高校實(shí)行垃圾分類(lèi)的必要性及對(duì)策研究

朱夢(mèng)真 陳文生 陳欣佩 陳慧婷 魏艷華

摘要：當(dāng)今社會(huì)對(duì)于資源的可持續(xù)發(fā)展與再利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)愈來(lái)愈重視，垃圾分類(lèi)則成為其中不可或缺的一部分。隨著社會(huì)的發(fā)展，高校垃圾總量呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)垃圾實(shí)行分類(lèi)回收已成為保護(hù)環(huán)境與資源有效利用的重要選擇。本文通過(guò)對(duì)高校生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查，以及對(duì)大學(xué)生垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度的分析，來(lái)研究垃圾分類(lèi)的必要性，并對(duì)此提出相應(yīng)的有效措施及建議，更好地助力高校垃圾分類(lèi)的實(shí)施，使資源更好地回收利用，保護(hù)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：垃圾分類(lèi);高校;必要性;對(duì)策

一、垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀

目前，高校垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。中國(guó)許多高校都還未實(shí)行垃圾分類(lèi)，就連北京、天津、深圳和廣州等一線(xiàn)城市也有很多高校都還沒(méi)有實(shí)行垃圾分類(lèi)。隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市的加速建設(shè)，以及人民生活水平的提高，高校建設(shè)成為城市發(fā)展的首要任務(wù)，高校建設(shè)帶來(lái)了生源，但隨之而來(lái)的還有大量的生活垃圾。高校生活拉圾已經(jīng)成為城市化建設(shè)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。如果高校生活垃圾沒(méi)有妥善處理，它不僅會(huì)污染大氣、土壤和水體，還會(huì)影響人們的身體健康，破壞城市美觀。根據(jù)高校生活垃圾的情況，在校內(nèi)實(shí)施以分類(lèi)模式為基礎(chǔ)的高校垃圾分類(lèi)回收項(xiàng)目，如果能夠成功推行的話(huà)，其他領(lǐng)域也可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善，從而在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，在真正意義上實(shí)現(xiàn)拉圾的源頭減量、循環(huán)利用，走綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

本文通過(guò)對(duì)網(wǎng)上各地高校垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀的搜集，和以廣東培正學(xué)院學(xué)子為對(duì)象的問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的高校垃圾分類(lèi)項(xiàng)目的現(xiàn)狀為：

1、大部分高校設(shè)有分類(lèi)垃圾桶，但由于宣傳力度不夠，大部分學(xué)生并沒(méi)有按要求投放垃圾;

2、有大量學(xué)生聚集的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等地的自覺(jué)分類(lèi)行為較為顯著，而公共活動(dòng)區(qū)及室等地有意識(shí)的分類(lèi)行為不明顯;

3、絕大部分學(xué)生有分類(lèi)意愿，但在缺乏系統(tǒng)分類(lèi)方法和認(rèn)為自己的分類(lèi)行為無(wú)實(shí)質(zhì)意義情況下，多數(shù)會(huì)放棄分類(lèi)行為;

4、部分學(xué)生按要求分類(lèi)投放垃圾，但學(xué)校沒(méi)有根據(jù)分類(lèi)要求回收，導(dǎo)致分類(lèi)的垃圾再次被混合。

目前這樣的高校垃圾分類(lèi)情況和真正達(dá)成高校垃圾分類(lèi)項(xiàng)目的距離還很大，著需改善。

二、高校垃圾分類(lèi)存在的問(wèn)題分析

（一）垃圾分類(lèi)意識(shí)不夠強(qiáng)

目前我國(guó)高校大學(xué)生有一定的垃圾分類(lèi)意識(shí)，但處于垃圾分類(lèi)氛圍不夠強(qiáng)和缺乏相關(guān)知識(shí)的情況下，很多學(xué)生不會(huì)自覺(jué)地將垃圾進(jìn)行分類(lèi)再扔到垃圾桶，最多只簡(jiǎn)單區(qū)分可回收與不可回收垃圾。還有就是責(zé)任意識(shí)的模糊，部分學(xué)生認(rèn)為垃圾分類(lèi)應(yīng)該是政府部門(mén)、相關(guān)工作人員的職責(zé)，而不是自己動(dòng)手將垃圾歸類(lèi)。

