公共危機(jī)事件背景下圖書館在虛假新聞防范中的作用研究

李淑敏 李琪

摘?? 要：公共危機(jī)事件中的虛假新聞會(huì)引起社會(huì)恐慌，影響社會(huì)安定，但當(dāng)前國內(nèi)仍缺乏針對(duì)公共危機(jī)事件中虛假新聞的防范與教育，圖書館在其中的作用也尚未被重視。文章對(duì)虛假新聞的概念進(jìn)行了界定，分析了公共危機(jī)事件中虛假新聞的產(chǎn)生原因及影響，基于對(duì)美國圖書館在虛假新聞防范與應(yīng)對(duì)的案例研究，提出了我國圖書館應(yīng)對(duì)虛假新聞、參與虛假新聞治理的借鑒經(jīng)驗(yàn)及建議。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)事件;虛假新聞;圖書館;媒介素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G251?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2020069

The Role of Library in Prevention on Fake News under Public Crisis Background

Abstract Fake news in public crisis events will cause social panic and affect social stability. However， there is still a lack of prevention mechanics and education practice for fake news in public crisis events in China， and the role of libraries this kind of function has not been taken seriously. Firstly， the concept of fake news was defined， the causes and effects of fake news in public crisis events were analyzed， and then the cases of American libraries in the prevention and response to fake news were studied and experiences were extracted from them. Their practice provides reference for Chinese libraries to respond to fake news， participate in the governance of fake news， and develop related services.

Key words public crisis; fake news; library; media literacy

1?? 引言

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，人類已經(jīng)進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”時(shí)代[1]，公共危機(jī)事件背景下圖書館在虛假新聞防范中的干預(yù)作用成為重要的研究課題。幫助用戶防范虛假信息、甄別有效信息、提供有用信息，是實(shí)現(xiàn)圖書館功能定位的應(yīng)有之義;在新冠肺炎疫情影響之下，各類圖書館在虛假新聞防范方面既有針對(duì)虛假新聞本身進(jìn)行甄別的應(yīng)急性工作，也有面向用戶進(jìn)行信息素養(yǎng)教育的長效性工作，包含在其中的作用方式、作用機(jī)制需要及時(shí)進(jìn)行梳理。

當(dāng)前新冠肺炎疫情的影響仍在持續(xù)發(fā)酵，對(duì)于圖書館來說，參與虛假新聞防范工作有利于快速響應(yīng)新環(huán)境下的新需求，更好地實(shí)現(xiàn)自身公共價(jià)值和使命。圖書館應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的變化和要求，將虛假新聞防范教育納入圖書館的工作框架，承擔(dān)起提升公眾虛假新聞識(shí)別防范能力的重任。此外，對(duì)于廣大圖書館用戶來說，應(yīng)對(duì)復(fù)雜信息環(huán)境將是未來必備的個(gè)人能力之一。在本研究中，將在梳理公共危機(jī)事件中虛假新聞的產(chǎn)生原因和影響的基礎(chǔ)上，對(duì)美國圖書館在虛假新聞防范方面的案例進(jìn)行研究，從中提取經(jīng)驗(yàn)，以期為我國圖書館開展虛假新聞防范服務(wù)和提升公眾媒介素養(yǎng)教育提供借鑒。

2?? 研究背景與問題分析

2.1??? 公共危機(jī)事件中的虛假新聞及其危害

當(dāng)“風(fēng)險(xiǎn)”危害到公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，并且需要依靠政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)時(shí)，就會(huì)形成公共危機(jī)事件。由于公共危機(jī)事件具有突發(fā)性、特殊性、環(huán)境復(fù)雜性、演變不確定性和群體擴(kuò)散性的特點(diǎn)[2]，如果此類事件背景下產(chǎn)生的虛假新聞沒有得到有效識(shí)別防范，則會(huì)衍生出造謠、污蔑、攻擊等不良輿論信息，影響網(wǎng)絡(luò)輿情，而公共危機(jī)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情釋放著強(qiáng)大的“倒逼力量”[3]，在一定程度上影響事件的走向，甚至導(dǎo)致某些事件的輿情方向發(fā)生嚴(yán)重偏差，進(jìn)而危及到社會(huì)穩(wěn)定和生命財(cái)產(chǎn)安全。公共危機(jī)事件期間虛假新聞的“流行”及其后果已經(jīng)受到全球范圍內(nèi)的普遍關(guān)注，并被視為是“信息流行病”（infodemic）的重要表征[4]，如2020年2月新冠肺炎疫情期間，世界衛(wèi)生組織代表Andy Pattinson就將有關(guān)新冠病毒虛假信息的問題稱為“信息疫情”。

