廣西普通高校師范生就業(yè)問題與對策
——基于三所師范院校的調(diào)查分析

趙軍祥，凡文吉

(廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部，廣西 桂林 541006)

近五年來，隨著我國頒布了《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《中國教育現(xiàn)代化2035》等一系列關(guān)于教育和教師改革的政策文件，廣西自治區(qū)遵從文件精神，在廣西教育大會上提出實施科教興桂和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，全面推進(jìn)廣西教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃，深入實施教育提升三年行動計劃[1]，著力解決廣西貧困及民族地區(qū)教育資源不足，特別是教師總量不足及結(jié)構(gòu)性失衡問題。2017年廣西全區(qū)普通高校畢業(yè)生達(dá)到20萬人，其中教育學(xué)學(xué)科畢業(yè)生為4300人，2018年廣西全區(qū)普通高校畢業(yè)生達(dá)到20.2萬人，其中教育學(xué)學(xué)科畢業(yè)生為4400人，2019年全區(qū)普通高校畢業(yè)生達(dá)到24.3萬人，其中教育學(xué)學(xué)科畢業(yè)生為5573人。廣西自治區(qū)師范高校培養(yǎng)的師范類畢業(yè)生逐年增加，遵循了廣西2017年至2019年教育工作要點(diǎn)“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，做好教師補(bǔ)充工作，為教育改革發(fā)展提供有力支撐”的要求。這在一定程度上符合當(dāng)前振興廣西教育事業(yè)發(fā)展的需要[2]。但廣西高校師范生在就業(yè)現(xiàn)實中仍存在一些突出問題，通過深層次分析廣西自治區(qū)具有代表性的三所師范院校2019屆一級學(xué)科為教育學(xué)的畢業(yè)師范生的就業(yè)狀況及影響因素，以小見大，提出促進(jìn)師范生就業(yè)的對策措施。

一、調(diào)研設(shè)計與實施分析

此次調(diào)查選取問卷調(diào)查法和訪談法。采用經(jīng)過專家審閱并一再修改而成的廣西高校師范生就業(yè)情況調(diào)查問卷和廣西高校師范生就業(yè)情況訪談提綱，根據(jù)整群抽樣的原則，調(diào)查人員到廣西自治區(qū)的廣西師范大學(xué)、南寧師范大學(xué)、玉林師范學(xué)院三所具有代表性的師范院校進(jìn)行實地發(fā)放紙質(zhì)問卷和與學(xué)院的輔導(dǎo)員或黨委書記進(jìn)行一對一非結(jié)構(gòu)化訪談，主要了解今年畢業(yè)師范生的個人基本情況、培養(yǎng)模式、就業(yè)去向、應(yīng)聘的優(yōu)勢與不足、學(xué)校所做的就業(yè)指導(dǎo)工作。問卷發(fā)放對象為2019屆教育科學(xué)學(xué)院畢業(yè)班師范生，共發(fā)放問卷650份，共回收問卷512份，其中有效問卷506份。

根據(jù)對調(diào)查問卷的統(tǒng)計，師范生調(diào)查結(jié)果如下：調(diào)查樣本總數(shù)為506名，其中男生49名，占9.7%，女生457名，占90.3%。廣西師范大學(xué)參與調(diào)研的師范生166名，占32.8%，南寧師范大學(xué)參與調(diào)研的師范生112名，占22.1%，玉林師范學(xué)院參與調(diào)研的師范生228名，占45.1%。城鎮(zhèn)學(xué)生125名，占24.7%，農(nóng)村學(xué)生381名，占75.3%。具體情況見表1。

二、廣西普通高校師范生就業(yè)問題分析

雖然2019年廣西自治區(qū)教育學(xué)學(xué)科的本科畢業(yè)生初次就業(yè)率占據(jù)區(qū)內(nèi)高校學(xué)科就業(yè)率第一位，但是通過問卷調(diào)查和訪談結(jié)果得知，實際上師范院校就業(yè)負(fù)責(zé)人對學(xué)生就業(yè)抱有焦慮心理，從就業(yè)形勢、就業(yè)意識、就業(yè)率等微觀角度分析，師范生在就業(yè)實踐仍存在許多問題，這些問題亟待我們正視和解決。

