基于PDCA循環(huán)理論的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控研究

關(guān)鍵詞 PDCA循環(huán) 警察 職業(yè)安全 健康 風(fēng)險(xiǎn)防控

作者簡(jiǎn)介：張鵬，中國(guó)人民公安大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：公安思政與文化。

中圖分類號(hào)：D631? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.10.066

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)決定了人民警察是光榮神圣的職業(yè)，也注定了公安工作必然伴隨著極高的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)因素。警察職業(yè)安全與健康事關(guān)每名人民警察的切身利益，關(guān)系到人民警察能否安心的履行公安使命和責(zé)任。日益嚴(yán)重的警察職業(yè)安全與健康問(wèn)題，如果得不到有效解決，將會(huì)影響人民警察的工作積極性和公安隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)警察職業(yè)安全與健康研究，有效管理警察群體的健康狀況，對(duì)提高警察的工作水平和效率，減少人民警察的傷亡有著重要意義。同時(shí)也是提高人民警察生活質(zhì)量和公安工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控工作是對(duì)公安事業(yè)、公安工作、警察個(gè)人家庭負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，是對(duì)人民警察最大的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，是人民警察履行公安工作使命和責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。目前，國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷變化，我國(guó)社會(huì)矛盾多發(fā)，威脅警察職業(yè)安全與健康的風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多，警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢(shì)，亟需加強(qiáng)對(duì)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的研究。

因此，在剖析警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，并積極借鑒質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)理論，探索構(gòu)建警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防控機(jī)制，以期為服務(wù)公安實(shí)踐提供有價(jià)值的參考。

一、PDCA循環(huán)理論的內(nèi)涵

PDCA循環(huán)是由美國(guó)從事質(zhì)量管理研究的戴明（W.Edwar ds.Deming）博士最先引入管理領(lǐng)域的，因此PDCA循環(huán)又稱戴明環(huán)（Deming Circle）。PDCA循環(huán)理論中，將工作劃分為4個(gè)階段，即計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、反饋（Action）[1]。PDCA循環(huán)理論最先應(yīng)用于質(zhì)量管理領(lǐng)域，之后逐漸應(yīng)用于其他領(lǐng)域，已經(jīng)成為非常成熟的管理方法。PDCA循環(huán)理論是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、周而復(fù)始、不斷提升的過(guò)程。相關(guān)工作被分解為四個(gè)階段，通過(guò)這種循環(huán)往復(fù)的機(jī)制，使工作與目標(biāo)不斷地接近，并且工作水平不斷提高。PDCA循環(huán)理論具有通用性和連續(xù)性的特點(diǎn)，是適用于多種工作并且可以不斷提高工作水平的一種解決方案。警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控是復(fù)雜而艱難的工作，將質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)理論引入到警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，可以將其分解為四個(gè)階段，P——警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃階段。計(jì)劃在管理學(xué)中具有特殊的地位，它是任何管理活動(dòng)的起點(diǎn)。在計(jì)劃階段，行為主體根據(jù)工作目標(biāo)，確定應(yīng)完成的工作及應(yīng)達(dá)到的效果，確定主體、客體、評(píng)估指標(biāo)及方式。D——警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施階段。實(shí)施階段是PDCA循環(huán)理論中的核心環(huán)節(jié)，根據(jù)制定的計(jì)劃去實(shí)施相關(guān)活動(dòng)。與其他階段不同的是，實(shí)施階段需要較長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)會(huì)遇到許多問(wèn)題。實(shí)施階段完成的程度直接影響到整個(gè)PDCA循環(huán)能否順利完成。C——警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控效果檢查階段。檢查階段是PDCA循環(huán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)檢查階段的驗(yàn)證，可以確定相關(guān)工作是否有效。檢查階段具有承上啟下的作用，通過(guò)檢查階段的總結(jié)，對(duì)整個(gè)實(shí)施階段存在的問(wèn)題進(jìn)行深入反思，為下一個(gè)循環(huán)的開(kāi)始打下基礎(chǔ)。A——警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控效果的反饋階段。反饋階段是PDCA循環(huán)的終點(diǎn)，同時(shí)也是下一個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)。通過(guò)檢查階段反饋相關(guān)工作效果，并且將反饋結(jié)果融合到下一階段的循環(huán)中，從而不斷改進(jìn)提高。PDCA循環(huán)的四個(gè)階段順序進(jìn)行，一個(gè)循環(huán)周期結(jié)束，下一個(gè)循環(huán)周期隨之開(kāi)始，如此循環(huán)往復(fù)，將會(huì)持續(xù)不斷的提高工作效果。