2.2??? 圖書館在虛假新聞防范中發(fā)揮的作用

如本文所述把虛假新聞所產(chǎn)生的不良結(jié)果比作為另一場(chǎng)“疫情”，那么圖書館與其他抗疫力量一樣，也處在抗擊“信息疫情”的第一線[4]，其在公共危機(jī)事件中的作用同樣值得關(guān)注。

圖書館在幫助社區(qū)和用戶防范虛假新聞過程中的作用，已經(jīng)得到許多研究報(bào)告的印證。如2015年美國皮尤研究中心（Pew Research Center）對(duì)美國圖書館服務(wù)的問卷調(diào)查結(jié)果表明：公眾希望圖書館加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)提升方面的服務(wù)[5]。2016年美國大選期間虛假新聞泛濫，并被認(rèn)為影響了民眾的投票意愿。相關(guān)事件都顯示了美國民眾對(duì)提高信息的理解、辨別能力的訴求，美國圖書館界對(duì)此也做出了積極的回應(yīng)。2016年，各類型圖書館開始組織、參與打擊虛假新聞的活動(dòng)，通過信息指南、研討會(huì)等形式在理論與實(shí)踐層面共同幫助公眾辨別虛假新聞。國際圖聯(lián)（IFLA）于2017年、2018年分別頒布了《國際圖書館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)字素養(yǎng)宣言》（IFLA Statement on Digital Literacy）[6]、《國際圖書館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)虛假新聞宣言》（IFLA Statement on Fake News）[7]，號(hào)召圖書館積極參與到公眾數(shù)字素養(yǎng)提升、打擊虛假新聞的活動(dòng)中，體現(xiàn)了圖書館在社會(huì)發(fā)展中的新價(jià)值[8]。圖書館的這種作用，也契合圖書館作為社區(qū)信息中心的傳統(tǒng)功能定位，并為圖書館發(fā)揚(yáng)既有功能定位又提供了新的契機(jī)。

3?? 關(guān)于虛假新聞的概念界定和理論基礎(chǔ)

3.1?? 虛假新聞概念的界定

新聞是對(duì)客觀發(fā)生的事實(shí)的真實(shí)反映，事實(shí)是新聞報(bào)道的存在依據(jù)，新聞?wù)鎸?shí)是新聞報(bào)刊的本質(zhì)[9]，而虛假新聞與新聞的本質(zhì)相反，虛假新聞可謂新聞界的一種頑疾， 它的每次出現(xiàn)， 都表明新聞媒體在新聞生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏、存在弊端[10]。虛假新聞主要是指未能真實(shí)反映客觀事物的本來面貌，帶有虛假成分的新聞報(bào)道[11]。D. Lazer等[12]將虛假新聞定義為捏造的信息，它在形式上而非組織過程或意圖上模仿新聞。Allcott和Matthew[13]認(rèn)為虛假新聞是故意制造的、可被證明是錯(cuò)誤的，并且可能誤導(dǎo)讀者的新聞文章?？偟膩碚f，虛假新聞要具備的要素是“被證明與客觀事實(shí)不符”。

虛假新聞一般分為有特定指向、無特定指向兩類，前者有直接的侵害客體，即自然人、法人與其他組織的人格權(quán);后者主要指突發(fā)事件、公共事件等無直接的被害人，但這種情況在復(fù)雜的傳播形態(tài)下極易產(chǎn)生集體非理性的行為[14]。公共危機(jī)事件中的虛假新聞屬于后者，其肆意傳播造成的影響主要有：（1）讓公眾產(chǎn)生恐慌心理，影響公眾的日常生活;（2）誤導(dǎo)公眾決策，增加公眾疑慮，對(duì)媒體的公信力和權(quán)威性造成極大的傷害[15];（3）可能衍生出新的虛假新聞、誤導(dǎo)信息;（4）影響到社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序，甚至危害政治安全、國家利益。種種影響都凸顯了治理公共危機(jī)事件中的虛假新聞的緊迫性，但虛假新聞防范是一項(xiàng)長期的工作，需要政府與社會(huì)各界的共同努力。