（二）宣傳教育工作的不到位

高校對(duì)垃圾分類(lèi)觀念的宣傳教育工作不夠到位。部分師生沒(méi)有完全掌握垃圾分類(lèi)的知識(shí)，對(duì)垃圾所屬類(lèi)型還不了解，不能做到準(zhǔn)確辨別哪些屬于可回收垃圾，哪些屬于不可回收垃圾，又有哪些是有害垃圾等等。還有部分師生愿意配合垃圾分類(lèi)工作，但卻出現(xiàn)無(wú)法將垃圾分類(lèi)的窘?jīng)r，這會(huì)在一定程度上影響垃圾分類(lèi)的踐行。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施的不健全

垃圾桶分布位置、容量大小、是否設(shè)置有標(biāo)識(shí)等不夠完善。存在部分區(qū)域垃圾桶的分配不合理，在區(qū)域總數(shù)量的分配上不夠合理，不同類(lèi)別垃圾桶分配也不夠合理的現(xiàn)象。有些地方盡管本來(lái)是有分類(lèi)的，但是由于某類(lèi)垃圾的過(guò)多堆積而使該類(lèi)垃圾桶不夠投放，導(dǎo)致垃圾混雜在其他類(lèi)別垃圾桶，對(duì)垃圾分類(lèi)工作造成困擾。有些高校則存在垃圾桶沒(méi)有分類(lèi)標(biāo)識(shí)、沒(méi)有廢舊電池回收處等情況。

（三）監(jiān)督激勵(lì)措施的缺乏

目前高校垃圾分類(lèi)管理缺乏明確的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，會(huì)對(duì)師生進(jìn)行垃圾分類(lèi)的積極性產(chǎn)生一定的打擊，自然很難做到垃圾的有序投放。

（四）垃圾分類(lèi)內(nèi)部管理不足

高校在從開(kāi)始的垃圾分類(lèi)投放到后期的分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理缺乏一套健全的相關(guān)制度。許多高校在后期運(yùn)輸過(guò)程中，不管校園垃圾桶的垃圾有沒(méi)有分類(lèi)，都將其倒進(jìn)垃圾車(chē)內(nèi)混合運(yùn)輸。那么在最后的運(yùn)輸過(guò)程中所有垃圾都混合了，前面垃圾分類(lèi)的意義將不復(fù)存在，這會(huì)嚴(yán)重打擊到師生進(jìn)行垃圾分類(lèi)的積極性。

三、高校實(shí)行垃圾分類(lèi)的必要性研究

（一）垃圾分類(lèi)已成為必然趨勢(shì)

我國(guó)目前垃圾的處理方式主要有兩種，一種是垃圾填埋、另一種是垃圾堆放，這兩種方式都是對(duì)土地資源的占有，對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展是極其不利的，國(guó)家的土地資源是有限的，一旦把土地變成垃圾的處理地，這相當(dāng)于慢性自殺，同時(shí)垃圾中含有大量化學(xué)物質(zhì)及各種病菌，有些會(huì)使人們的發(fā)病率提高，最終也會(huì)影響到垃圾填埋、堆放附近居民的身體健康。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們大量地消耗資源、大規(guī)模地生產(chǎn)廢棄物，生活垃圾的總量呈現(xiàn)著逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，使得實(shí)行垃圾分類(lèi)更迫在眉睫。所以在垃圾被處理前，進(jìn)行分類(lèi)處理、回收利用，將垃圾變廢為寶，減少其對(duì)土地資源的侵害，以及對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)人們的身體健康已成為必然要求。

