何欣
摘?要:輔助性館員隊伍的建設(shè)有利于緩解公共圖書館編制不足和經(jīng)費緊張的困境,保障圖書館基礎(chǔ)性服務(wù)的順利開展。文章簡述了輔助性館員隊伍形成的原因,指出了輔助性館員隊伍的管理問題,提出了輔助性館員隊伍管理的措施,以期對圖書館輔助性館員隊伍管理提供借鑒。
中圖分類號:G251文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2020)09-0091-03
關(guān)鍵詞:輔助性館員;公共圖書館;建設(shè)與管理
1?輔助性館員隊伍形成原因
輔助性館員主要指公共圖書館內(nèi)的固定編外人員,他們參與相關(guān)基礎(chǔ)性圖書館服務(wù),有別于書架管理員、保潔員等其他外包人員。近年來,公共圖書館聘用輔助性館員的數(shù)量不斷增加,越來越多的公共圖書館開始使用輔助性館員承擔(dān)圖書館的日常事務(wù)。輔助性館員隊伍的形成與發(fā)展也因此成為公共圖書館事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。一方面,輔助性館員隊伍的形成是公共圖書館人力資源建設(shè)的客觀需求。公共圖書館作為社會公共文化事業(yè)的重要組成部分,同樣面臨單位編制緊張、人才匱乏這一普遍問題[1],而輔助性館員隊伍的形成緩解了圖書館事業(yè)日益發(fā)展壯大與服務(wù)人員缺失這一矛盾。另一方面,輔助性館員隊伍的形成是公共圖書館事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。輔助性館員隊伍的形成,不僅彌補了公共圖書館服務(wù)人員的缺口,還增加了公共圖書館人才隊伍的流動性與豐富性,促進(jìn)了公共圖書館管理模式的轉(zhuǎn)型。
2?輔助性館員隊伍管理問題
隨著輔助性館員隊伍日益壯大,公共圖書館對輔助性館員隊伍的依賴性也日益增強,同時也暴露出圖書館對輔助性館員隊伍缺乏科學(xué)、有效的管理,從而產(chǎn)生了一系列的問題,主要包括:①人員流動性大。輔助性館員中青年員工的文化和專業(yè)素養(yǎng)普遍較高,是公共圖書館的主要聘用對象,與此相應(yīng)的是中青年員工的職業(yè)訴求往往也更高。因此,當(dāng)工資薪酬、工作環(huán)境以及個人價值的自我實現(xiàn)與現(xiàn)實情況不匹配時,就會出現(xiàn)人員流失,造成圖書館成本上升,服務(wù)持續(xù)性也因此受到影響[2]。②崗位培訓(xùn)缺失。新員工入職后圖書館往往沒有對其及時進(jìn)行系統(tǒng)的崗位職能培訓(xùn),后續(xù)職能培訓(xùn)內(nèi)容也沒有與工作內(nèi)容同步更新,導(dǎo)致輔助性館員只能憑借工作經(jīng)驗與個人認(rèn)知滿足和處理讀者需求及其他工作。③管理主體不明確。圖書館輔助性館員的招聘一般交由外包企業(yè)或館內(nèi)某一部門負(fù)責(zé),聘用后的輔助性館員會根據(jù)崗位需求被安排在不同的崗位,但是由于聘用主體和實操部門不一致,容易導(dǎo)致管理主體模糊,出現(xiàn)管理重疊或空白,也使輔助性員工無法確認(rèn)自身的管理責(zé)任人,從而產(chǎn)生疑惑。④管理制度不完善。輔助性館員與在編館員負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容不同,因此對二者的管理也應(yīng)有所區(qū)別,但當(dāng)前管理主體往往將原有的、已成體系的管理制度應(yīng)用于輔助性館員管理,導(dǎo)致輔助性館員管理制度缺失。⑤日常考核缺失。當(dāng)前,圖書館缺乏對輔助性館員的日??己?,也未制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致輔助性館員在提供讀者咨詢、資源導(dǎo)覽等服務(wù)時出現(xiàn)失誤,進(jìn)而誤導(dǎo)讀者,甚至損害圖書館的形象。
3?輔助性館員隊伍管理措施
以廣州圖書館為例,目前該館擁有一支由41人組成的輔助性館員隊伍,承擔(dān)著讀者咨詢、資源導(dǎo)覽、業(yè)務(wù)辦理、活動輔導(dǎo)等多項工作,在工作中逐漸暴露出一些管理問題。因此,該館針對目前存在的問題不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善制度體系,逐漸摸索出一套符合自身管理要求的輔助性館員隊伍建設(shè)與管理模式。
3.1?調(diào)整人員結(jié)構(gòu)
廣州圖書館根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求不斷調(diào)整人員結(jié)構(gòu),建立了一支文化素養(yǎng)高、服務(wù)能力強的年輕化、示范性輔助館員隊伍。服務(wù)隊伍由41名輔助性館員組成,其中總館28人,分館13人,男女比例為4︰5;輔助性館員均為本科學(xué)歷,學(xué)科分布廣泛,包括語言類、管理類、教育類、藝術(shù)類等多專業(yè)背景;年齡在20~40歲之間,具有學(xué)習(xí)能力強、綜合素質(zhì)高等特點,為圖書館增添了活力,詳見圖1。
3.2?制定管理制度