3.2??? 公共危機(jī)事件中的虛假新聞產(chǎn)生原因

（1）新媒體環(huán)境加速公共危機(jī)事件中虛假新聞的生產(chǎn)與傳播。從新聞業(yè)誕生時(shí)起虛假新聞就已經(jīng)存在，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展而日益泛濫。新媒體在新聞制造數(shù)量、反應(yīng)速度、影響力上比傳統(tǒng)媒體占據(jù)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致新媒體在當(dāng)前的新聞生產(chǎn)、傳播過程、輿情信息中扮演著更重要的角色[16]。新媒體環(huán)境中，眾多的新聞建構(gòu)主體涌現(xiàn)，同時(shí)，傳統(tǒng)的自上而下的新聞傳播方式也被改變，催生了全新的互動(dòng)式參與方式，使得新聞傳播呈現(xiàn)了新的數(shù)量級(jí)增長。其中，就可能裹挾著大量的虛假新聞肆意傳播開來，傳播過程的重要因素是網(wǎng)民的角色——原本沒有聯(lián)系的社會(huì)公眾通過更加便捷與豐富的新媒體渠道聚集在一起，表達(dá)意見，討論事態(tài)發(fā)展，擴(kuò)散相關(guān)信息[17]。在這種情況下，事件發(fā)展方向如不滿足部分群體的利益，有可能會(huì)引起群體不理智行為，影響社會(huì)穩(wěn)定，并引發(fā)次生危害事件的發(fā)生。

（2）公共危機(jī)事件中的虛假新聞缺少查證與監(jiān)督。真實(shí)性是新聞的基本要求，查證作為一種新聞實(shí)踐則是一種基本保障[18]。而在實(shí)際的新聞生產(chǎn)過程中，查證在一些情況下已淪為一種形式，缺少自查與他查。從新聞媒體行業(yè)內(nèi)部來看，媒體責(zé)任感缺失，缺少自律與自我監(jiān)督，一些商業(yè)媒體更是為了博眼球而發(fā)布諸多虛假新聞，甚至“擠壓”了公共媒體糾正輿情發(fā)展趨勢(shì)的空間[19];從外部來看，政府監(jiān)管不力，缺少專業(yè)的新聞把關(guān)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門問責(zé)行動(dòng)也相對(duì)滯后，問責(zé)制度不健全。在公共危機(jī)事件中新聞缺少查證與監(jiān)督的問題暴露的更為明顯，加之公共危機(jī)事件本身具有敏感性、突發(fā)性、影響范圍大等特點(diǎn)，以及一些部門慣用封鎖消息來處理該類新聞，造成其更強(qiáng)的傳播性與關(guān)注度。伴隨事態(tài)發(fā)展的虛假新聞逐漸導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情偏離了客觀事實(shí)的真相，最終影響公共危機(jī)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（3）公眾對(duì)公共危機(jī)事件中的虛假新聞防范能力不足。新媒體環(huán)境的飛速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，個(gè)體所在的社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境與信息環(huán)境日益數(shù)字化、多元化，個(gè)體間的互動(dòng)模式開始重建[20]，公眾的話語權(quán)被釋放，每個(gè)人都可能成為意見表達(dá)的主體，大大提升了公眾的參與度和信息的傳播速度[21]。在此基礎(chǔ)上，與其它事件相比，內(nèi)容更多樣、性質(zhì)更復(fù)雜、結(jié)果更難預(yù)測(cè)的公共危機(jī)事件會(huì)釋放更強(qiáng)大的社會(huì)影響力，這就要求公眾要具備在復(fù)雜信息環(huán)境下對(duì)新聞事件進(jìn)行獨(dú)立辨別的能力。根據(jù)英國通信管理局于2020年春季的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有46%的英國成年人報(bào)告說他們已經(jīng)在線接觸到有關(guān)危機(jī)的誤導(dǎo)性信息，有40%的成年人“很難知道關(guān)于該病毒的信息是真是假”[22]。同期，美國的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，由于假新聞的傳播，有64%的美國成年人在時(shí)事基本事實(shí)上面臨很多困惑[23]。從當(dāng)前公共危機(jī)事件中的虛假新聞被大肆傳播的實(shí)際情況來看，公眾的虛假新聞防范能力并不足。公眾在公共危機(jī)事件中的虛假新聞傳播中扮演著重要角色，可能既是虛假新聞的消費(fèi)者，又是受害者，最終被虛假新聞煽動(dòng)或利用?；诖朔N原因提升公眾對(duì)公共危機(jī)事件中的虛假新聞防范能力尤為重要。