（二）實(shí)行垃圾分類(lèi)對(duì)個(gè)人產(chǎn)生有利影響

實(shí)行垃圾分類(lèi)首先將改變以往隨處亂扔垃圾、各種垃圾混合在一起，不做垃圾處理的習(xí)慣，逐步培養(yǎng)在分類(lèi)投放垃圾的習(xí)慣;隨著生活習(xí)慣的改變，人們對(duì)環(huán)境資源、垃圾的制造會(huì)更加關(guān)注，以推動(dòng)消費(fèi)者更重視綠色消費(fèi)。而生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，意味著對(duì)個(gè)人的生活品質(zhì)也會(huì)有一定的追求，對(duì)生活環(huán)境也更關(guān)注。從個(gè)人自身行為出發(fā)，自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類(lèi)、愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、利用資源的良好習(xí)慣，提高個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng)。

（三）實(shí)行垃圾分類(lèi)有利于高校發(fā)展

高校實(shí)行垃圾分類(lèi)，要求師生對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、對(duì)資源的回收利用，逐漸提高師生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高他們對(duì)垃圾分類(lèi)的重視程度，改變自身的習(xí)慣，對(duì)垃圾進(jìn)行處理分類(lèi)、減少對(duì)外賣(mài)的訂購(gòu)、減少垃圾的制造等等;在這個(gè)實(shí)行垃圾分類(lèi)的過(guò)程中，環(huán)境會(huì)逐漸變得更加的干凈舒坦，同時(shí)干凈清新的環(huán)境會(huì)對(duì)人們的心情產(chǎn)生有利的影響。高校擁有著干凈舒坦的校園環(huán)境，也會(huì)成為這所高校的一張名片，提高學(xué)校的知名度及名譽(yù)，同時(shí)也吸引更多學(xué)子來(lái)該校求學(xué)。

（四）實(shí)行垃圾分類(lèi)對(duì)社會(huì)、國(guó)家的影響

實(shí)行垃圾分類(lèi)，可以回收資源，節(jié)約成本，同時(shí)使得各類(lèi)垃圾能夠有序處理，保護(hù)環(huán)境。實(shí)行垃圾分類(lèi)會(huì)引起整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廠商會(huì)使用更多可回收資源進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)出可回收利用的產(chǎn)品以獲取消費(fèi)者的喜愛(ài)，社會(huì)也會(huì)重視對(duì)資源的回收利用，以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展及再回收利用。社會(huì)環(huán)境得到重視和保護(hù)，也能逐漸形成一個(gè)更適合人們居住的環(huán)境。最終也會(huì)對(duì)我們整個(gè)國(guó)家產(chǎn)生影響，有利于改善整個(gè)國(guó)家的環(huán)境，也有利于改變我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的形象。

四、高校實(shí)行垃圾分類(lèi)的對(duì)策

（一）政府的做法

1、完善相關(guān)法律與制度

當(dāng)前社會(huì)對(duì)垃圾分類(lèi)缺乏相應(yīng)的懲罰措施和約束機(jī)制，政府應(yīng)完善相關(guān)法律。同時(shí)應(yīng)解決垃圾治理成本費(fèi)用機(jī)制的缺乏。生活垃圾處理收費(fèi)制度不完善，收費(fèi)主體不統(tǒng)一，征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，收費(fèi)的強(qiáng)制性和規(guī)范性不夠強(qiáng)，未能體現(xiàn)“污染者”付費(fèi)原則。

2、衡量成本與效益，加大財(cái)政投入

充分衡量投入的行政成本、社會(huì)成本以及產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，做到前后步調(diào)統(tǒng)一，能力匹配，算好垃圾分類(lèi)處理的“社會(huì)賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，讓分類(lèi)和處理發(fā)揮整體效應(yīng)。然后加大財(cái)政投入，使財(cái)政投入可以覆蓋垃圾全生命周期。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、垃圾處理等后續(xù)環(huán)節(jié)的力度，實(shí)現(xiàn)垃圾處理全鏈條同步鏈接。

