鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理思路探討

張凱

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是供電企業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村提供服務(wù)的重要途徑，也是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村10千伏以下配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)的重要場(chǎng)所。為了更好的落實(shí)我國(guó)電網(wǎng)公司對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升的相關(guān)政策，并為基層奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，提升精益化水平，并通過(guò)采取有效的對(duì)策來(lái)提高自身的管理質(zhì)量。本文主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理思路進(jìn)行分析，介紹了供電所管理現(xiàn)狀，并提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員起到一些參考作用，促進(jìn)我國(guó)供電事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);管理思路

近些年來(lái)，在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，一直在切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)的社會(huì)責(zé)任，并加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，而在這一過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)供電企業(yè)也對(duì)供電所的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完善，并優(yōu)化了其業(yè)務(wù)流程和人員配置，在其崗位和核心業(yè)務(wù)的管控上也有了明顯的增強(qiáng)，從而全面提升農(nóng)村配電網(wǎng)的供電保障能力和管理水平。而目前供電企業(yè)想要建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化供電所，首先應(yīng)該找出自身管理上存在的短板，并夯實(shí)供電所的管理基礎(chǔ)，加大在供電所建設(shè)上的人力、物力、財(cái)力等方面的投入，并做好對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和控制，采取有效的激勵(lì)約束機(jī)制。以此來(lái)更好的豐富工作載體，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高其管理水平[1]。

一、供電所管理現(xiàn)狀

（一）供電所基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

在我國(guó)部分地區(qū)的供電所，由于其建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)，而且在建筑過(guò)程當(dāng)中結(jié)構(gòu)存在著不合理的現(xiàn)象，面積也相對(duì)較小，因此其內(nèi)部存在著老化辦公擁擠功能區(qū)，無(wú)法合理的進(jìn)行配置等相關(guān)問(wèn)題。而且還有一些供電所主要是租賃民宅或者是在政府機(jī)構(gòu)場(chǎng)所進(jìn)行辦公，這和我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求相比具有較大的差距。而且供電所內(nèi)的電腦和相關(guān)安全工器具等配置也無(wú)法與實(shí)際工作的需求相符合[2]。

（二）專業(yè)化管理水平較低

該問(wèn)題主要表現(xiàn)為大營(yíng)銷體系在架構(gòu)上沒(méi)有形成統(tǒng)一，部分供電公司在電費(fèi)核算發(fā)行和賬務(wù)處理等工作仍然保留在供電所層面，而并沒(méi)有在現(xiàn)公司進(jìn)行集約。其次是一些部分縣公司10千瓦和0.4千瓦的三相動(dòng)力業(yè)務(wù)沒(méi)有納入到具體的營(yíng)銷部進(jìn)行統(tǒng)一管理，也沒(méi)有有效的控制供電所的營(yíng)銷服務(wù)行為。此外也沒(méi)有制定出相應(yīng)的營(yíng)銷制度，其工作要求沒(méi)有得到有效的落實(shí)。我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的掛點(diǎn)駐點(diǎn)工作方案進(jìn)行了制定，并修訂了工作考核的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)指導(dǎo)意見，而部分縣公司應(yīng)對(duì)市公司所下發(fā)的相關(guān)制度和工作要求進(jìn)行有效的宣傳和貫徹，但在具體的落實(shí)中不夠徹底，而相關(guān)工作人員的專業(yè)化管理思想認(rèn)識(shí)，也不夠深入[3]。

（三）市縣一體化管理專業(yè)督導(dǎo)沒(méi)有得到有效的貫徹和落實(shí)

供電所是供電公司最基層的綜合性業(yè)務(wù)組織，其所開展的業(yè)務(wù)主要在于營(yíng)銷服務(wù)專業(yè)。但從其每月的職能部門掛點(diǎn)駐點(diǎn)供電所所反饋回來(lái)的信息進(jìn)行分析，其推進(jìn)效果不夠明顯。這一方面是由于相關(guān)的專業(yè)部門在開展工作時(shí)不夠深入，對(duì)問(wèn)題的分析不夠細(xì)致和全面，甚至還有一些部分專業(yè)在幾個(gè)月內(nèi)所反饋的相關(guān)信息基本相同。而另一方面則是相關(guān)專業(yè)部門自身的業(yè)務(wù)水平存在著差距，無(wú)法有效的指導(dǎo)供電所的管理工作，而且對(duì)供電所內(nèi)所存在的問(wèn)題也反應(yīng)不夠及時(shí)，有些及時(shí)反映了相關(guān)問(wèn)題，也沒(méi)有得到有效的解決。