表1 廣西普通高校師范生調(diào)研總體情況

1.就業(yè)形勢嚴(yán)峻，總體就業(yè)情況不理想

2019屆全區(qū)普通高校畢業(yè)生數(shù)為24.25萬人，初次就業(yè)率為91.27%，其中本科生10.7萬人，初次就業(yè)率為89.82%，本科教育學(xué)畢業(yè)生數(shù)為5573人，就業(yè)率為91.95%[3]。但是自主創(chuàng)業(yè)群體、考公務(wù)員的群體最終結(jié)果未出，最終就業(yè)率也未出，還有部分學(xué)生在學(xué)院與學(xué)校的催促下先就業(yè)再擇業(yè)，匆忙選擇了與專業(yè)不對口的工作或者自己不太適合的工作，違背了“把合適的人放到合適的崗位上”的職業(yè)發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致部分學(xué)生錯過了畢業(yè)后一兩年的專業(yè)成長，只能將就就業(yè)或二次就業(yè)。根據(jù)調(diào)查，40%的畢業(yè)師范生認(rèn)為目前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)較困難，45%的畢業(yè)師范生認(rèn)為所學(xué)專業(yè)就業(yè)前景一般。另外，由表2可知，雖臨近答辯即將迎來畢業(yè)并跨入社會，但已簽三方和升學(xué)合計人數(shù)僅占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的一半，就業(yè)情況明顯不太理想，其原因有很多。一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，大中發(fā)達(dá)城市基礎(chǔ)教育教師需求和崗位供給減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村師資缺口較大但薪酬低待遇很差，學(xué)生不愿意去填補(bǔ)。另一方面，從2019屆畢業(yè)生開始，全日制普通師范院校的師范生申請認(rèn)定教師資格必須參加國家教師資格統(tǒng)一考試，不再是畢業(yè)就頒發(fā)教師資格證，教師的含金量和門檻逐步提高。其次隨著“水漲船高”，區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)中小學(xué)招聘目標(biāo)教師群體逐步縮小到研究生或者985(211)高校畢業(yè)生，還有部分師范院校的非師范生和非師范院校的學(xué)生考取教師資格證進(jìn)入教育系統(tǒng)，形成了師范生、非師范生、本科、專科、研究生相互競爭的局面。最后，各個中小學(xué)校的新入教師補(bǔ)充均實行教師公開招聘的方式，首先從專業(yè)學(xué)科、戶籍、性別、學(xué)歷等步步設(shè)置篩選門檻，再次經(jīng)過筆試、面試、試講一層一層選拔，所以想從眾多的應(yīng)聘者這中脫穎而出絕非易事。在調(diào)查中，有40%的學(xué)生認(rèn)為單位最看重的是專業(yè)技能，而有43%的學(xué)生表示自身缺乏工作經(jīng)驗，綜合能力水平不高，缺乏競爭力。

表2 教育科學(xué)學(xué)院師范生就業(yè)情況

2.學(xué)生主體就業(yè)意識淡薄，就業(yè)積極性不高

訪談得知，截至五月底，三所師范院校均已開展兩場大型校園招聘會還包括一些專場宣講會，每次參加大型招聘會企業(yè)達(dá)200多家，并且小學(xué)教育和學(xué)前教育相對來說崗位需求大，但是仍有過半的學(xué)生未能簽三方協(xié)議，其中大部分持觀望態(tài)度，一拖再拖，難以下決心真正邁出就業(yè)的第一步，即使在校招上簽訂工作的成功率很大，而且只需要面試不需要筆試，但仍有部分學(xué)生要去考公招、考公務(wù)員，自我設(shè)置了眾多的不確定性。分析其原因有以下三方面。在認(rèn)知上表現(xiàn)為職業(yè)生涯規(guī)劃模糊，內(nèi)心沒有意識到畢業(yè)后即刻就業(yè)的緊迫性和重要性。其次，自我定位不準(zhǔn)確，期望過高，合適的企業(yè)擺在面前也錯失良機(jī)，有32.4%的畢業(yè)生認(rèn)為自身缺乏正確的就業(yè)觀，擇業(yè)過于挑剔。最后，大多數(shù)師范生來源于農(nóng)村家庭，調(diào)查對象中75%的農(nóng)村家庭中有41%的家庭月總收入低于3000元，家長供讀其上大學(xué)已經(jīng)精疲力竭，無余力幫助其就業(yè)，再加上家庭社會資源貧瘠，就業(yè)促進(jìn)與幫扶措施缺位，長輩們不能給予有力的就業(yè)指導(dǎo)，下一代甚至可能會受長輩封建的就業(yè)觀念影響而限制自我職業(yè)選擇。在信念上表現(xiàn)為就業(yè)意向不穩(wěn)定，例如對就業(yè)地域、單位類型、工作崗位、薪酬待遇、專業(yè)對口性等要求漂浮不定，缺乏預(yù)設(shè)，導(dǎo)致不能縮小就業(yè)范圍，實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。其次相對于“985”“211”院校來說，自身的培養(yǎng)單位層次不高，學(xué)業(yè)生涯缺少實踐和歷練，導(dǎo)致自信心不足，內(nèi)心渴望去發(fā)達(dá)城市但最后妥協(xié)就近就業(yè)。例如在就業(yè)地域選擇上，有56%的學(xué)生想去發(fā)展機(jī)會多的發(fā)達(dá)城市，但同時又有54%的學(xué)生選擇離家近的地方。在行動上表現(xiàn)為對學(xué)校有依賴性，就業(yè)主動性差，需要學(xué)校督促，對就業(yè)的應(yīng)對和準(zhǔn)備不充分。