二、警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

一般來(lái)說(shuō)，警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)包括安全與健康風(fēng)險(xiǎn)、生理風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)等。其中，警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)是警察在從事警務(wù)活動(dòng)時(shí)不可避免遇到的主要職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之一。所謂警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)，是指警察在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的危及警察職業(yè)安全與健康事件或者有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害嚴(yán)重性的組合[2]。

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，各類社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，警察維穩(wěn)處突任務(wù)不斷增加，社會(huì)治安呈現(xiàn)復(fù)雜多變的趨勢(shì)，公安工作變得愈發(fā)復(fù)雜和艱難，人民警察為了履行職責(zé)和使命甘于奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚?，越?lái)越多的警察積勞成疾，猝死在工作崗位上的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，有害暴露、襲警事件、交通事故、因公犧牲等時(shí)常出現(xiàn)，人民警察處于時(shí)時(shí)有流血、天天有犧牲的狀況，每年由于警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)造成大量人員傷亡，警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)在不斷攀升。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾的重任，人民警察在履行職責(zé)和使命的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遭受到由于警察職業(yè)的特性而帶來(lái)的各方面的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)。這種職業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)因素不僅包括公安工作中面對(duì)的各種物理因素、化學(xué)因素、生物因素等外部環(huán)境的侵害，還包括與警察職業(yè)相關(guān)的其他內(nèi)在因素，人民警察長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作積勞成疾造成猝死成為近幾年多發(fā)的現(xiàn)象，許多因公犧牲的警察普遍患有突發(fā)性心臟病、腦出血、心肌梗塞等疾病。由于工作的特殊性，人民警察普遍處于亞健康的狀態(tài)。許多警種由于工作需要長(zhǎng)期生活作息不規(guī)律，處于惡劣的工作環(huán)境中，工作壓力大，普遍患有呼吸道疾病、胃病、關(guān)節(jié)炎、噪音性耳聾以及神經(jīng)性疾病等警察職業(yè)病，公安機(jī)關(guān)普遍作息制度和休假制度不合理，人民警察工作壓力過(guò)大、長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作、通宵值夜班等，這些都會(huì)對(duì)警察的安全與健康產(chǎn)生不良影響，是警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)中較大的危害因素。不僅如此，警察職業(yè)的特殊性質(zhì)決定了必須要接觸社會(huì)丑惡現(xiàn)象和陰暗面，形成了惡劣的工作環(huán)境和較大的心理壓力，導(dǎo)致許多警察患有心理疾病，如果沒(méi)有得到及時(shí)的治療和心理疏導(dǎo)，極其容易導(dǎo)致警察產(chǎn)生抑郁癥、焦慮、工作倦怠等心理問(wèn)題。我國(guó)目前人民警察因公傷亡的數(shù)量常年居高不下，面對(duì)不斷上升的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)狀況，預(yù)防和控制職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)刻不容緩。

三、PDCA循環(huán)在警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控中的應(yīng)用

警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)需要持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及防控措施需要不斷提高和完善。特別是當(dāng)外在社會(huì)環(huán)境及其它條件發(fā)生變化時(shí)，需要及時(shí)組織進(jìn)行新一輪職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)，不斷提高警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控水平。PDCA循環(huán)機(jī)制通過(guò)四個(gè)階段循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，在實(shí)施階段中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，不斷提高警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（一）P（plan）階段，分析現(xiàn)狀并提出計(jì)劃和方案

P（Plan）階段，即計(jì)劃階段，是指根據(jù)對(duì)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)部條件和外部環(huán)境的分析，提出在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)所要達(dá)到的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)以及目標(biāo)實(shí)施的具體過(guò)程。

首先，要分析現(xiàn)狀并找出存在的問(wèn)題。在思考討論，聽(tīng)取相關(guān)專家學(xué)者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致、認(rèn)真地分析，識(shí)別可能存在的影響警察職業(yè)安全與健康的風(fēng)險(xiǎn)因素，查找相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)原因，總結(jié)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)歷史上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找出目前警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中存在的漏洞和隱患。

其次，要分析原因，提出計(jì)劃和目標(biāo)。分析警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能原因，測(cè)算各類警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能導(dǎo)致的后果，確定警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的主要目標(biāo)。

