“三三聯(lián)動(dòng)”模式：大學(xué)生黨建“七一工程”管理創(chuàng)新

摘 要：“七一工程”是大學(xué)生黨建管理模式的創(chuàng)新舉措，有效打通大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理環(huán)節(jié)，真實(shí)記錄學(xué)生黨員培養(yǎng)教育全過程。采取分類考核、分類管理、分類指導(dǎo)的“三三聯(lián)動(dòng)”模式，將三類群體的分類積分考核與黨員培養(yǎng)發(fā)展的具體要求結(jié)合，并將考核分?jǐn)?shù)直接與培養(yǎng)管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)掛鉤，考核結(jié)果直接運(yùn)用在黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、評(píng)優(yōu)等實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”。在遵循思想政治教育工作規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的同時(shí)，體現(xiàn)教育和實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，有效提高了黨建工作的科學(xué)化和精細(xì)化水平。

關(guān)鍵詞：“七一工程”;黨建工作;積分管理;大學(xué)生

高等學(xué)校肩負(fù)立德樹人的光榮使命，大學(xué)生黨員隊(duì)伍是高校黨組織建設(shè)中的一支中堅(jiān)力量，但高校學(xué)生黨建工作常出現(xiàn)重入口輕出口、重發(fā)展結(jié)果輕培養(yǎng)過程、群體大但模范作用較弱等問題。

一、“七一工程”統(tǒng)攬大學(xué)生黨建工作

“七一”是中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰紀(jì)念日，也是我們黨最重要的紀(jì)念日，將此項(xiàng)目命名為“七一工程”體現(xiàn)了鮮明的黨建元素?！捌咭还こ獭斌w現(xiàn)了系統(tǒng)性的特點(diǎn)，作為大學(xué)生黨建工作的重要抓手，通過相關(guān)七個(gè)方面的具體考核，達(dá)到黨員培養(yǎng)教育管理的基本要求。

1.建立分層次考核目標(biāo)體系

通過對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員等三類群體制定分層次的考核目標(biāo)，制定黨員先鋒模范作用發(fā)揮、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、帶頭落實(shí)“四個(gè)合格”目標(biāo)、帶頭開展社會(huì)實(shí)踐等七個(gè)方面進(jìn)行定量和定性考核的具體要求。

2.確定分層次考核考核內(nèi)容

根據(jù)黨建工作的實(shí)施重點(diǎn)和具體要求，確定不同的考核內(nèi)容，分三個(gè)層次的考核要求不同。

（1）入黨積極分子“七個(gè)一”要求

對(duì)于大學(xué)生入黨積極分子，有了主動(dòng)靠攏黨組織的意愿，為了更好地自覺接受黨組織的培養(yǎng)，“七個(gè)一”的考核要求分別是“擔(dān)任一個(gè)干部、對(duì)接一個(gè)宿舍、幫扶一個(gè)學(xué)生、服務(wù)一次社會(huì)、完成一項(xiàng)調(diào)查、開展一次交流、取得一項(xiàng)榮譽(yù)”。這些基本要求有助于他們提高思想認(rèn)識(shí)和奉獻(xiàn)精神，從思想上和行動(dòng)上接受黨組織的考驗(yàn)。

（2）預(yù)備黨員“七個(gè)一”要求

預(yù)備黨員的“七個(gè)一”要求要高于入黨積極分子，在預(yù)備期內(nèi)要進(jìn)一步接受黨組織的考察，根據(jù)其表現(xiàn)確定是否按期轉(zhuǎn)正?！捌邆€(gè)一”的考核要求分別是“聯(lián)系一個(gè)班級(jí)、對(duì)接一個(gè)宿舍、幫扶一個(gè)學(xué)生、服務(wù)一次社會(huì)、主持一次群眾座談、精讀一部紅色體裁小說、開展一次交流”。體現(xiàn)了黨員應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，以及黨員的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

（3）正式黨員“七個(gè)一”要求

正式黨員的要求是三個(gè)層次中最高的一類?！捌邆€(gè)一”要求包括“聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，對(duì)接一個(gè)宿舍，幫扶一個(gè)學(xué)生，服務(wù)一次社會(huì)，主持一次組織生活會(huì) ，精讀一部國(guó)學(xué)經(jīng)典 ，提交一份合理化建議等”。