3.存在優(yōu)劣勢學(xué)科現(xiàn)象，各專業(yè)初次就業(yè)率參差不齊

廣西師范大學(xué)開設(shè)了教育技術(shù)學(xué)、小學(xué)教育、學(xué)前教育、特殊教育、教育管理、應(yīng)用心理學(xué)六個專業(yè)。根據(jù)訪談得知：就業(yè)困難度由低到高為特殊教育、學(xué)前教育、小學(xué)教育、教育技術(shù)、應(yīng)用心理、教育管理，而實際上小學(xué)教育比學(xué)前教育的初次就業(yè)率要高。南寧師范大學(xué)開設(shè)了教育學(xué)、學(xué)前教育、應(yīng)用心理學(xué)、公共事業(yè)管理四個專業(yè)，就業(yè)困難度由低到高為學(xué)前教育、教育學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、公共事業(yè)管理。玉林師范學(xué)院開設(shè)了教育技術(shù)學(xué)、小學(xué)教育、學(xué)前教育、應(yīng)用心理學(xué)四個專業(yè)，就業(yè)困難度由低到高為學(xué)前教育、小學(xué)教育、教育技術(shù)學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)，而實際上小學(xué)教育比學(xué)前教育的初次就業(yè)率要高。學(xué)院內(nèi)部存在優(yōu)勢學(xué)科與劣勢學(xué)科現(xiàn)象，有些專業(yè)是王牌專業(yè)，有些專業(yè)是邊緣專業(yè)，各個專業(yè)的初次就業(yè)率高低不齊，例如表3所示。培養(yǎng)單位的理想是每位學(xué)生都能高質(zhì)量就業(yè)，找到適合學(xué)生的工作，而事實并未如此，原因諸多，包括學(xué)生個人能力強(qiáng)弱、社會需求量的大小、國家重視程度高低、培養(yǎng)單位的培養(yǎng)方案科學(xué)與否、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)與培養(yǎng)層次匹配與否。

表3 廣西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院師范生初次就業(yè)情況

4.工作與職業(yè)期待不符，拒絕就業(yè)扎堆升學(xué)

家是一個具有濃厚中國文化色彩的社會構(gòu)念，中國人有著比其他任何文化背景下的人們更強(qiáng)烈的戀家心理[4]。大部分師范生是廣西區(qū)內(nèi)生源，所以大部分學(xué)生即使志存高遠(yuǎn)最終還是求上得中，回生源地的公立學(xué)校就業(yè)，但在連年控編缺編的背景下，相應(yīng)的招聘崗位越來越少，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生持觀望態(tài)度，學(xué)前教育專業(yè)的師范生在這點(diǎn)上表現(xiàn)得更加明顯。相對來說學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會是最多的，因為二胎政策和公共服務(wù)的要求決定了幼兒教師的總體需求很大，但是普通幼兒園教師的工資非常低，平均工資大概2500元，這對于在校時付出相當(dāng)多精力學(xué)習(xí)各種教學(xué)技能，實習(xí)時主要進(jìn)行保育和藝術(shù)教育工作的師范生來說沒有吸引力，并且52%的畢業(yè)生最看重單位的薪資待遇，46%的畢業(yè)生表示期望薪酬在5000元以上，然而實際付出與期望收入嚴(yán)重不匹配。并且公辦園要求比較高，一般錄取非常優(yōu)秀的畢業(yè)生，所以對于普通的學(xué)生來說，進(jìn)公辦園就比較困難。實際上他們?nèi)绻敢庾叱鰪V西，去廣東或者深圳，就業(yè)機(jī)會可能更多，薪酬待遇可觀。一方面是受到家長的影響，女性戀家情結(jié)更為明顯。另外一方面是差勁的實習(xí)經(jīng)歷導(dǎo)致較低的工作滿意度，已就業(yè)畢業(yè)生工作總體滿意度為40%的學(xué)生表示一般。例如實習(xí)期間發(fā)現(xiàn)自身并不適合這個行業(yè)，成長晉升空間小，這對學(xué)生的職業(yè)生涯選擇可能會有一種毀滅性的影響，表現(xiàn)為拒絕擔(dān)任幼兒園教師，甚至排斥就業(yè)，最后力圖考研升學(xué)打破這種現(xiàn)狀。近年來考研報考人數(shù)連年遞增，2020年報考人數(shù)達(dá)340萬，研究生招生111.4萬人，想要從“考研大軍”中奪得橄欖枝實屬不易。