4?? 美國圖書館界在虛假新聞防范中的干預(yù)作用

美國是目前全世界圖書館界虛假新聞防范教育服務(wù)開展情況較好的國家，這首先得益于美國較早從立法層面確立了打擊虛假新聞的必要性，相關(guān)法律法規(guī)最早可追溯到1940年6月簽署的《史密斯法案》。同時(shí)，美國圖書館界多年來開展了較多的典型性實(shí)踐活動(dòng)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有效提升了公民的媒介素養(yǎng)。因此，本研究以美國圖書館界作為研究對(duì)象，主要考察圖書館行業(yè)組織和圖書館個(gè)體機(jī)構(gòu)兩方面的作用。

4.1??? 圖書館行業(yè)組織的作用

美國圖書館協(xié)會(huì)（ALA）通過持續(xù)開展相關(guān)工作，有效促進(jìn)了美國圖書館界虛假新聞防范教育工作的開展。ALA所發(fā)揮的典型干預(yù)作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）頒布虛假新聞防范的相關(guān)條例。ALA致力于為圖書館提供虛假新聞防范教育的支持，特別是頒布了兩部促進(jìn)美國圖書館界在幫助公眾信息獲取方面的條例。2005年ALA理事會(huì)通過了《關(guān)于虛假信息、媒體操縱和破壞公共信息的決議》，公開反對(duì)政府機(jī)構(gòu)、媒體行業(yè)在“政府機(jī)構(gòu)雇傭評(píng)論員來表達(dá)對(duì)政府有利的觀點(diǎn)”“捏造美國入侵伊拉克的正當(dāng)性”等公眾強(qiáng)烈關(guān)注的事件上歪曲事實(shí)、使用虛假新聞[24]。2017年通過的《關(guān)于獲取準(zhǔn)確信息的決議》重申了2005年的決議，鼓勵(lì)其成員館幫助公眾提高鑒別虛假信息和媒體操縱信息的能力，并呼吁成員館與新聞機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，以促進(jìn)準(zhǔn)確信息的獲取[25]。在虛假新聞被公認(rèn)為是新的社會(huì)威脅背景下，兩項(xiàng)決議的實(shí)施是其適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境、用戶需求而做出的選擇，此舉明確了美國圖書館在虛假新聞防范活動(dòng)中的角色與定位，引領(lǐng)了美國圖書館界虛假新聞防范實(shí)踐的發(fā)展與進(jìn)步，促進(jìn)了圖書館事業(yè)的創(chuàng)新與服務(wù)轉(zhuǎn)型。

（2）研究和發(fā)布虛假新聞防范的實(shí)踐案例。ALA除了頒布相關(guān)決議外，還對(duì)美國各行業(yè)關(guān)于虛假新聞防范教育已有的實(shí)踐案例制作了分類指南，以幫助更多的圖書館為學(xué)生和公眾提供虛假新聞防范教育，同時(shí)促進(jìn)圖書館間、圖書館與其它社會(huì)機(jī)構(gòu)合作交流，起到了很好的帶頭協(xié)調(diào)作用。該指南中包括兩部分，一部分是圖書館行業(yè)內(nèi)的實(shí)踐，梳理了部分圖書館打擊虛假新聞的實(shí)踐案例（見表1），并制作成指南發(fā)布在其網(wǎng)站上，這一舉措對(duì)于圖書館學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗(yàn)，館員完善自身知識(shí)體系、提升媒介素養(yǎng)具有重要幫助;另一部分是圖書館行業(yè)外有關(guān)虛假新聞防范教育的案例，對(duì)圖書館跨領(lǐng)域合作起到了很好的指導(dǎo)與借鑒作用。如南卡羅萊納大學(xué)圖書館和信息科學(xué)學(xué)院的特聘副教授N. A. Cook主持的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)《后真相：虛假新聞和信息素養(yǎng)的新時(shí)代》[26]，石溪大學(xué)新聞素養(yǎng)中心與香港大學(xué)合作開發(fā)的MOOC課程《讓新聞變得有意義》[27]，以及西雅圖湖濱學(xué)校圖書館的“數(shù)字生活”項(xiàng)目[28]。整體來看，圖書館行業(yè)內(nèi)關(guān)于虛假新聞防范教育的方式當(dāng)前主要是發(fā)布資源指南與研討會(huì)兩種，而學(xué)校、新聞行業(yè)、研究中心等社會(huì)機(jī)構(gòu)關(guān)于該問題的活動(dòng)形式則更為豐富，且更注重實(shí)踐，值得圖書館學(xué)習(xí)。圖書館可以主動(dòng)與這些機(jī)構(gòu)尋求合作，用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式更好的幫助公眾提升虛假新聞防范能力。

