建設項目工程實施階段的造價投資控制探討

摘 要：建設項目工程實施階段的造價投資控制工作較為關鍵，已經(jīng)得到了社會的廣泛關注。本文將圍繞建筑項目工程實施階段的造價投資工作現(xiàn)狀進行闡述，詳細的分析具體的造價投資控制對策，堅持實事求是的基本原則，旨在為日后研究工作的順利進行奠定基礎。

關鍵詞：建設項目工程;工程招標;工程結算

將建設項目工程招標階段、施工階段以及結算階段充分結合在一起，綜合分析，根據(jù)當前建設項目工程運行的實際情況提出有效的解決對策，在此環(huán)節(jié)中，注重加強部門人員之間的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)物資以及人力資源的有效配置，使之適應當前建設項目工程實施階段工作的具體需要。

1 建設項目工程實施階段的造價投資控制現(xiàn)狀分析

建設項目工程實施階段的造價投資控制的重要性較為顯著，是保證項目完整性的關鍵，但是在實際操作的過程中仍然存在一些顯著的問題。第一，工程設計階段存在的問題，部分單位施工設計人員的專業(yè)化水平較低，沒有充分認識到造價投資控制在施工各個階段的重要性，未及時到施工現(xiàn)場進行勘察，設計流程不具有規(guī)范性，導致在具體施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)與施工現(xiàn)場不相符的問題，產(chǎn)生工程變更將會增加建設項目工程運行成本。第二，在工程量清單編制過程中存在的問題，建設項目工程涉及的內(nèi)容較多，會增加造價人員的工作難度，尤其是在工程量清單制定的過程中，往往沒有結合項目的實際情況，未充分考慮到影響工程造價投資控制的因素，導致在建設工程施工材料以及施工設備存在浪費的現(xiàn)象，工程量清單制定的不準確性將會對后續(xù)工程造價控制質量造成影響，降低工程結算的準確性。

2 建設項目工程實施階段的造價投資控制路徑

2.1 工程招標階段造價投資控制對策

建設項目工程實施階段的造價投資控制需要在招標階段中進行控制，做好前期的準備工作。第一，收集合同文件，在招標初期階段，制定工程造價控制方案，尤其是在招標文件的管理過程中，要以建設項目的特點為出發(fā)點，加強合同雙方之間的連續(xù)，嚴格按照合同中的規(guī)范實施，切實維護好雙方的合法權益，以此保證建設工程項目總投資的準確性。充分了解合同中的程序性條款、有關價款的條款以及雙方職責的條款等，注意價格調(diào)整條款，在程序性條款中需要合理區(qū)分計量程序、工程變更程序、價款支付程序等，要注重理清雙方之間的責任，對其中存在的風險進行量化處理。第二，做好招標文件的編制，在此環(huán)節(jié)中需要掌握建設項目招標的范圍，將在工程實施過程中涉及到的技術要求進行詳細的分析，整合招標文件數(shù)據(jù)信息準確制定投標報價，確保后續(xù)工程的順利實施。第三，優(yōu)化工程量清單計價方式，掌握好招標文件的具體內(nèi)容，為投保人投標報價提供理論依據(jù)，要在工程量清單計價的過程中將工程量清單計算規(guī)則應用其中，并交由專業(yè)部門管理人員進行審核。同時，在工程量清單制定的過程中首先需要對項目的特征進行了解，嚴格遵循工作內(nèi)容的具體要求，針對在審查過程中存在的漏項問題要及時補充，以此保證后續(xù)工程結算的準確性[1]。

2.2 工程施工階段造價投資控制對策

建設項目工程實施階段的造價投資控制需要在施工階段進行控制，以此保證建設項目工程有序進行。施工階段造價投資控制是保證工程造價完整性的關鍵，在規(guī)定的時間內(nèi)完工。第一，做好現(xiàn)場簽證工作，影響建設項目工程施工的因素較多，工程變更現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，在該階段要加強計算，針對存在的設計變更問題要結合項目的實際特點，及時對其進行調(diào)整，對工程造價進行準確的控制。在現(xiàn)場簽證的過程中，要對簽證的程序進行優(yōu)化處理，并與工程量、施工現(xiàn)場進行對比，及時審核，在對變更的價格進行計算時需要按照合同中的計算方進行確認。第二，做好施工材料的控制，要求相關的采購人員及時做好市場調(diào)查工作，了解材料價格在市場上變動的規(guī)律，根據(jù)工程量的實際情況精準預算并采購，制定施工材料供應計劃，減少材料的消耗，并對采購的材料質量以及型號進行檢查，嚴格按照存放標準進行存放。第三，勘察施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場實際工程量，并與施工圖紙進行比較，實時對施工進度進行監(jiān)測，并對存在的工程變更問題對項目進行調(diào)整，計算在現(xiàn)場簽證以及工程變更過程中產(chǎn)生費用，以此保證工程結算工作的順利進行。