三、廣西普通高校師范生充分就業(yè)的對策

1.創(chuàng)新職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程強(qiáng)化就業(yè)意識

大學(xué)生不再“金貴”，畢業(yè)就分配工作的包辦就業(yè)制度已經(jīng)廢除，樹立職業(yè)理想，強(qiáng)化就業(yè)意識愈發(fā)成為培養(yǎng)單位不可或缺的職能[5]。具備就業(yè)意識是成功就業(yè)的前提。當(dāng)前大部分高師院校都開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程和就業(yè)指導(dǎo)課程，但該課程的大部分授課教師為學(xué)校就業(yè)處行政人員，他們對在校學(xué)生今后從事的職業(yè)缺乏深入的了解和認(rèn)識，授課內(nèi)容僅能幫助學(xué)生們了解自己所學(xué)的專業(yè)未來大概會從事何種職業(yè)，了解學(xué)校各專業(yè)的就業(yè)率，僅僅停留在表面上或理論上，而對基礎(chǔ)教育教師這個行業(yè)的行業(yè)前景、就業(yè)去向、單位類型、需求狀況、工作內(nèi)容、硬性要求、薪酬待遇很難做出中肯的解答，體現(xiàn)為有50%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)作用一般或較小。師范院校應(yīng)該創(chuàng)新職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程。首先時間上第一學(xué)年就應(yīng)該開設(shè)這兩門課程，讓大一新生對所學(xué)專業(yè)有一個全面的認(rèn)識并對今后的工作有一個預(yù)想，明白中小學(xué)教師職業(yè)定位；其次授課教師應(yīng)從本學(xué)院的杰出青年教師中選擇，因為他們更接地氣并對該專業(yè)有一定的理論認(rèn)識和較新的實踐認(rèn)識，授課內(nèi)容應(yīng)是先深度解讀專業(yè)特點(diǎn)，再全面分析就業(yè)狀況；再次讓學(xué)生做出自己的大致職業(yè)規(guī)劃和行動路徑，多講“干貨”；最后形式上可以是多元的、有趣的，例如模擬面試，有條件還可邀請該專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀校友或者中小學(xué)名優(yōu)校長來校授課。目的是讓學(xué)生增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感，堅定教育理想，強(qiáng)化就業(yè)意識，盡早確定短期職業(yè)規(guī)劃，并為之而努力奮斗。

2.通過社會實踐改善培養(yǎng)模式銜接社會需求

社會實踐是鍛煉學(xué)生最好的渠道，學(xué)生缺少社會實踐，就對事物缺乏全面的了解和認(rèn)識，進(jìn)而缺乏自信心，不敢大膽嘗試新鮮事物，個人專業(yè)成長緩慢，可能導(dǎo)致在今后的就業(yè)應(yīng)聘中表現(xiàn)不佳。首先，師范院校開設(shè)了很多專業(yè)課程和教學(xué)課程，但師范生若不能運(yùn)用實踐來驗證這些理論，那習(xí)得的理論和技能便會逐漸淡化生疏，造成空有一肚子墨水卻無計可施的尷尬局面。其次，課程設(shè)置方面，雖然開設(shè)了課堂管理、班主任工作意識等課程，但從所選教材和教師的授課方法來看，這些授課內(nèi)容與小學(xué)教師實際所需要的技能脫節(jié)嚴(yán)重，學(xué)了也不太實用，反而是學(xué)生在實習(xí)了以后，再加上自身認(rèn)真思考舉一反三，就會真正懂得如何處理中小學(xué)課堂中產(chǎn)生的矛盾。最后，通過社會實踐找準(zhǔn)培養(yǎng)的師范生與招聘單位需求之間的差距和錯位，采用一些手段去填補(bǔ)這些差距和扭正錯位。確定師范生的核心素質(zhì)教育目標(biāo)，包括現(xiàn)代教育觀念、教學(xué)監(jiān)控能力、教學(xué)科研能力、現(xiàn)代教育技術(shù)知識、程序性知識和實踐知識六個方面[6]，采用一對多關(guān)系設(shè)置課程，在師范生核心素養(yǎng)的視域下有意識培養(yǎng)各個師范專業(yè)的教學(xué)實踐能力。