4.2??? 圖書館機(jī)構(gòu)的作用

圖書館機(jī)構(gòu)處在與虛假新聞斗爭(zhēng)的最前線，圖書館積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮著重要的作用。自20世紀(jì)80年代以來，圖書館就通過各類信息素養(yǎng)項(xiàng)目教育用戶如何評(píng)估事實(shí)以及如何核查信息。除了長效的信息素養(yǎng)教育，在應(yīng)對(duì)虛假新聞的短期項(xiàng)目和應(yīng)急項(xiàng)目方面，主要表現(xiàn)為編制匯集各種指南和組織培訓(xùn)等各類活動(dòng)。

（1）圖書館發(fā)布虛假新聞防范指南。虛假新聞已成為美國圖書館界共同關(guān)注的問題，眾多公共圖書館、高校圖書館通過在其網(wǎng)站上發(fā)布打擊虛假新聞的專題指南，向用戶傳授虛假新聞防范的技巧與策略。通過網(wǎng)站調(diào)研，在表1中呈現(xiàn)了搜索到的圖書館的典型做法，可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)圖書館的虛假新聞防范資源主要包括四方面內(nèi)容：①虛假新聞的基本信息，包括背景、定義、形成原因、危害等;②虛假新聞的識(shí)別策略與核查方法，多個(gè)圖書館總結(jié)的識(shí)別策略借鑒了IFLA發(fā)布的虛假新聞識(shí)別方法;③虛假新聞網(wǎng)站列表，以及圖書館提供的真實(shí)、可靠的信息來源;④培養(yǎng)信息素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)的方法。

針對(duì)幫助用戶提升虛假新聞防范的目的，表1選取的案例圖書館均提供了虛假新聞的識(shí)別策略，通過圖表或分步式展示，更好的幫助用戶理解，也能夠滿足用戶對(duì)于虛假新聞防范的基本需求。同時(shí)，為用戶提供虛假新聞核查網(wǎng)站作為輔助查驗(yàn)工具的圖書館、能夠提供可靠的信息資源網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫以幫助用戶減少虛假信息干擾的圖書館占到了很大比重。另外，針對(duì)進(jìn)一步幫助用戶理解、擴(kuò)展虛假新聞相關(guān)知識(shí)的目的，很多圖書館建議用戶向圖書館館員咨詢，并留下了館員的聯(lián)系方式及擅長方向，說明部分圖書館已經(jīng)意識(shí)到館員在虛假新聞防范中的重要作用，通過館員提供的知識(shí)服務(wù)，滿足用戶在虛假新聞防范領(lǐng)域的個(gè)性化需求。

