基層氣象部門公共氣象服務(wù)思路構(gòu)建

趙元富 李毓富

摘 要：新時期我國氣象事業(yè)的快速發(fā)展，給經(jīng)濟社會建設(shè)步伐的加快帶來了保障作用。實踐中為了使基層氣象部門的工作開展更加高效，提供良好的公共氣象服務(wù)，則需要對這方面的存在問題加以分析，找出切實有效的優(yōu)化策略予以應(yīng)對，增強公共氣象服務(wù)效果?；诖耍疚膶鶎託庀蟛块T公共氣象服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，以便為相關(guān)的研究工作開展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：基層氣象部門;公共氣象服務(wù);優(yōu)化策略;建設(shè)步伐

結(jié)合當(dāng)前的形勢變化及基層氣象部門的發(fā)展?fàn)顩r，深入分析與之相關(guān)的公共氣象服務(wù)思路，處理好其中的存在問題，可使相應(yīng)的服務(wù)工作開展更具科學(xué)性，實現(xiàn)基層氣象部門的長效發(fā)展。因此，在對該部門公共氣象服務(wù)方面進(jìn)行探討時，應(yīng)給予其中的存在問題與策略使用更多的考慮，確保基層氣象部門服務(wù)狀況良好性，拓寬公共氣象服務(wù)工作思路。

1 基層氣象部門公共氣象服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1逐漸拓寬了氣象服務(wù)領(lǐng)域

現(xiàn)階段氣象服務(wù)領(lǐng)域所涉及的范圍較為廣泛，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等領(lǐng)域。同時，在基層氣象部門發(fā)展過程中，其公共服務(wù)體系在防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)方式優(yōu)化等方面發(fā)揮著重要的作用，獲得了廣大群眾的更多贊譽，為公共氣象服務(wù)體系長效發(fā)展、應(yīng)用價值提升等產(chǎn)生了積極影響。

1.2擴大了氣象服務(wù)信息覆蓋面

基層氣象部門在實踐中借助信息服務(wù)方式與發(fā)布手段的應(yīng)用優(yōu)勢，為氣象服務(wù)信息覆蓋面的擴大提供了專業(yè)支持，增強了相關(guān)的服務(wù)工作落實效果。同時，在基層氣象災(zāi)害防御隊伍的大力支持下，公共氣象服務(wù)體系執(zhí)行狀況有了較大的改善，為相應(yīng)的服務(wù)工作計劃制定與高效實施提供了科學(xué)指導(dǎo)。

1.3氣象決策服務(wù)能力正在提高

在政府部門、基礎(chǔ)設(shè)施等要素的配合作用下，公共氣象服務(wù)體系正在完善，發(fā)展過程中得到了科學(xué)指導(dǎo)，滿足了自然災(zāi)害防御、事故災(zāi)難救助、公共突發(fā)事件應(yīng)急等方面的實際需求。在此期間，公共氣象決策服務(wù)能力也在不斷提高，使得與之相關(guān)的服務(wù)體系發(fā)展中得到了更多支持，也使基層氣象部門在實踐中的工作思路更加清晰，逐漸提升了其發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 基層氣象部門公共氣象服務(wù)存在問題

2.1人員優(yōu)化配置方面有待增強

當(dāng)前基層氣象部門雖然有了一定的發(fā)展，服務(wù)狀況也在改善，但由于人員編制較少，隊伍整體素質(zhì)有待提高，使得公共氣象服務(wù)需求未能得到充分滿足，相應(yīng)的服務(wù)工作落實效果不顯著，加大了這方面的服務(wù)問題發(fā)生率。同時，受到人員優(yōu)化配置狀況不佳的影響，導(dǎo)致基層公共氣象服務(wù)工作質(zhì)量、應(yīng)用效果等缺乏專業(yè)保障，給氣象部門長效發(fā)展中帶來了阻礙作用，限制了氣象服務(wù)工作的作用發(fā)揮。

2.2氣象服務(wù)保障效果不顯著

一些基層氣象部門在公共氣象服務(wù)工作開展中，受到傳統(tǒng)觀念、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素的影響，使得公共氣象服務(wù)保障效果不顯著，間接地降低了相應(yīng)的服務(wù)工作效率，影響著基層氣象部門的可持續(xù)發(fā)展。同時，當(dāng)公共氣象服務(wù)缺乏科學(xué)保障時，則會使氣象災(zāi)害預(yù)測準(zhǔn)確率、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對效果等受到不同程度的影響，阻礙著基層氣象部門發(fā)展，公共氣象服務(wù)目標(biāo)難以實現(xiàn)。