3.明晰各院校各專業(yè)的師范生培養(yǎng)定位和特色

“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本”，教師教育事業(yè)現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的前提。新時代國家把教育事業(yè)放在了前所未有的高度，并進(jìn)行了一系列教育教學(xué)改革，特殊教育事業(yè)、心理健康教育事業(yè)、學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，公辦園與私辦園涌現(xiàn)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人這一教育方針就意味著一大批名優(yōu)校長、優(yōu)秀主副科教師補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育當(dāng)中，這也就要求著我們的培養(yǎng)單位科學(xué)修訂培養(yǎng)方案，創(chuàng)造創(chuàng)新培養(yǎng)過程、明辨培養(yǎng)方向、精確各專業(yè)培養(yǎng)定位，樹立專業(yè)特色。培養(yǎng)平臺和層次高，校內(nèi)校外教育資源雄厚，培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)力強(qiáng)勁的師范院?？啥ㄎ挥谂囵B(yǎng)區(qū)(省)內(nèi)大中城市重點(diǎn)中小學(xué)校師資，突出省市特色，著重培養(yǎng)現(xiàn)代化教育理念、現(xiàn)代化教育方法和科研能力，不斷激發(fā)畢業(yè)生的潛力。培養(yǎng)平臺和層次中上、校內(nèi)外教育資源富足，培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)力較強(qiáng)的師范院?？啥ㄎ挥谂囵B(yǎng)中小城市中小學(xué)校師資，突出市縣特色，著重培養(yǎng)教育教學(xué)和教育管理能力，創(chuàng)造一批教學(xué)管理好手。培養(yǎng)平臺和層次中等，校內(nèi)外資源充足，培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)力一般的師范院?？啥ㄎ挥谂囵B(yǎng)縣域內(nèi)中小學(xué)師資，突出縣鄉(xiāng)特色，著重培養(yǎng)教學(xué)能力，創(chuàng)造一批教學(xué)好手。

4.加強(qiáng)與教育行政部門的溝通，做好專業(yè)的推介工作

推動師范生的就業(yè)需要做好專業(yè)推介工作。各學(xué)院若不提前與學(xué)校就業(yè)處進(jìn)行交流，學(xué)校就業(yè)處若不提前與教育行政部門溝通，校院就無法做好各專業(yè)的推介工作，那么就會出現(xiàn)無企業(yè)單位招聘教育管理專業(yè)的畢業(yè)生，甚至包括公招、公務(wù)員考試都不會招收教育管理專業(yè)的畢業(yè)生，最后學(xué)校不得不撤掉該專業(yè)這種現(xiàn)象。教育技術(shù)學(xué)專業(yè)與信息科學(xué)技術(shù)專業(yè)有重合，但單位更多的是招聘信息科學(xué)技術(shù)教師而非教育技術(shù)教師，所以我們師范院校的專業(yè)推介做得不夠。專業(yè)推介就是宣傳，讓地方的教育部門和校就業(yè)處知曉師范院校存在這樣的專業(yè)，了解這些專業(yè)的學(xué)生是怎樣一種人才，然后將這些專業(yè)放入合適的招聘崗位信息中和待就業(yè)系統(tǒng)中，這樣學(xué)校就能夠有針對性地去推介畢業(yè)生。另外，充分利用校內(nèi)外資源，例如在校長培訓(xùn)班、園長培訓(xùn)班上向校長、園長們獲取這些學(xué)校的基本信息和今年的用人計劃，再與畢業(yè)生的就業(yè)意向表做匹配，有針對性有方向性地去推薦，那么學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)性更強(qiáng)，就業(yè)成功率就更高。