社會制度又可以指一種意識形態(tài)，當前我們黨倡導的“社會主義核心價值觀”是在中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)下形成構(gòu)建的、面向全體社會成員的核心價值觀，即“社會主義核心價值觀”是現(xiàn)階段中國社會的核心價值觀。

二、核心價值觀引領(lǐng)公民意識形成的歷史詮釋

價值觀是一個歷史范疇，隨著人類歷史的發(fā)展而表現(xiàn)出不同的內(nèi)容。不同社會、不同時代總有與其特定歷史時期相應(yīng)的社會核心價值觀。公民意識產(chǎn)生發(fā)展的歷程詮釋了社會核心價值觀與公民意識彼此相通的內(nèi)在一體性，一個社會有什么樣的核心價值觀，人們就會在核心價值觀的引領(lǐng)下形成相應(yīng)的公民意識。

在西方，追溯公民意識的產(chǎn)生可以回到古希臘城邦時代。古希臘城邦是一個獨立的城市國家，它以城市為中心，周圍分布的是鄉(xiāng)村，這時的公民與城邦是一體的，因此公民的最初含義是屬于城邦的人。柏拉圖和亞里士多德所設(shè)計的理想國追求的就是城邦整體的和諧、統(tǒng)一和強盛，個人是城邦的有機組成部分，個人完全消融于社會整體中。城邦時代注重公民的責任意識，提倡人的公共精神，實行直接民主和輪番為治的政治原則，奉行的是整體主義價值觀。因此，在城邦時代這種整體主義價值觀下，公民意識的主要體現(xiàn)是公民主動自覺地參與城邦的政治生活，城邦公共生活的參與本身構(gòu)成了公民生活最重要的組成部分，這種參與活動也是公民價值的體現(xiàn)。古希臘雅典時期的整體主義價值觀催生了公民積極參與、奉獻為主的公民意識。中世紀的封建領(lǐng)主制，社會處于宗教和封建專制勢力的統(tǒng)治之下，只有宗教貴族和封建領(lǐng)主享有政治、經(jīng)濟和法律上的種種特權(quán)，其他人都是上帝的“子民”或君皇的“臣民”，雖然在社會內(nèi)部仍保留一些民主體制的種子，但在宗教及封建等級價值觀的支配下，每個人都依附于等級之中，沒有平等的權(quán)利義務(wù)和獨立人格。因此，在中世紀封建專制的等級價值觀籠罩下，公民意識是不可能產(chǎn)生的，人們擁有的只是“臣民或子民意識”。

真正近現(xiàn)代意義上的公民理念起源于法國大革命及以后，它是隨著民族國家的建立和社會民主化進程而逐漸發(fā)展和完善起來的。近代西方社會的價值觀主要表現(xiàn)在自由主義和共和主義兩種哲學傳統(tǒng)的影響，但它們的歷史地位和歷史影響并不相同，共和主義“十九世紀中葉以后便逐漸式微”[3]，與之相對，“自由主義一直是西方近代占主導地位的意識形態(tài)”[4]。在共和主義與自由主義兩種價值觀的引領(lǐng)下，人們形成的公民意識也不盡相同。發(fā)端于亞里士多德的共和主義價值觀強調(diào)公民責任意識和公民美德的重要性，主張通過公民的政治參與培養(yǎng)公民的德行。在自由主義傳統(tǒng)下，無論是以約翰·密爾為代表的古典自由主義還是以羅爾斯、德沃金為首的新自由主義以至于后來的以哈耶克、諾齊克聞名的新古典自由主義都把公民的個體權(quán)利放在優(yōu)先考慮的位置，因此自由主義價值觀下的公民意識主要體現(xiàn)為公民的個體權(quán)利意識。

古代中國自然經(jīng)濟占據(jù)主導地位，封閉的農(nóng)業(yè)文明持續(xù)數(shù)千年，重農(nóng)抑商幾乎成了歷代封建王朝的基本國策。中國古代社會基本沒有形成一個市民或工商業(yè)階層，小農(nóng)和封建士大夫是社會的基本群體，就產(chǎn)生了與之相適應(yīng)的專制獨裁的政治體制。儒教在兩千多年的專制制度中長期作為國家意識形態(tài)，雖然對社會的穩(wěn)定及人們之間關(guān)系的維系具有重要的作用，但其宣揚的“三綱五常”等思想作為當時社會的核心價值觀在很大程度上愚化、禁錮著人們的思想、行為。在這種價值觀影響下，整個社會只能產(chǎn)生忠于封建皇權(quán)的“臣民”，無法產(chǎn)生合乎近代意義上的“公民”，人們頭腦中的觀念意識是“臣民意識”，而不可能產(chǎn)生對個體地位、尊嚴和權(quán)利維護的公民意識。直到現(xiàn)在，一部分人頭腦中依然留存著“臣民思想”，正如鄧小平所說，舊中國留下來的封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少，“我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義的法制”[5]。