2.3 工程結算階段造價投資控制對策

建設項目工程實施階段的造價投資控制需要在工程結算過程中進行控制，以此提升建設項目工程造價控制質量。竣工結算階段是工程項目造價投資控制的關鍵環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)中要注重對項目投資控制進行全方位的考核與檢查，要充分結合建設工程項目的實際情況，整合項目所涉及到的承包合同，了解其中所規(guī)定的材料以及設備的采購標準，以此作為工程結算的依據(jù)。第一，制定工程結算編制方案，要注重與招標文件以及合同進行對比，針對存在工程變更現(xiàn)象及時核實，避免在工程量計算過程中出現(xiàn)漏算問題，并對工程各項的取費標準進行審查，保證造價投資控制的準確性。第二，創(chuàng)新造價投資控制方法，在工程竣工結算階段，要將標準預算審查法、篩選審查法以及分解對比審查法結合在一起。標準預算審查法主要是通過事前編制標準預算的方式，針對存在局部改變的事項進行審查。篩選審查法需要充分結合建設項目面積以及高度的實際情況，對建設項目各分項工程數(shù)據(jù)進行結合，匯總分析，以此為依據(jù)準確的計算工程量以及價格的變動數(shù)值。分解對比審查法，主要以分別審查的方式進行，將工程涉及的直接費與間接費結合在一起，并對直接費進行分解，對標準結算進行審查，在分析分項的過程中對工程價格產(chǎn)生的變動進行核實[2]。

3 建設工程實施階段的造價投資控制案例分析

3.1 項目概況

以浦東新區(qū)民樂大型居住社區(qū)一期工程A02-04地塊為例進行分析，本工程為市大居保障房工程，主要位于上海市浦東新區(qū)民樂大型居住社區(qū)位于浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)北側，基地周邊的城市道路基本建成，城東路向南通向大團，向北通向川沙新市鎮(zhèn)。地塊總建筑面積約98265平方米，其中地下車庫建筑面積約10074平方米，結構形式為框剪結構。工程于2018年6月開工至今，合同總價約2.9億元。在對該項目進行造價投資控制的過程中，為了有效的解決開發(fā)商合約部人員稀缺以及合約制度不健全等問題，注重加強與業(yè)主之間的連接，監(jiān)理人員為了滿足業(yè)主的需求以及工作規(guī)范，注重整合該項目的實際情況，及時深入到項目工程現(xiàn)場，堅持實事求是的基本原則，明確監(jiān)理人員的職責與權限，做好前期項目工程測算工作，搭建項目合約管理平臺，建立貫穿項目開發(fā)流程的一整套合約規(guī)范和制度，建立各臺賬的樣表和操作辦法，對項目前期成本測算、招投標、合同簽訂進行管理，以此保證現(xiàn)場簽證、項目竣工結算工作的順利進行。

3.2 項目造價投資控制方式

第一，測算前期費用。在此環(huán)節(jié)中注重整合該項目的前期費用，由于該項目是定向摘牌，土地未進行招拍掛，土地費用在測算成本的階段就比較明確，所以在前期的階段需要充分結合定向摘牌地塊的狀態(tài)以及紅線范圍內(nèi)外的情況。首先需要對該階段的測算流程進行優(yōu)化，注重對地塊內(nèi)拆遷或者滅室完工情況進行了解，針對地塊是凈地交地需要嚴格按照標準對地塊內(nèi)的明暗浜和河道進行審核，在此環(huán)節(jié)中要充分結合設計單位以及監(jiān)理單位之間的聯(lián)系，并將報建以及報批相關費用進行考慮，做好前期測算工作，結合項目各業(yè)態(tài)持有形式的實際特點，對銷售、租賃等形式進行綜合分析，以此為依據(jù)制定項目招投標和過程管控方案，為后續(xù)項目竣工結算提供理論依據(jù)，該測算的方式提升了本項目工程造價控制質量。

第二，測算項目的工程成本，在此環(huán)節(jié)中相關的監(jiān)理人員做好前期的準備工作，充分結合項目的實際情況明確擬開發(fā)項目的業(yè)態(tài)、容積率、地上、地下的建筑面積，并對號樓、地庫、人防、綠化的分布情況進行了解，此時與設計單位保持密切的聯(lián)系，對各單體和總體的設計指標進行對比分析。同時在計算項目總價的過程中，監(jiān)理人員借助統(tǒng)計資料以及歷史經(jīng)驗的方式，模擬常態(tài)的建筑做法，以此為依據(jù)得出工程量和經(jīng)濟占比，為了提升工程項目成本的計算準確性，套用市建筑建材業(yè)發(fā)布的信息指導價和市場價，取費計稅后得出項目總價。

第三，測算項目的配套費以及財務費用，在測算項目的配套費用的過程中主要涉及的是小配套費用以及大配套費用，對前者的費用進行計算，主要是按照各項小配套的收費標準實施的，針對后者的費用計算，則主要是結合開發(fā)單位以及相關職能部門的實際情況，實現(xiàn)精準計算。同時，在配套費用計算的過程中會受到多種因素的影響，以地鐵為例，則需要繳納軌道交通配套費用，以此保證了做到測算出精準的配套費用。在測算財務費用的環(huán)節(jié)中，則主要是對資金的來源進行有效的控制，并對資金的占比、效益率以及回收率進行精準計算，計稅后得出項目的開發(fā)總成本。

4 結語

建設項目工程實施階段的造價投資控制方式具有多樣性，要結合施工現(xiàn)場的實際情況，與施工設計圖紙進行對比，要求相關的施工人員具備較強的責任意識，建立健全完善的監(jiān)督運行保障機制，針對在實際運行環(huán)節(jié)中存在的問題進行及時的糾正，以此保證建設項目工程的順利實施。

參考文獻：

[1]陳雁.探析建設項目工程實施階段的造價投資控制[J].綠色環(huán)保建材，2020（02）：200-201.

[2]李安.簡述建設項目工程造價設計、實施階段的全過程控制[J].居舍，2020（03）：146.

作者簡介：沈炎松，（1985-11-）男，江蘇南通人，本科，工程造價。