建立健全輔助性館員隊伍管理制度,不僅對輔助性館員隊伍具有導(dǎo)向與規(guī)范作用,也是圖書館形成示范性館員隊伍的關(guān)鍵所在。因此,廣州圖書館一方面應(yīng)明確劃分輔助性館員隊伍的管理主體,合理進(jìn)行管理責(zé)任的分權(quán)與授權(quán),避免出現(xiàn)管理重復(fù)或空白;另一方面應(yīng)根據(jù)輔助性館員隊伍的特征,按照崗位培訓(xùn)、職能劃分、能力考核、管理規(guī)范等要求,分別制定具體、清晰的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的人員管理體系。
3.3?完善培訓(xùn)機制
對工作內(nèi)容和崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和明確是圖書館對輔助性館員開展崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)。管理主體將輔助性館員的工作內(nèi)容和崗位職責(zé)進(jìn)行分類和整理,形成文字性材料,并據(jù)此制定相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式[3],同時依據(jù)工作內(nèi)容和崗位職責(zé)的變化不斷補充和完善培訓(xùn)內(nèi)容,使每一個輔助性館員都能及時、快速地獲取培訓(xùn)信息。完善的培訓(xùn)機制可有效降低因人員流動帶來的負(fù)面影響,提升圖書館的服務(wù)效率。
3.4?定期考核工作
圖書館定期考核輔助性館員的工作不僅可以全面了解他們的工作狀態(tài),還可發(fā)現(xiàn)圖書館業(yè)務(wù)工作中的不足之處,便于及時改進(jìn)。廣州圖書館定期進(jìn)行月度或季度等業(yè)務(wù)考核,采用抽查或普查的方式對輔助性館員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理、設(shè)備使用等情況進(jìn)行評測,以此檢測輔助性館員的全面業(yè)務(wù)能力,及時對輔助性館員的業(yè)務(wù)短板進(jìn)行培訓(xùn)與矯正??茖W(xué)的考核機制能夠有效提升輔助性館員的學(xué)習(xí)積極性和業(yè)務(wù)能力。
4?輔助性館員隊伍管理的實踐成果
4.1?管理模式初步形成
經(jīng)過不斷的管理實踐,廣州圖書館初步形成了以聘用方(外包單位)為管理主體,實操部門為需求主體的輔助性館員隊伍管理模式。在該管理模式中,實操部門與管理主體直接進(jìn)行溝通,向管理主體提交用工需求和培訓(xùn)內(nèi)容,管理主體負(fù)責(zé)招聘輔助性館員,并按照部門職能要求進(jìn)行崗前培訓(xùn)后將他們分配到不同的崗位。經(jīng)過一段時間的崗位實踐后,由管理主體對新館員進(jìn)行工作考核,考核通過即可正式上崗就職,如未通過則由管理主體再次對其進(jìn)行培訓(xùn)。輔助性館員在工作中若出現(xiàn)工作內(nèi)容調(diào)整或變更,實操部門可向管理主體提交新的培訓(xùn)內(nèi)容,由管理主體對輔助性館員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。該管理模式可清晰劃分管理主體與實操部門各自的權(quán)責(zé),建立良好的溝通渠道,實現(xiàn)管理的有效對接,形成良性循環(huán)的管理鏈條。
4.2?管理制度逐漸完善
完善的管理制度是圖書館進(jìn)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。廣州圖書館對已有規(guī)章制度進(jìn)行梳理,補充和完善了輔助性館員的培訓(xùn)、考核等條例,基本形成了一套完整的管理制度體系。該制度體系主要由崗位培訓(xùn)、職能考核和管理制度三個方面組成,并以管理制度為標(biāo)準(zhǔn)和要求,分別細(xì)化了輔助性館員隊伍的崗位劃分、操作指南、培訓(xùn)計劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核制度等,為今后培養(yǎng)和發(fā)展輔助性館員隊伍提供了制度保障,詳見表1。
4.3?示范性服務(wù)隊伍建立
廣州圖書館不斷完善管理制度,初步形成了科學(xué)化管理模式,建立了一支示范性輔助館員服務(wù)隊伍。該服務(wù)隊伍具有年輕化、高學(xué)歷、多語種、標(biāo)準(zhǔn)化等特點,不僅可以承擔(dān)圖書館的日常業(yè)務(wù)工作,同時還能夠輔助圖書館開展各項讀者活動。由此可見,示范性服務(wù)隊伍建設(shè)與管理的實踐經(jīng)驗,有助于進(jìn)一步促進(jìn)公共圖書館輔助性館員隊伍建設(shè)和管理模式的創(chuàng)新。
5?結(jié)語
綜上所述,輔助性館員已成為公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重要因素,如何進(jìn)一步細(xì)化輔助性館員管理權(quán)責(zé),形成科學(xué)高效的輔助性館員管理模式,建立一支示范性、標(biāo)準(zhǔn)化的輔助性館員服務(wù)隊伍,亟須公共圖書館進(jìn)行深入研究。
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(編校:徐黎娟)