（2）圖書館召開虛假新聞防范的主題活動(dòng)。從美國圖書館參與虛假新聞防范教育的實(shí)踐方式來看，圖書館以指南的方式組織虛假新聞防范的相關(guān)資源并在其網(wǎng)站上發(fā)布是最主要的方式，一些圖書館將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，通過開展線下研討會(huì)的方式與用戶面對(duì)面，更加高效地幫助用戶提升新聞識(shí)別能力。從一些典型活動(dòng)的內(nèi)容（見表2）可以看出，美國各個(gè)圖書館主持的識(shí)別虛假新聞相關(guān)的活動(dòng)呈現(xiàn)出一個(gè)共同話題：討論用戶如何找到真正有價(jià)值的新聞，這也是在當(dāng)前虛假新聞肆意傳播的社會(huì)環(huán)境中公眾急需提升的能力。同時(shí)，以達(dá)拉斯公共圖書館為例，能夠與新聞媒體合作，面向本地區(qū)的高中生開展為期八周的項(xiàng)目研討會(huì)，在專業(yè)圖書館員和記者的指導(dǎo)下，學(xué)生將體驗(yàn)到豐富的實(shí)踐活動(dòng)。這種跨機(jī)構(gòu)合作并按用戶群體細(xì)分提供虛假新聞防范教育服務(wù)的模式，值得各類型圖書館借鑒學(xué)習(xí)。

綜上所述，通過頒布相關(guān)條例，鼓勵(lì)圖書館進(jìn)行虛假新聞防范服務(wù)的實(shí)踐， ALA實(shí)現(xiàn)了對(duì)圖書館虛假新聞防范服務(wù)工作的宏觀指導(dǎo)。同時(shí)，支持和維護(hù)圖書館進(jìn)行虛假新聞防范服務(wù)工作的有序開展，有效促進(jìn)了圖書館虛假新聞防范服務(wù)的發(fā)展以及館員媒介素養(yǎng)的提升。此外，ALA還挖掘其它行業(yè)機(jī)構(gòu)在虛假新聞防范領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重對(duì)圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型的定位與引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)圖書館行業(yè)與其它行業(yè)的交流互動(dòng)，進(jìn)而提升圖書館在打擊虛假新聞問題上的社會(huì)影響力，保持圖書館的持續(xù)發(fā)展。圖書館機(jī)構(gòu)主要是在ALA以及IFLA的指導(dǎo)下通過在其網(wǎng)站上發(fā)布打擊虛假新聞的專題指南，向用戶傳授虛假新聞防范的技巧與策略;開展線下研討會(huì)，幫助用戶提升虛假新聞識(shí)別能力;以及跨機(jī)構(gòu)合作開展虛假新聞防范教育服務(wù)。

5?? 我國圖書館參與虛假新聞防范的建議

近年來國內(nèi)逐漸開始關(guān)注圖書館在虛假新聞防范方面的作用。新冠肺炎疫情等公共危機(jī)事件背景下，圖書館的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)也具有很大的發(fā)展空間。徐路和張興旺[29]指出“虛假新聞與信息素養(yǎng)”將成為國內(nèi)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)之一，蔣金艷[30]提出虛假信息問題引發(fā)的對(duì)媒介信息素養(yǎng)的全球性關(guān)注為圖書館帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。本研究將在結(jié)合美國案例研究的基礎(chǔ)上，為我國圖書館在虛假新聞防范中如何發(fā)揮作用提供建議。

5.1??? 充分發(fā)揮圖書館行業(yè)組織的作用

圖書館行業(yè)組織是圖書館開展虛假新聞防范工作的重要力量。以ALA為例，作為專業(yè)協(xié)會(huì)組織在虛假新聞防范教育問題上起到了很好的行業(yè)引領(lǐng)、對(duì)成員館幫助與支持的作用，在服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的推廣、館員素養(yǎng)的培訓(xùn)、促進(jìn)圖書館界的交流方面的作法都值得我國圖書館學(xué)會(huì)借鑒[31]。中國圖書館學(xué)會(huì)是我國全國性、學(xué)術(shù)性、非營利性的社會(huì)組織，黨和政府聯(lián)系圖書館工作者的橋梁和紐帶，是引導(dǎo)圖書館行業(yè)推動(dòng)科技進(jìn)步，建設(shè)創(chuàng)新型國家，發(fā)展我國圖書館事業(yè)的重要社會(huì)力量[32]。此外，我國還有高校圖情工作指導(dǎo)委員會(huì)、地方圖書館學(xué)會(huì)等一大批圖書館行業(yè)組織。我國的圖書館行業(yè)組織在虛假新聞防范中應(yīng)該也大有作為。首先，要起到帶頭示范作用，從行業(yè)頂端重視虛假新聞的危害性，重視圖書館在新形勢(shì)下開展虛假新聞防范工作的重要性以及社會(huì)職能的延伸與拓展;其次，要憑借自身優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)全國圖書館開展虛假新聞防范服務(wù)，并為有需要的圖書館提供技術(shù)指導(dǎo)和資源支持;同時(shí)，還有必要發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)和行業(yè)力量，向各級(jí)政府主管部門提供相關(guān)建議和案例，協(xié)助國家有關(guān)部門制定專門針對(duì)虛假新聞防范治理的法律法規(guī)。