上述三個(gè)層次的要求既有共性也有差異化，體現(xiàn)了對(duì)黨員培養(yǎng)教育的循序漸進(jìn)。

二、“三三聯(lián)動(dòng)”模式指導(dǎo)分類實(shí)施

1.三類群體區(qū)別對(duì)待考核結(jié)果

成長(zhǎng)手冊(cè)完成情況與入黨積極分子能否按期確定為發(fā)展對(duì)象掛鉤，與預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正掛鉤，與正式黨員能否參評(píng)校級(jí)及以上“優(yōu)秀黨員”榮譽(yù)稱號(hào)掛鉤。

2.三類群體區(qū)別對(duì)待考核內(nèi)容要求

在實(shí)施過程中針對(duì)三類群體予以區(qū)別對(duì)待，將入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員對(duì)照三類標(biāo)準(zhǔn)的不同的七個(gè)方面要求進(jìn)行考核，體現(xiàn)黨員先鋒模范作用的不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)生黨建工作的要求，又以具體任務(wù)實(shí)效作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.三類群體分類指導(dǎo)實(shí)施

“七一工程”成長(zhǎng)手冊(cè)確定由專門的教師黨員負(fù)責(zé)考核與指導(dǎo)實(shí)施。入黨積極分子由學(xué)生黨建工作專干負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，預(yù)備黨員由年級(jí)學(xué)生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，正式黨員由學(xué)院黨委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施。

三、積分考核評(píng)價(jià)培養(yǎng)管理的實(shí)效

1.考核結(jié)果可量化并應(yīng)用

考核分?jǐn)?shù)直接與培養(yǎng)管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)掛鉤，考核結(jié)果直接運(yùn)用在黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、評(píng)優(yōu)等方面。成長(zhǎng)手冊(cè)完成情況的積分量化考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”。即與入黨積極分子能否按期確定為發(fā)展對(duì)象掛鉤，與預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正掛鉤，與正式黨員能否參評(píng)校級(jí)及以上“優(yōu)秀黨員”榮譽(yù)稱號(hào)掛鉤。

通過積分管理方式，入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員將所做的工作進(jìn)行記錄并予以量化計(jì)分，更詳細(xì)具體，增強(qiáng)了黨員培養(yǎng)管理及評(píng)價(jià)的可操作性，較好地解決了考核指標(biāo)不具體、不務(wù)實(shí)等問題。

2.考核方式能充分激發(fā)主觀能動(dòng)性

“七一工程”激發(fā)了優(yōu)秀大學(xué)生的先鋒意識(shí)和主觀能動(dòng)性，把黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為每個(gè)學(xué)生黨員自覺行動(dòng)的動(dòng)力。從入黨積極分子成長(zhǎng)為正式黨員，需要大學(xué)生的主動(dòng)實(shí)踐參與，才能轉(zhuǎn)化為更強(qiáng)的黨性覺悟，堅(jiān)定理想信念，并形成理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐行動(dòng)的自覺。

3.考核過程的動(dòng)態(tài)性

黨建工作實(shí)現(xiàn)了“虛”與“實(shí)”的有機(jī)結(jié)合，黨員考核實(shí)現(xiàn)了 “靜”與“動(dòng)”的結(jié)合，“軟約束”與“硬指標(biāo)”結(jié)合，模范作用發(fā)揮則實(shí)現(xiàn)了由“表”及“里”的深刻轉(zhuǎn)變。在遵循思想政治教育工作規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的同時(shí)，體現(xiàn)教育和實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，將定量管理與考核評(píng)比相結(jié)合，提高黨建工作的科學(xué)化和精細(xì)化水平，形成可推廣的模式借鑒。

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基金項(xiàng)目：本文系湖南工業(yè)大學(xué) 2017年度黨建研究重點(diǎn)項(xiàng)目（立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào)2017A03，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：傅麗華）的階段性成果。作者簡(jiǎn)介：傅麗華（1971- ），女，漢族，湖南永州人 ，教授， 博士 ， 研究方向：黨建和國(guó)土空間規(guī)劃與土地利用。