芻議提高工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量的有效途徑

李玲

摘 要：工程竣工結(jié)算審核是是工程接近尾聲的重要工作，提高工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。在本文中，作者將從竣工結(jié)算的概念，竣工審核的內(nèi)容，造成工程竣工結(jié)算偏差的原因，以及針對(duì)工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量出現(xiàn)的偏差所做的有效措施幾個(gè)方面進(jìn)行論述，希望能夠在工程竣工結(jié)算方面提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：工程竣工;結(jié)算審核質(zhì)量;有效途徑

在建筑工程中，由于建筑周期長(zhǎng)，涉及面廣，情況比較復(fù)雜，導(dǎo)致很多工程在竣工結(jié)算時(shí)存在著較多的問(wèn)題，在工程竣工結(jié)算質(zhì)量方面存在著諸多問(wèn)題。工程竣工結(jié)算是合理確定工程造價(jià)的必要程序，也是建筑企業(yè)在控制建筑工程投資方面的最終環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量關(guān)系到多方利益，對(duì)于控制工程造價(jià)也有很大的影響。公正科學(xué)的對(duì)工程竣工結(jié)算審核，能夠有效的保護(hù)多方利益，同時(shí)還能反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)情況，從而可以更好的對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行了解。

1 工程竣工結(jié)算的概念和內(nèi)容

1.1 工程竣工結(jié)算的概念

工程竣工結(jié)算就是指在建筑工程中，承包方完成了發(fā)包方在合同中約定的全部工程內(nèi)容，并且經(jīng)過(guò)發(fā)包方的驗(yàn)收，工程全部合格，承包方和發(fā)包方雙方進(jìn)行的最后的工程價(jià)款的結(jié)算?？⒐そY(jié)算是以承包方和發(fā)包方二者之間的合同為基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)際工程實(shí)施中發(fā)生的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)算。

1.2 工程竣工結(jié)算的內(nèi)容

通常而言，工程竣工結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括變更、簽證手續(xù)是否完備、真實(shí)、有效，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，套用定額是否合理，材料價(jià)格是否合理，各項(xiàng)取費(fèi)是否符合相關(guān)要求等等。

1.2.1 工程結(jié)算依據(jù)資料的審核

在進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)承發(fā)包合同、工程結(jié)算書(shū)、招投標(biāo)文件、工程竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、形象進(jìn)度和開(kāi)、竣工報(bào)告及停、復(fù)工報(bào)告，還有與結(jié)算相關(guān)的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等來(lái)核定最終的工程造價(jià)。在對(duì)這些方面進(jìn)行審核時(shí)，要對(duì)資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查，這些資料是否符合法律規(guī)定。還要對(duì)合同的主要條款約定的內(nèi)容是否正確進(jìn)行詳細(xì)的審查。工程結(jié)算書(shū)中的施工范圍和施工內(nèi)容與合同是否具有一致性，不同標(biāo)段時(shí)間的施工合同以及補(bǔ)充合同是否有重復(fù)約定的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)工程結(jié)算依據(jù)資料的審核，有利于審核的全面性，這樣在審核結(jié)算階段也就會(huì)更加準(zhǔn)確，減少竣工結(jié)算的偏差。

1.2.2 工程量的審核

在進(jìn)行竣工結(jié)算審核時(shí)，工程量作為建筑工程中最為基本的要素，進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核是不能缺少的。在建筑工程中，工程量的審核時(shí)間也是最長(zhǎng)的，因?yàn)樵诠こ塘康膶徍酥?，每一個(gè)環(huán)節(jié)的審核都極其復(fù)雜，必須要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出有一個(gè)清晰的了解，這樣才能對(duì)工程量的審核更加準(zhǔn)確[1]。在對(duì)工程量進(jìn)行審核的時(shí)候要更加細(xì)心，這樣才能避免審核過(guò)程出現(xiàn)紕漏。

在對(duì)工程量的審核時(shí)，一定要關(guān)注審核重點(diǎn)，否則很容易導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)的偏差過(guò)大。審核時(shí)重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面： 在對(duì)工程量進(jìn)行審核的時(shí)候，首先要對(duì)投資部分比較大的分部分項(xiàng)進(jìn)行審核，比如基礎(chǔ)工程、混凝土以及鋼筋混凝土工程。其次是要進(jìn)行重復(fù)列項(xiàng)進(jìn)行審核;三是對(duì)容易加大工程量的部分進(jìn)行審核，比如土石方的超挖，鋼筋混凝土的損耗等工程量。對(duì)于工程量的檢測(cè)中，如果有一部分沒(méi)有圖紙，就需要實(shí)地實(shí)測(cè)，通過(guò)審閱相關(guān)的資料，并與實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)進(jìn)行比對(duì)，這樣就能夠?qū)こ探Y(jié)算內(nèi)重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目和漏記項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的增加和減少。對(duì)于隱蔽工程量，需要有完整的隱蔽驗(yàn)收資料，相關(guān)的手續(xù)必須齊全，這樣才能在進(jìn)行竣工結(jié)算審核的時(shí)候更清晰。