5.2??? 及時(shí)拓展延伸圖書館功能定位

對(duì)公共危機(jī)事件背景下開展虛假新聞防范服務(wù)，既符合圖書館傳統(tǒng)功能定位，也為圖書館拓展延伸功能定位提供了新契機(jī)，體現(xiàn)了圖書館在社會(huì)發(fā)展中的新價(jià)值。在2020年新冠肺炎疫情期間，全球范圍內(nèi)的圖書館專業(yè)組織、各種類型圖書館也都在發(fā)揮各自所長，參與對(duì)虛假新聞的防范與干預(yù)中。我國圖書館也應(yīng)在圖書館行業(yè)組織的指導(dǎo)下積極開展虛假新聞防范服務(wù)。一方面，基于原有信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)教育框架和資源，協(xié)助用戶直接針對(duì)公共危機(jī)事件中的虛假新聞進(jìn)行識(shí)別、判斷，提供虛假新聞?wù)鐒e應(yīng)急性服務(wù);另一方面，發(fā)揮自身在信息采集、篩選、組織、提供方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為用戶提供關(guān)于公共危機(jī)事件的權(quán)威信息。在這方面，我國圖書館在新冠肺炎疫情防控期間已有較好的實(shí)踐案例。為防控謠言泛濫造成的“信息疫情”，清華大學(xué)圖書館、北京師范大學(xué)圖書館以實(shí)際案例積極宣傳國際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的識(shí)別假新聞的8個(gè)步驟，努力提升公眾的媒體素養(yǎng)，幫助公眾遠(yuǎn)離假新聞，不信謠、不傳謠，避免謠言對(duì)心理和身體健康造成危害[33]。還有一些醫(yī)學(xué)類院校圖書館發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)校的專業(yè)特點(diǎn)，發(fā)布大量權(quán)威信息，對(duì)于虛假新聞防范起到了正本清源的積極作用。

5.3??? 切實(shí)提升圖書館信息化應(yīng)用能力

虛假新聞因互聯(lián)網(wǎng)特別是新媒體而泛濫，必須通過提升信息化應(yīng)用能力用信息化手段來防范。圖書館開展虛假新聞防范最直觀和簡(jiǎn)便的方法就是在其網(wǎng)絡(luò)主頁上開設(shè)專欄，為用戶提供相關(guān)信息。如本文研究的美國圖書館大部分都在其網(wǎng)站上開設(shè)了虛假新聞防范專欄，為用戶提供虛假新聞的基本信息，如背景、定義、形成原因、危害等;提供虛假新聞的識(shí)別策略與核查方法;列舉常見的虛假新聞網(wǎng)站列表，并提供真實(shí)、可靠的信息來源;提供提升信息素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)的方法。我國圖書館也很有必要在其網(wǎng)站主頁以及微信公眾號(hào)、微博上等官方媒體上設(shè)置專門的虛假新聞防范專欄，為用戶提供虛假新聞防范指南。虛假新聞防范專欄中應(yīng)包括虛假新聞的識(shí)別策略、權(quán)威的事實(shí)核查網(wǎng)站鏈接、用戶媒介素養(yǎng)教育計(jì)劃等。其中事實(shí)核查是為用戶提供虛假新聞防范的有力工具，特別是在公共危機(jī)事件下可以第一時(shí)間為用戶核查信息的真?zhèn)?。新冠肺炎疫情防控期間，我國圖書館也開展了很多有益實(shí)踐。如暨南大學(xué)圖書館建設(shè)了“疫情防控期間圖書館服務(wù)專題網(wǎng)站”，包括服務(wù)資訊、教學(xué)資源、館藏與免費(fèi)資源、新冠病毒研究與防控等四大平臺(tái);復(fù)旦大學(xué)圖書館在主頁增設(shè)“疫期研習(xí)”欄目，在微博增加“疫期學(xué)習(xí)”板塊，整合相關(guān)通知、資源、服務(wù)和政策，有計(jì)劃、有系統(tǒng)地加強(qiáng)針對(duì)性宣傳。許多高校圖書館為配合疫情防控工作，在微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)了《新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)診療手冊(cè)》等權(quán)威的抗疫文獻(xiàn)[33]。