兩千多年的皇權(quán)專制社會沒有生成公民意識，西方列強的入侵讓中國被動地進入了世界歷史。清末民初時期開始萌芽于人們心目中的近代國民意識，經(jīng)五四新文化運動而達到高峰，標志著中國開始從臣民意識向公民意識轉(zhuǎn)變。改革開放的深入，依法治國、市場經(jīng)濟的不斷完善，極大地解放了人們的思想觀念，被長期壓抑的個體權(quán)利意識有了賴以生長、發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，自由、平等、民主、法治等成為人們的價值追求，中國人的公民意識覺醒并形成。在此過程中，在馬克思主義意識形態(tài)的統(tǒng)領(lǐng)下，伴隨著改革開放而來的西方文明與中國傳統(tǒng)的價值準則相互激蕩，形成中國社會的核心價值觀，它是當代中國社會基本價值準則，是公民意識形成的內(nèi)在引領(lǐng)，成為公民身份的原則依據(jù)。十八大提出的社會主義核心價值觀充分體現(xiàn)了當代中國公民的價值追求，是國家構(gòu)建在社會精神生活領(lǐng)域占主導和引領(lǐng)地位的價值觀念，是影響公民行為取向的基本價值理念和價值追求。一定社會的公民意識總是受到社會主導意識形態(tài)的影響和制約，在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，公民的權(quán)利意識和責任意識得以形成和強化。

三、公民共識奠定核心價值觀踐行基礎(chǔ)的實踐分析

建立與踐行核心價值觀取決于一系列社會條件，其中最基本的是由社會成員的公民意識匯集形成的公民共識。首先，公民共識是核心價值觀形成建立的前提。作為上層建筑，一個社會的核心價值觀通常由統(tǒng)治階級引領(lǐng)倡導與建立，在統(tǒng)治階級引領(lǐng)建立過程中，首要考慮的因素是公民對其認知與接受的程度，只有基于一定的公民共識，核心價值觀的形成建立才具備思想前提。共識是一種共同的認識，公民對社會核心價值觀共同的認知與接受，在很大程度上取決于一定的文化。文化是人類在社會實踐、在人與人之間的交往行為中產(chǎn)生的，交往是人的社會性的表現(xiàn)形式。哈貝馬斯認為，一定的文化制約著人們之間的交往行為，交往行為影響文化的進一步生成。文化本身是一種意識，公民文化是人與人之間廣泛交往的歷史沉淀，公民在交往實踐過程中形成公民意識，公民意識經(jīng)過不斷發(fā)展便形成公民文化。公民之間的交往行為“發(fā)生在文化上根深蒂固的預(yù)先理解之背景中”[6]。因此，公民文化越發(fā)展，由此孕育生成的公民意識水平就會越高，人們對自身公民身份的認知及對自己公民權(quán)利、義務(wù)的認知就會越深刻，對社會核心價值觀的認知水平也越高，公民共識就會不斷提升。因此，加強公民意識教育，加快推進法治建設(shè)、提高公民權(quán)利義務(wù)認知水平，不斷提升公民共識，才能筑牢社會核心價值觀形成建構(gòu)的思想基礎(chǔ)。