最后，制定方案和具體措施，根據(jù)目標(biāo)，制定警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控方案，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，明確各方面任務(wù)安排與職責(zé)。

（二）D（do）階段，按照計(jì)劃實(shí)施具體措施

D（Do）階段，即實(shí)施階段。是按照計(jì)劃階段提出的計(jì)劃和具體措施而開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。實(shí)施階段的具體措施有：在上級(jí)公安機(jī)關(guān)成立警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控指揮小組，負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的指揮和協(xié)調(diào)工作，定期組織召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)，逐步建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;開(kāi)展警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，依靠指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地做好各類風(fēng)險(xiǎn)的排查工作;增強(qiáng)人民警察的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升個(gè)人的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力;針對(duì)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀做好各類資源的調(diào)配，對(duì)已經(jīng)遭受職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)侵害的警察展開(kāi)救助工作等。

（三）C（check）階段，評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程并檢查預(yù)期效果

C（Check）階段，即檢查階段。是根據(jù)計(jì)劃，檢驗(yàn)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效果，也是進(jìn)一步找出警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題的過(guò)程。通過(guò)對(duì)比計(jì)劃階段提出的目標(biāo)，認(rèn)真檢查警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控具體措施的完成情況，認(rèn)識(shí)分析和評(píng)價(jià)實(shí)施階段，檢查哪些措施取得預(yù)期效果，哪些措施尚未取得預(yù)期效果。如果檢查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有取得預(yù)期效果，則應(yīng)該進(jìn)一步明確實(shí)施階段是否嚴(yán)格按照既定計(jì)劃實(shí)施，如果是計(jì)劃階段出現(xiàn)問(wèn)題，則要考慮是否需要重新制定計(jì)劃，重新確定方案和具體措施。檢查階段的重點(diǎn)內(nèi)容有：檢查警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任是否落實(shí)、警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控制度是否健全、警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施主體和保護(hù)對(duì)象是否明確，警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控物質(zhì)保障是否到位、警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)源排查是否開(kāi)展等。

（四）A（action）階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)反饋整改

A（Action）階段，即反饋階段。是反饋檢查階段的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并解決尚存問(wèn)題的過(guò)程。對(duì)檢查階段中發(fā)現(xiàn)的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且將有效的措施標(biāo)準(zhǔn)化和制度化固定下來(lái)，以便于下一次PDCA循環(huán)的開(kāi)展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，及時(shí)反饋整改。對(duì)已經(jīng)找出但尚未解決的問(wèn)題，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一輪的PDCA循環(huán)。如此循環(huán)往復(fù)下去，逐步解決警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控中存在的問(wèn)題，使警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控水平螺旋式上升?；赑DCA循環(huán)理論的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是一套行之有效的科學(xué)程序。積極將PDCA循環(huán)理論應(yīng)用與警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程，能夠有效提高警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

四、警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的保障措施

（一）增強(qiáng)職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)PDCA循環(huán)防控機(jī)制的主體絕對(duì)不能僅僅是公安部門，而應(yīng)該是社會(huì)多部門協(xié)作完成。廣大公安民警必須牢固樹立職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的思想意識(shí)，為順利貫徹落實(shí)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)PDCA循環(huán)防控機(jī)制提供強(qiáng)有力的思想保障。

首先，公安部門要加強(qiáng)對(duì)警察的培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。要定期開(kāi)展職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控講座，講解警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及防控技巧，幫助公安民警提高職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)并掌握相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控技能。

其次，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部要加強(qiáng)職業(yè)安全與健康的宣傳，營(yíng)造氛圍。整合公安機(jī)關(guān)宣傳部門相關(guān)資源，豐富職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳內(nèi)容和形式，營(yíng)造良好的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控文化氛圍。發(fā)揮公安思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，多渠道滲透職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，將警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)深入每名人民警察的心中，自覺(jué)提高職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

（二）制定完善的警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控制度

制度是警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)PDCA循環(huán)防控機(jī)制順利推進(jìn)的重要保障。警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)PDCA循環(huán)防控機(jī)制中的每個(gè)階段和相關(guān)的工作都應(yīng)該有制度作為保障，所有相關(guān)人員都應(yīng)該受到制度的規(guī)范與制約。

首先，要完善警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確規(guī)定警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的組織指揮及相關(guān)部門的職責(zé)，并作為常態(tài)化制度固定下來(lái)。