（四）供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的推進(jìn)速度比較緩慢

在供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合得分排名當(dāng)中，部分公司的整體得分增速和全省平均水平相比較高，但其排名卻始終徘徊在低位，和其相關(guān)的兄弟單位之間還存在著較大的差距，這主要是因?yàn)楣╇娝诨A(chǔ)管理過(guò)程中存在著缺陷。相關(guān)供電所的人員在開展工作時(shí)比較松散，沒(méi)有對(duì)資料進(jìn)行有效的整理，存在著缺失和編造等現(xiàn)象，開展工作時(shí)也沒(méi)有事先制定出相應(yīng)的計(jì)劃，專業(yè)化的流程運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不夠健全。這和供電所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理還具有著較大的距離，同時(shí)全員績(jī)效也不夠到位，沒(méi)有制定出完善的激勵(lì)機(jī)制，因此無(wú)法調(diào)動(dòng)起員工的積極性，這也對(duì)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)產(chǎn)生了影響。

（五）供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果不夠明顯

通過(guò)對(duì)相關(guān)縣公司的供電所進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和明察暗訪，我們可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果不夠明顯，其主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)工作上存在著缺位現(xiàn)象，相關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有得到提升，一些員工無(wú)法有效的跟上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的節(jié)奏，因此業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平都相對(duì)較低[4]。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路應(yīng)該是統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任，以市縣一體化考核來(lái)作為主線，做好對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程的有效管理和控制，并以此來(lái)提升同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，具體我們可以從以下幾方面來(lái)進(jìn)行完善。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)該組織開展相關(guān)配電網(wǎng)規(guī)劃活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，在這一過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)原則，以此來(lái)有效的落實(shí)農(nóng)網(wǎng)的改造和升級(jí)。通過(guò)對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌和安排，可以有效地解決農(nóng)村配電網(wǎng)供電過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，以此來(lái)確保供電能力和電壓質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所還應(yīng)根據(jù)其設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增大資金的投入力度，從而完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配全安全工器具等相關(guān)設(shè)施，并確保辦公室內(nèi)設(shè)施齊全，能夠有效地進(jìn)行規(guī)范化管理[5]。

（二）加強(qiáng)市縣管理聯(lián)動(dòng)

各縣區(qū)公司應(yīng)在省市公司對(duì)現(xiàn)實(shí)公司提升管理水平的要求基礎(chǔ)上，制定出具體的實(shí)施細(xì)則。而市公司的營(yíng)銷部也應(yīng)該對(duì)專業(yè)部門的掛點(diǎn)駐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)進(jìn)行編制和完善，并以此來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)，提升部門的專業(yè)水平。之后各專業(yè)部門應(yīng)該根據(jù)市縣一體化考核排名來(lái)作為依據(jù)，將縣公司在專業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中所存在的短板納入到具體的工作計(jì)劃當(dāng)中，整合公司的優(yōu)勢(shì)和資源，從而營(yíng)造出縣與縣、所與所之間的良好工作氛圍，共同提升服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理

市公司營(yíng)銷部應(yīng)該有效的發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)日跟蹤、日分析和日預(yù)警，從而有效的對(duì)現(xiàn)公司進(jìn)行督促和指導(dǎo)，使其能夠鞏固自身的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，并提升潛力指標(biāo)。其次應(yīng)該選擇供電所對(duì)標(biāo)綜合管理的標(biāo)桿，并發(fā)揮其附加效應(yīng)，引導(dǎo)相關(guān)的后進(jìn)供電所通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)尋找自身短板，并采取針對(duì)性的對(duì)策來(lái)有效的進(jìn)行改進(jìn)。最后應(yīng)對(duì)目標(biāo)管控進(jìn)行加強(qiáng)，并以此來(lái)促進(jìn)工作的良性循環(huán)，從而推動(dòng)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[6]。

（四）加強(qiáng)供電所月度評(píng)價(jià)考核

各縣公司應(yīng)根據(jù)下發(fā)的考核實(shí)施指導(dǎo)意見，來(lái)制定出具體的考核實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)相應(yīng)的管理責(zé)任，按照指標(biāo)和業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供電所的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)供電所的每月一評(píng)價(jià)績(jī)效管理對(duì)策，而且應(yīng)對(duì)市縣公司的管理部門進(jìn)行同步評(píng)價(jià)考核，以此來(lái)強(qiáng)化管理部門的責(zé)任意識(shí)，提高工作質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要在正確的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想，并加大重視，找好切入點(diǎn)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所相關(guān)管理政策的有效落實(shí)，以此來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電服務(wù)水平，提升管理工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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