公民共識是核心價值觀踐行外化的基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會是一個多元發(fā)展的社會，由于人們在地域、職業(yè)、受教育程度、財富的占有等方面存在各種各樣的差別，基于此形成的不同社會群體和共同體便會持有不同的價值觀、學說，且總有不盡一致之處，已成為無可爭議的事實。在這種情況下核心價值觀要外化于人們的自覺行動，必須基于大多數(shù)成員對國家社會發(fā)展認同基礎(chǔ)上的公民共識。中國經(jīng)歷了兩千多年的皇權(quán)專制社會，人們普遍遵守的儒家道德在經(jīng)過五四運動后被否定、打倒，隨著新中國成立，國門逐漸打開，西方的各種思潮涌入，尤其來自西方的以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的個人原子式的自由主義思潮，對一些人具有影響。相互碰撞交織的各種思想，使人們原有的價值觀受到?jīng)_擊，但新的價值觀還未能確立。在這種情形下，需要大力推進公民意識教育，通過培育公民的國家意識、道德意識、權(quán)利意識及責任意識，達成公民共識，引導人們正確看待堅持社會主義道路和對外開放的關(guān)系，正確認識社會主義發(fā)展目標和當前社會轉(zhuǎn)型期的各種矛盾，正確處理國家利益與個人利益之間的關(guān)系。當代社會，正如羅爾斯所提出的，我們不可能在所有重大問題上形成一致的觀點，但要使社會穩(wěn)定，必須在基本政治問題上達到一致，這種解決問題的思路辦法就是“重疊共識”[7]。羅爾斯認為，宗教、哲學和道德等各種各樣的思想、學說總會存在于民主社會之中，并且它們的思想觀點因為難以達成一致而不可避免地存在沖突和對峙，甚至是斗爭，這就是為什么我們找尋這些思想、學說“共識”的原因，就是為了使社會避免沖突而保持必要的穩(wěn)定和發(fā)展[8]。羅爾斯的“重疊共識”，有參考價值。在當代中國社會，各社會群體、集團應(yīng)該互相尊重、包容，并在此基礎(chǔ)上進行理性溝通，進而在利益分配機制上達成“重疊共識”，這樣各社會群體就可以在實現(xiàn)各自利益的同時實現(xiàn)多元利益的和諧共存，在這樣的共識基礎(chǔ)上，人們才能更加自覺地認同核心價值觀，提升踐行的實效。

四、以馬克思主義為指導推進核心價值觀與公民意識融合培育

（一）完善社會主義市場經(jīng)濟，為公民意識生成提供基礎(chǔ)條件。

正如列寧所指出的，最崇高的理想如果不與利益相結(jié)合，那它也是一文不值的[9]。理想信念決定于經(jīng)濟基礎(chǔ)，決定于社會經(jīng)濟關(guān)系，因此理想信念要與現(xiàn)實緊密相連，理想信念要真正關(guān)切人民的利益，才能使人們真正樹立起對未來的遠大理想。作為上層建筑的意識形態(tài)要爭取社會成員的認同就必須同人們的利益相關(guān)聯(lián)，如果沒有客觀基礎(chǔ)和物質(zhì)力量支撐意識形態(tài)，社會成員難免對其意識形態(tài)產(chǎn)生不信任，就會動搖對人們對意識形態(tài)的認同。因此，當前我們培育和踐行社會主義核心價值觀、提升對公民意識的引領(lǐng)作用時既要注重理論灌輸和引導，又要加強意識形態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善利益分配機制，增加人們的獲得感。只有人們從切身利益上感受到社會主義的優(yōu)越性，才能真正接受和認同社會主義核心價值觀。所以，深化社會主義核心價值觀培育踐行必須繼續(xù)深入完善社會主義市場經(jīng)濟體制，切實提高人民的物質(zhì)、文化生活水平。同時，從公民意識生成角度來看，公民意識的形成過程離不開社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟具有的公平競爭機制自覺調(diào)整市場主體行為，有利于調(diào)動競爭主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷喚醒、增強公民的主體意識。在市場競爭機制中，公民意識到自己在社會生活中的主人翁地位，積極主動地參與政治經(jīng)濟生活。市場經(jīng)濟又是法治經(jīng)濟，在不斷完善市場經(jīng)濟體制的過程中，公民必將逐漸加深對法律的認識理解，開始形成自由、平等、公正、法治等權(quán)利義務(wù)觀念。同時，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展完善會促使市場競爭主體之間逐步增強合作意識、誠信意識、敬業(yè)意識等，正是社會主義核心價值觀培育的重要內(nèi)容。