1.2.3 對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整進(jìn)行審核

在工程的施工過(guò)程中，材料的價(jià)格以及價(jià)差是需要在竣工結(jié)算時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審核的，因?yàn)椴牧系膬r(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響是非常大的，因此，在材料價(jià)格以及價(jià)差方面的審核是不容忽視的。在建筑工程發(fā)展迅速的當(dāng)代，很多工程的周邊產(chǎn)品也在不斷的開(kāi)發(fā)，因此，在不同品牌、不同材質(zhì)方面的材料上的使用，其價(jià)格也會(huì)不一樣，這就需要根據(jù)合同的約定來(lái)看，并對(duì)材料的定價(jià)進(jìn)行認(rèn)真甄別，其有效性和合法性，同時(shí)還應(yīng)該注意材料的用途以及在項(xiàng)目的何種環(huán)節(jié)中被運(yùn)用[2]。這些都會(huì)導(dǎo)致材料定價(jià)不同。因此，在對(duì)材料定價(jià)以及價(jià)差方面應(yīng)該格外注意審核。

1.2.4 費(fèi)用的審核

對(duì)于費(fèi)用的審核，應(yīng)該根據(jù)工程管理造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)文件，同時(shí)結(jié)合招投標(biāo)以及合同確定費(fèi)率。同時(shí)在審核文件的時(shí)候，還要注意費(fèi)用文件的時(shí)效性，所執(zhí)行的費(fèi)率能夠和工程性質(zhì)相符合，費(fèi)用的計(jì)算方法和計(jì)算過(guò)程是否正確，這些都是費(fèi)用審核中的重點(diǎn)。

2 提高工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量的有效途徑

在工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量方面，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施提高審核質(zhì)量。因?yàn)榭⒐そY(jié)算審核質(zhì)量關(guān)系著工程費(fèi)用的支出。要想提高工程結(jié)算審核質(zhì)量和效率，除了對(duì)工程量、清單、定額套用以及簽證變更之外，還應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：

2.1 做好結(jié)算審核的前期準(zhǔn)備工作

在工程竣工結(jié)算審核的過(guò)程中，首先要檢查結(jié)算資料是否具有完整性，資料的完整可以減少在竣工結(jié)算審核質(zhì)量方面的復(fù)雜程度，有助于審核工作的順利進(jìn)行。在審核工作正式開(kāi)始之前，需要坐好一些準(zhǔn)備性工作：比如可以提前收集結(jié)算的資料，到建筑工程的具體施工地點(diǎn)進(jìn)行踏勘，了解項(xiàng)目施工的整體情況。對(duì)于移交進(jìn)行竣工結(jié)算審核的資料進(jìn)行檢查，確定其是否齊全，如果發(fā)現(xiàn)被審核單位的資料提供不夠全面可以要求項(xiàng)目經(jīng)理限期內(nèi)提交有關(guān)的審核資料，以免耽誤審核日期。在必要時(shí)，還可以要求委托方主持召開(kāi)審前會(huì)議，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派代表參加會(huì)議。

2.2 提高審核人員自身的綜合素質(zhì)

工程竣工結(jié)算審核是一件非常重要的工作，因此，對(duì)于工作審核人員的要求也較高，必須具有耐心和細(xì)心的品質(zhì)，并且對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等方面都有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)。在審核中，由于每一步都和財(cái)產(chǎn)有關(guān)，一旦疏忽，就很容易給工程的投資方造成財(cái)產(chǎn)損失[1]。因此，提高審核人員的綜合素質(zhì)水平是非常有必要的。審核人員應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)的審核能力，還需要具備良好的職業(yè)道德。審核人員在審核過(guò)程中應(yīng)該秉持著實(shí)事求是，盡職盡責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審核。同時(shí)，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，拓展自己的實(shí)業(yè)，提高自身整體的審核素質(zhì)。工程相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該對(duì)審核人員的審核工作加強(qiáng)監(jiān)督，為工程竣工結(jié)算審核人員提供更多的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

2.3 認(rèn)真把握合同的各項(xiàng)條款內(nèi)容

工程竣工結(jié)算審核之前，一定要把握好合同的各項(xiàng)條款內(nèi)容，對(duì)此進(jìn)行充分審閱。審核合同是否符合法律規(guī)定，主要條款是否足夠明確，同時(shí)根據(jù)合同條款確定的結(jié)算審核方式進(jìn)行審核。對(duì)于合同中有約定的結(jié)算方式，在不違反法律的情況下，可以按照其結(jié)算方式進(jìn)行審核。在合同條款中，約定方式不夠明確的，需要按照相關(guān)建設(shè)部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行審核。這樣在審核上才更加符合審核原則。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在建筑工程竣工結(jié)算審核方式上，應(yīng)該遵循一定的原則進(jìn)行。這對(duì)工程造價(jià)有著重要影響。竣工結(jié)算審核人員應(yīng)該提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)新的結(jié)算審核知識(shí)，以能夠更加快速有效的幫助建筑企業(yè)完成竣工結(jié)算審核，這樣才能確保工程的順利竣工，為建筑工程的發(fā)展提供一定的助力。

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