建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的不足及應(yīng)對(duì)對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：何雪亮（1980-），男，甘肅天水人，大學(xué)學(xué)歷，研究方向：內(nèi)部審計(jì)。

摘 要： 內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制尤其重要，會(huì)直接企業(yè)的資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)發(fā)展，建筑施工企業(yè)也不例外。建筑施工企業(yè)主要是通過工程項(xiàng)目的投資建設(shè)來(lái)獲得收益，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中也應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和成本控制。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的成效會(huì)受到組織架構(gòu)、內(nèi)控方法以及項(xiàng)目管理等多方面因素的影響，本文主要就建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控存在的問題進(jìn)行來(lái)分析，并提出來(lái)相應(yīng)的解決辦法，希望可以為建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè);財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F232 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.127

建筑施工企業(yè)通過科學(xué)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本，最大程度規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理的效率和質(zhì)量。如果企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不健全，會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響，因而建筑施工企業(yè)要加快財(cái)務(wù)內(nèi)部管控體系的創(chuàng)新與完善。

1 建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的不足

1.1 內(nèi)控體系不健全

健全的體系可以為企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作提供指導(dǎo)，但是目前很多企業(yè)缺乏完善可靠的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，如工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、成本控制和款項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作較為混亂，從而增加了企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 缺乏有效的預(yù)算管理

由于預(yù)算編制人員對(duì)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息掌握不夠全面或不準(zhǔn)確，導(dǎo)致部分建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算方案存在不合理的地方，直接影響了后續(xù)施工成本控制工作的開展。預(yù)算編制人員工作態(tài)度不端正、數(shù)據(jù)信息來(lái)源不可靠或者是公式計(jì)算失誤都可能導(dǎo)致預(yù)算管理的存在問題。此外合同審核不到位以及審計(jì)監(jiān)督不及時(shí)也會(huì)增加項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作難度。

1.3 信息化技術(shù)應(yīng)用較少

信息化技術(shù)的普及為建筑施工企業(yè)的高效財(cái)務(wù)內(nèi)控創(chuàng)造了條件，但是很多企業(yè)并沒有建立起財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化平臺(tái)，工程項(xiàng)目相關(guān)各方面對(duì)成本問題無(wú)法有效進(jìn)行溝通，施工過程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題由于信息化平臺(tái)技術(shù)使用較少，難以得到及時(shí)性的解決。

1.4 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督不到位

財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制企業(yè)監(jiān)督的主要形式，但是在實(shí)際的工作中有些企業(yè)的審計(jì)部門隸屬于財(cái)務(wù)管理部門，審計(jì)人員的實(shí)際工作受到諸多的限制，即使發(fā)現(xiàn)問題也難以進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)及糾正，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中可能存在的問題難以得到根本性的解決。

2 提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)對(duì)的對(duì)策

2.1 構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系

工程項(xiàng)目成本控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重點(diǎn)，因而內(nèi)控制度體系的建立也應(yīng)當(dāng)圍繞工程項(xiàng)目展開。首先在工程項(xiàng)目投資籌劃階段要做好預(yù)算評(píng)估和成本控制方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工方案制定，確保預(yù)算控制的可行性和精準(zhǔn)性。對(duì)工程項(xiàng)目成本相關(guān)的人工、設(shè)備、物料等資源要素要進(jìn)行全面的考慮和成本投入測(cè)算，各環(huán)節(jié)要素的資金投入設(shè)置單獨(dú)的賬目管理，避免會(huì)計(jì)核算不到位及不準(zhǔn)確情況的出現(xiàn)。其次要加強(qiáng)施工進(jìn)行階段的財(cái)務(wù)控制，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的物資、水電、設(shè)備以及作業(yè)人員的安排，避免資源的浪費(fèi)和時(shí)工期拖延索賠，于此同時(shí)確保建筑工程施工的社會(huì)效益和環(huán)保效益。最后工程項(xiàng)目竣工后要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本核算，與工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，明確實(shí)際項(xiàng)目預(yù)算管理中的不足并為后續(xù)的同類型工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制提供參考。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和資金風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑施工企業(yè)要提高對(duì)于預(yù)算管理的重視程度，在預(yù)算編制前對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的調(diào)查和高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息處理分析，確保預(yù)算制定的準(zhǔn)確性、合理性，為后續(xù)的建筑工程項(xiàng)目成本控制提供合理的指導(dǎo)。同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合建筑施工企業(yè)常見的資金風(fēng)險(xiǎn)要素采取針對(duì)性的解決方案。一方面要加強(qiáng)合同擬定和簽署環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)確定，將項(xiàng)目參與各方的職責(zé)在合同中進(jìn)行明確，對(duì)可能出現(xiàn)的違約情況進(jìn)行嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，避免合同條文不清晰造成責(zé)任推諉增加企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。另一方面建筑施工企業(yè)要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門和審計(jì)部門的職能，使其真正參與到建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)、預(yù)算以及資金籌措等工作中來(lái)，通過科學(xué)的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)的概率。

2.3 創(chuàng)建企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)

信息化平臺(tái)的創(chuàng)建可以顯著提高企業(yè)各部門溝通協(xié)調(diào)的效率，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。建筑施工企業(yè)可以在信息化技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息審計(jì)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的結(jié)合，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作方法進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，為企業(yè)資金的分配和成本控制提供依據(jù)，加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防管控能力。信息化平臺(tái)可以直接利用相關(guān)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)信息收集整理和分析，降低了人為操作誤差發(fā)生的概率。為了更好地適應(yīng)信息化時(shí)代的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，企業(yè)要注意綜合性財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)，加強(qiáng)在職人員的專業(yè)技能訓(xùn)練和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)要對(duì)信息化平臺(tái)采取恰當(dāng)?shù)墓芾砭S護(hù)策略，避免數(shù)據(jù)庫(kù)被攻擊造成信息泄漏，確保企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。

2.4 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督

建筑施工企業(yè)要健全內(nèi)部審計(jì)制度，做好工程項(xiàng)目成本投入、預(yù)算編制、賬款回收和工程項(xiàng)目階段的審計(jì)工作。為了確保審計(jì)工作的客觀性，需要將財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督從企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門中獨(dú)立出來(lái)，確保審計(jì)人員工作時(shí)的自主性。根據(jù)建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目物料采購(gòu)、資金去向以及企業(yè)固定資產(chǎn)作為審計(jì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，以企業(yè)財(cái)務(wù)控制目標(biāo)為指導(dǎo)，合理安排審計(jì)的數(shù)據(jù)信息和工作進(jìn)度，保證財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。為了提高財(cái)務(wù)管理部門的工作積極性和人員責(zé)任感，還需要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督審計(jì)并給出相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告，為財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化提供方向。此外還要強(qiáng)化企業(yè)外部的財(cái)務(wù)監(jiān)督，國(guó)家有關(guān)部門可以通過法律法規(guī)以及行政監(jiān)管，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)管，促使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)于建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和經(jīng)濟(jì)效益的提高都有著重要的意義，企業(yè)管理者要結(jié)合外部環(huán)境和經(jīng)營(yíng)方向?qū)ω?cái)務(wù)內(nèi)控的不足進(jìn)行分析，并采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，通過健全的體系、完善的規(guī)章制度、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和合理的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督手段等，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制成效，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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