其次，要完善警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的運(yùn)行機(jī)制。要立足于風(fēng)險(xiǎn)防范，科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度、檢查制度、反饋制度、救助制度、保障制度、監(jiān)督制度等一系列風(fēng)險(xiǎn)防控制度，并在每一輪PDCA循環(huán)之后，對(duì)其實(shí)施進(jìn)一步制度完善。

最后，要完善警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任制度。明確各級(jí)部門職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任人，并把各項(xiàng)制度張貼在警察日常的工作場(chǎng)所中，以便提高關(guān)注和制度的實(shí)施。同時(shí)要建立失職追責(zé)制度，在責(zé)任人負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)發(fā)生重大職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)事件，要對(duì)失職的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

另外，政府要盡快出臺(tái)針對(duì)警察的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)法律和法規(guī)[3]，理順各級(jí)責(zé)任關(guān)系，明確相關(guān)部門的法律責(zé)任，形成警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控技能培訓(xùn)

隨著警務(wù)工作日益繁重，逐漸忽視了技能培訓(xùn)的重要性，然而造成的代價(jià)就是警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)事件每年都居高不下。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)規(guī)范化和科學(xué)性的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控技能培訓(xùn)，才能提高警察的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，從而有效保護(hù)自己免受侵害[4]。加強(qiáng)職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控技能培訓(xùn)，可以通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家和學(xué)者，定期開(kāi)展講座或者論壇，增加職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)知識(shí)，也可以通過(guò)各類風(fēng)險(xiǎn)因素模擬演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力和快速反應(yīng)的水平，提高人民警察的心理素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)排查能力。

（四）完善職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)侵害保障制度

針對(duì)警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)侵害可以通過(guò)科學(xué)利用警用裝備來(lái)達(dá)到防護(hù)目的。目前我國(guó)公安機(jī)關(guān)在警用裝備和設(shè)備方面的研發(fā)投入較大，但效果并不明顯。一方面原因是，通用的警用裝備不能適用于全國(guó)各個(gè)地方，比如有的地方環(huán)境惡劣，沙塵天氣較多，就應(yīng)該給當(dāng)?shù)鼐炫鋫浜粑嬲?。另一方面的原因是，警察的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不足，經(jīng)常將警用防護(hù)裝備放在警車上而不隨身攜帶，導(dǎo)致大量的襲警事件的發(fā)生。因此，針對(duì)警用防護(hù)裝備應(yīng)該因地制宜的進(jìn)行研發(fā)并盡快投入使用。

另外，當(dāng)警察遭受職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)侵害之后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行合作，建立醫(yī)療服務(wù)綠色通道[5]，提高人民警察醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的賠付比例，及時(shí)展開(kāi)醫(yī)療救助及優(yōu)撫優(yōu)恤，定期開(kāi)展健康檢查及康復(fù)治療，不斷完善警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)侵害保障制度。

五、結(jié)論

我們?cè)诤霌P(yáng)人民警察甘于奉獻(xiàn)和犧牲精神的同時(shí)，也應(yīng)該科學(xué)、有效地防范職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)，引入PDCA循環(huán)理論可以有效地提高警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控能力。警察職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提高，可以有效降低警察由于職業(yè)特性受到的侵害。人民警察完善的職業(yè)保障和健全的職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控制度，將會(huì)激發(fā)人民警察的工作熱情、增強(qiáng)人民警察的職業(yè)榮譽(yù)感、提高人民警察的生活質(zhì)量、增加社會(huì)公眾對(duì)警察的關(guān)心和愛(ài)護(hù)、吸引更多優(yōu)秀的人才加入公安隊(duì)伍，從而推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，使警察職業(yè)成為全社會(huì)最向往的神圣職業(yè)之一，更好地提高警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]詹偉，丁明雪.公安民警職業(yè)健康與安全保障基本問(wèn)題初探[C].中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì).第二十屆海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)職業(yè)安全健康學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2012學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)：中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)，2012：559-563.

[4]詹偉，李婧，徐思鋼.公安民警職業(yè)安全與健康風(fēng)險(xiǎn)防控理論分析與對(duì)策[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，30（4）：29-36.

[5]康曉燕.人民警察職業(yè)健康保障制度探析[J].中國(guó)公共安全（學(xué)術(shù)版），2016（1）：12-15.