2.3其它方面的存在問題

在對基層氣象部門公共氣象服務(wù)方面進(jìn)行探討時，也需要了解這些方面的存在問題：（1）部分設(shè)施更換不及時，長期使用中的工作性能有所降低，使得氣象公共服務(wù)工作開展中的技術(shù)內(nèi)涵有所減少，也會導(dǎo)致其服務(wù)問題的發(fā)生;（2）受到經(jīng)費不足、氣象科技服務(wù)支撐保障作用發(fā)揮不充分的影響，導(dǎo)致公共氣象服務(wù)水平有所下降，從而影響了基層氣象部門的發(fā)展效果，需要在切實有效的優(yōu)化策略作用下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對。

3 優(yōu)化基層氣象部門公共氣象服務(wù)的策略思考

在了解公共氣象服務(wù)方面存在問題的基礎(chǔ)上，為了拓寬基層氣象部門的發(fā)展思路，保持其良好的服務(wù)狀況，則需要考慮相關(guān)優(yōu)化策略的科學(xué)使用加以處理。具體包括以下方面：

3.1重視人員優(yōu)化配置

基層氣象部門應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r及公共氣象服務(wù)需求等，給予人員優(yōu)化配置足夠的重視，增加其編制數(shù)量，促使公共氣象服務(wù)工作開展中能夠得到專業(yè)支持，逐漸提升這方面的專業(yè)化服務(wù)水平，為我國氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時，需要從專業(yè)性強的培訓(xùn)活動積極開展、獎懲機制實施等方面入手，提高基層氣象部門工作人員的綜合素質(zhì)，促使公共氣象服務(wù)工作開展更具專業(yè)性，逐漸實現(xiàn)其服務(wù)目標(biāo)，增強服務(wù)工作體系應(yīng)用效果。

3.2注重氣象服務(wù)保障

為了使基層氣象部門在未來實踐中的公共氣象服務(wù)水平能夠保持在更高的層面上，則需要注重其服務(wù)保障。在此期間，需要做到：（1）基層氣象部門需要及時開展常規(guī)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作，提供相應(yīng)的信息服務(wù)，并在預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)的支持下，擴大公共氣象服務(wù)信息覆蓋面，促使氣象部門有著良好的服務(wù)工作狀況，滿足防災(zāi)減災(zāi)工作高效開展要求;（2）構(gòu)建好氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置體系，將其執(zhí)行到位，并在實踐經(jīng)驗豐富的工作人員支持下，實現(xiàn)對豐富氣象災(zāi)害預(yù)警信息資源的整合利用，全面提升氣象服務(wù)保障工作水平，為基層氣象部門發(fā)展思路拓寬及公共服務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)等提供參考依據(jù)。

3.3其它方面的優(yōu)化策略

基于基層氣象部門的服務(wù)研究，在其公共氣象服務(wù)水平提升中，也需要重視這些方面不同優(yōu)化策略的配合使用：（1）注重氣象服務(wù)設(shè)施的及時更換，將精細(xì)化與創(chuàng)新理念滲透到公共氣象服務(wù)機制形成過程中，增強其實用性，滿足服務(wù)工作質(zhì)量可靠性要求，從而為基層氣象部門發(fā)展水平與公共氣象服務(wù)水平提升提供更多支持;（2）加大資金投入力度，重視氣象科技服務(wù)保障作用的充分發(fā)揮，并通過對服務(wù)體系健全及執(zhí)行效果增強等方面的綜合考慮，完成好公共氣象服務(wù)工作，確?；鶎託庀蟛块T服務(wù)有效性。

結(jié)論

綜上所述，在不同優(yōu)化策略的支持下，有利于降低公共氣象服務(wù)問題發(fā)生率，滿足基層氣象部門可持續(xù)發(fā)展要求，充分發(fā)揮服務(wù)工作的實際作用。因此，未來在提升基層氣象部門發(fā)展水平、優(yōu)化公共氣象服務(wù)方式的過程中，需要對其中的存在問題進(jìn)行科學(xué)分析，找出切實有效的優(yōu)化策略予以處理，促使公共氣象服務(wù)效果更加顯著，完成好相應(yīng)的服務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]郝利民.基層氣象部門公共氣象服務(wù)的幾點思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2020（01）：172-173.

[2]鄭云漢.基層氣象部門公共氣象服務(wù)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（01）：216+219.

[3]張海濤，馬朝暉.關(guān)于基層氣象部門公共氣象服務(wù)的思考[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（33）：212.