5.4??? 不斷優(yōu)化虛假新聞防范生態(tài)

虛假新聞防范是圖書館功能定位的必然延伸，但非圖書館一家所能完成，需要全社會(huì)的參與，不斷優(yōu)化虛假新聞防范生態(tài)進(jìn)而構(gòu)建長效機(jī)制。就圖書館而言，一方面，要提升館員專業(yè)素養(yǎng)與能力。新媒體環(huán)境的發(fā)展對(duì)公眾的信息分析、利用等能力提出了新的要求，圖書館在幫助公眾提升媒介素養(yǎng)的過程中，館員是重要環(huán)節(jié)，其媒介素養(yǎng)能力將很大程度上決定了服務(wù)質(zhì)量[34]。從長遠(yuǎn)的信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及圖書館的社會(huì)角色來看，館員個(gè)人的信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)等也已成為必備的能力素養(yǎng)。美國多個(gè)圖書館在打擊虛假新聞的策略指導(dǎo)中，都提到了向圖書館館員尋求幫助，可以體現(xiàn)出館員在虛假新聞防范中扮演了重要角色。提升館員的能力素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和媒介角色，是圖書館參與虛假新聞防范的必經(jīng)之路;另一方面，要加強(qiáng)用戶信息素養(yǎng)教育。圖書館在虛假新聞防范中的一個(gè)重要作用就是培養(yǎng)用戶媒介素養(yǎng)能力，通過針對(duì)不同用戶群體特征而設(shè)計(jì)系統(tǒng)全面的培養(yǎng)計(jì)劃，提高用戶虛假新聞防范能力，從而讓用戶自己擁有辨別新聞?wù)鎮(zhèn)文芰?、掌握虛假新聞核查方法與途徑的技能。這對(duì)用戶個(gè)人來說在當(dāng)今與未來的信息社會(huì)是一項(xiàng)必備的技能。同時(shí)，要加強(qiáng)館際與跨行業(yè)協(xié)作。應(yīng)積極與媒體、學(xué)校、文化機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)行跨機(jī)構(gòu)合作，為公眾提供多元的、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相融合的學(xué)習(xí)空間[35]，通過新聞?dòng)浾摺⒔處煹葘I(yè)人士的引導(dǎo)，在交流與實(shí)踐中深化公眾對(duì)虛假新聞辨識(shí)的理解與認(rèn)知。如達(dá)拉斯公共圖書館與新聞媒體合作，面向本地區(qū)的高中生開展為期八周的項(xiàng)目研討會(huì)，在專業(yè)圖書館員和記者的指導(dǎo)下取得了不錯(cuò)的成效。圖書館還應(yīng)加強(qiáng)館際交流與合作，共同探討圖書館如何開展虛假新聞防范，如何利用圖書館的資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)為用戶提供可靠的權(quán)威的信息資源，減少虛假新聞的危害。

6?? 結(jié)語

公共危機(jī)事件中的虛假新聞防范對(duì)全社會(huì)提出了迫切需求。圖書館更應(yīng)高度重視，加大對(duì)虛假新聞防范服務(wù)需求、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式的系統(tǒng)研究與規(guī)劃，加強(qiáng)館員隊(duì)伍建設(shè)，將虛假新聞防范嵌入到圖書館服務(wù)的各個(gè)層面和各個(gè)細(xì)節(jié)之中，真正實(shí)現(xiàn)圖書館的新價(jià)值。相信隨著國外圖書館推動(dòng)公共危機(jī)事件中的虛假新聞防范經(jīng)驗(yàn)以及國內(nèi)在該領(lǐng)域的實(shí)踐，我國圖書館能夠明確自身在公共危機(jī)事件中的責(zé)任與角色，積極參與到虛假新聞的防范中，在新型媒介環(huán)境中提升公眾的媒介素養(yǎng)，助力公共危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)、化解與管控。

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