（二）加強社會主義核心價值體系建設(shè)，營造公民意識形成的有利氛圍。

價值體系是一定歷史階段的人們基于生產(chǎn)方式的具體歷史條件而形成的一系列判斷是非善惡的價值評價準則，它是人們對周圍各種事物做出評價判斷并據(jù)此做出自身行為的考量標準，同時是一系列行為規(guī)范體系，這些行為規(guī)范協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系，表達對個人發(fā)展和社會進步的追求和理想。隨著社會分工的細化而出現(xiàn)的人們之間利益或階層的分化，人們的價值觀念會在這個過程中出現(xiàn)多元傾向。然而，雖然存在不同程度價值觀念分化的現(xiàn)象，在一個民族或國家發(fā)展的某個具體特定的歷史階段，總會有一種社會大多數(shù)成員都認同的價值體系居于主導或核心地位，這個價值體系就是我們所說的核心價值體系。我們提出并構(gòu)建完善的社會主義核心價值體系就是在當前時代整個民族或國家發(fā)展進步的思想指引，是中國特色社會主義制度的思想之魂與精神體現(xiàn)，建構(gòu)了以馬克思主義為指導的社會主義意識形態(tài)的基礎(chǔ)，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化的根本。離開了社會主義核心價值體系的思想主導，中國特色社會主義道路就會失去前進方向。因此，我們要不斷建設(shè)和完善社會主義核心價值體系，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合人們之間各種各樣的思想觀念和社會思潮，只有這樣才能既包容尊重不同的思想觀念以提升社會活力，又凝聚和團結(jié)人心達成社會共識，從而不斷形成全社會共同追求和踐行的共同理想與道德規(guī)范，形成全體中華民族持續(xù)奮發(fā)向上的強大精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。黨的十八大以來我們不斷培育踐行的富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的二十四字社會主義核心價值觀，為公民意識形成所需要的市場經(jīng)濟、民主法治的社會環(huán)境創(chuàng)造了有利的文化氛圍。我們要用馬克思主義的立場、觀點、方法處理好唱響主旋律與多樣化的關(guān)系，在實事求是地解決人們的利益關(guān)系問題中把人們的思想統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上，在繼續(xù)深化改革、擴大開放過程中堅持解放思想，推動社會思想領(lǐng)域形成既百花綻放、百家爭鳴又堅持和弘揚社會主義主旋律的生動活潑的局面。

（三）把公民意識教育融入社會主義核心價值觀教育，提升核心價值觀共識。

公民意識的生成過程就是公民在民主法治的公民文化中逐步形成的對自身政治地位和法律地位、應(yīng)履行權(quán)利和應(yīng)承擔義務(wù)的意識，它是一個公民文化內(nèi)化的過程，這一過程是文化形成的過程，也是公民身份養(yǎng)成的過程。改革開放以來，我們逐漸提升對公民意識教育重要性的認識，黨的十七大明確提出加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，黨的十八屆三中全會明確提出要建設(shè)法治中國，通過法治建設(shè)不斷推進公民意識教育落實，黨的十九大則進一步明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，這是培育公民意識的需要，也是社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容和題中應(yīng)有之義。公民意識水平的高低，公民意識教育的成效如何，將關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化國家目標能否實現(xiàn)。公民意識教育同社會主義核心價值觀之間有著緊密的聯(lián)系，公民意識教育就是以培育社會主義公民身份為目標，以培育公民的主體意識、權(quán)利意識和責任意識為主要內(nèi)容的各項教育活動，使受教育者的公民正確認識自己的權(quán)利義務(wù)并主動積極地參與到國家和社會的公共生活之中，以更好地發(fā)展國家和社會作為公民的責任。公民意識教育應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的教育方式，并在公民意識教育過程中融入社會主義核心價值體系教育，以社會主義核心價值觀內(nèi)容為思想指導，要轉(zhuǎn)變以往的教育方式，把單純的思想理論灌輸教育轉(zhuǎn)變?yōu)楣窠逃瑢襁M行愛國主義教育、民族精神教育、民主法治教育，不斷提升對公民意識的認知，提升對社會主義核心價值觀的共識。要加強公民主體意識教育，培育公民自我價值、人格、道德等理性規(guī)范意識，使公民個體形成自主意識與獨立人格、團體意識與公德意識;要加強公民權(quán)利義務(wù)教育，以憲法為根本，引導公民自覺學習憲法法律，了解公民權(quán)利與義務(wù)，既要增強公民權(quán)利意識又要強化公民責任意識，增加公民對國家社會的責任感;要加強公民民主法治教育，培養(yǎng)公民的民主政治意識、民主參與意識，啟蒙公民的權(quán)利觀念、自由觀念，對市場經(jīng)濟、民主政治、現(xiàn)代法治有清晰的認識。只有不斷改進教育方式，才能使社會成員增強社會主義公民意識，為現(xiàn)代民主法治國家提供堅實的基礎(chǔ)。

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