3、加強(qiáng)宣傳，科學(xué)、合理的設(shè)置垃圾存放點(diǎn)

加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公眾垃圾治理的共識(shí)基礎(chǔ)，提高居民和市政環(huán)衛(wèi)部門(mén)的垃圾分類(lèi)知識(shí)?？茖W(xué)、合理的設(shè)置垃圾存放點(diǎn)，讓公民分類(lèi)的垃圾能有序存放。

4、采取有效的生活垃圾分類(lèi)監(jiān)管措施

政府應(yīng)通過(guò)設(shè)備技術(shù)升級(jí)來(lái)提升分類(lèi)垃圾的處理能力，實(shí)現(xiàn)從分類(lèi)到后續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)整個(gè)鏈條的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的有效運(yùn)行。

（二）學(xué)校的做法

1、貫徹落實(shí)國(guó)家政策，改進(jìn)硬件設(shè)施

積極響應(yīng)并認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家政策，完善垃圾分類(lèi)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，從源頭上促進(jìn)校內(nèi)師生展開(kāi)垃圾分類(lèi)。并且學(xué)?？梢约訌?qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，運(yùn)用制度、校規(guī)來(lái)提高學(xué)生的環(huán)保分類(lèi)意識(shí)。

2、普及分類(lèi)知識(shí)，強(qiáng)化分類(lèi)意識(shí)

學(xué)校應(yīng)大力提倡綠色環(huán)保的良好作風(fēng)，努力營(yíng)造這種氛圍，可以定期舉辦關(guān)于垃圾分類(lèi)的講座，加強(qiáng)宣傳教育，以及垃圾分類(lèi)知識(shí)的競(jìng)賽，并設(shè)置一些獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化學(xué)生的垃圾分類(lèi)意識(shí)。

3、運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與分類(lèi)

高?？梢岳谩盎ヂ?lián)網(wǎng) +”的平臺(tái)效應(yīng)，在分類(lèi)垃圾桶上設(shè)計(jì)二維碼，通過(guò)掃描二維碼的方式以換取積分，提高高校師生員工的參與性，同時(shí)提高垃圾分類(lèi)的趣味性;并設(shè)置“積分換物”的方式，積累一定的積分可以換取牙膏、洗衣液、雨傘等獎(jiǎng)品的機(jī)制，擴(kuò)大引入獎(jiǎng)懲機(jī)制的影響，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與分類(lèi)。

4、提高垃圾外包處理水平與監(jiān)督力度

高校應(yīng)選擇優(yōu)秀垃圾外包處理廠，提高垃圾外包處理水平。在運(yùn)輸垃圾到回收處理廠這一步驟要監(jiān)督好，不能為了圖方便就一次性將所有垃圾箱的垃圾都混在一起，這樣的垃圾分類(lèi)起不到任何的意義，還會(huì)抑制同學(xué)們垃圾分類(lèi)的積極性。

（三）大學(xué)生的做法

1、主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)

高校學(xué)生應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí)，提高分類(lèi)意識(shí)，主動(dòng)積極地參與垃圾分類(lèi)，為垃圾分類(lèi)的有序運(yùn)行出一份力。

2、可以組織相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)

各學(xué)院可廣泛采取社團(tuán)活動(dòng)、團(tuán)日活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)。也可開(kāi)辦一個(gè)校園垃圾分類(lèi)與資源再利用的公益社團(tuán)。同學(xué)還可以自發(fā)組織“撿垃圾”活動(dòng)。像學(xué)校附近的湖邊公園，可以通過(guò)戶(hù)外徒步 + 撿垃圾 +PK 的形式，串起來(lái)一條活動(dòng)線(xiàn)，讓垃圾分類(lèi)行為更有趣味性，不僅戶(hù)外鍛煉的身體，更身體力行的為社會(huì)做了一次貢獻(xiàn)，也在區(qū)域范圍內(nèi)宣傳了垃圾分類(lèi)的環(huán)保理念。

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