高質(zhì)量發(fā)展下徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)

摘 要： 基于高質(zhì)量發(fā)展背景，以文化旅游發(fā)展影響要素為核心構(gòu)建徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)。運(yùn)用層次分析法與德?tīng)柗品▽?duì)動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：徐州文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)具有四級(jí)優(yōu)良驅(qū)動(dòng)水平。推力系統(tǒng)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求和資源質(zhì)量的動(dòng)力效用較強(qiáng)，其次是引力系統(tǒng)。市場(chǎng)需求、政府扶持、教育文化環(huán)境、可及性、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力因子。

關(guān)鍵詞： 高質(zhì)量發(fā)展 文化旅游 轉(zhuǎn)型升級(jí) 動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)

一、引言

文化旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要領(lǐng)域。而要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。本課題選擇徐州市作為研究案例，運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法、層次分析法、德?tīng)柗品ǖ妊芯糠椒?，以文化旅游發(fā)展的影響要素為核心，構(gòu)建徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)，并進(jìn)行動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)，探明徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力與核心驅(qū)動(dòng)因子。

二、文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)建

根據(jù)文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)影響因素的作用力，構(gòu)建由推力系統(tǒng)、引力系統(tǒng)、支持系統(tǒng)和中介系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)（如圖1）。

推力系統(tǒng)是旅游形成與發(fā)展的基本動(dòng)力，推動(dòng)文化旅游生產(chǎn)及整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn);引力系統(tǒng)是必要條件，為旅游需求的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游吸引力的核心;支持系統(tǒng)是重要載體，從硬件支持和軟件支持兩方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證;中介系統(tǒng)是連接供需市場(chǎng)的紐帶，一方面引導(dǎo)消費(fèi)，另一方面指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的有效供給。

三、徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)

（一）AHP評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

根據(jù)層次分析理論，依據(jù)動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及動(dòng)力子系統(tǒng)分析，構(gòu)建徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系（表1）。其中，A為目標(biāo)層，B為準(zhǔn)則層，C為因素層，D為指標(biāo)層。

（二）評(píng)價(jià)權(quán)重確定

首先，根據(jù)各因素的相對(duì)重要性構(gòu)建判斷矩陣;然后計(jì)算判斷矩陣的最大特征值，并檢驗(yàn)其一致性，特征值歸一化后即可作為排序向量。在構(gòu)建各子系統(tǒng)的判斷矩陣時(shí)，需要比較兩兩指標(biāo)的重要性。因此邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家填寫(xiě)評(píng)判問(wèn)卷，得出各因素之間的重要性比較標(biāo)度值。最終得到徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值（見(jiàn)表1）。

（三）評(píng)價(jià)因子權(quán)重結(jié)果分析

從一級(jí)目標(biāo)層看，四個(gè)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)權(quán)重差別較大。推力與引力系統(tǒng)對(duì)文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)明顯，起到關(guān)鍵影響作用。而支持因素和中介因素權(quán)重占比很小，中介系統(tǒng)權(quán)重最小，僅有00669。從二級(jí)準(zhǔn)則層來(lái)看，13個(gè)指標(biāo)維度權(quán)重差別明顯：硬環(huán)境支持權(quán)重值接近01，驅(qū)動(dòng)效果也較靠前，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的完善是文旅轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障;政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及科技創(chuàng)新權(quán)重超過(guò)005，具有一定驅(qū)動(dòng)效果;旅游市場(chǎng)環(huán)境、管理系統(tǒng)權(quán)重值較小，對(duì)文化旅游發(fā)展影響較薄弱。

準(zhǔn)則層中，推力因素權(quán)重最大，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平權(quán)重最大，其驅(qū)動(dòng)作用占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本保證;市場(chǎng)需求權(quán)重排名第二，其中旅游動(dòng)機(jī)權(quán)重最大，反映了兩個(gè)基本信息：一是當(dāng)前游客對(duì)文化旅游消費(fèi)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，這是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，也透露市場(chǎng)前景廣闊。二是游客受“收入情況”和“閑暇時(shí)間”影響較小，印證了徐州文化旅游仍未進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，既缺少高端精品，也缺乏較強(qiáng)的留客能力，旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)仍需提升優(yōu)化。

引力因素權(quán)重排名第二，供給驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)勁，是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΡＵ?。因素層中，資源權(quán)重最高，資源質(zhì)量與規(guī)模成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的引力因素。而供給側(cè)的質(zhì)量、數(shù)量和類(lèi)型，將深刻影響著需求側(cè)的選擇、偏好和強(qiáng)度。這說(shuō)明了供給側(cè)改革的重要性。

支持系統(tǒng)的權(quán)重為01239，僅為推力系統(tǒng)（05211）的四分之一，不到引力系統(tǒng)（02881）的一半。說(shuō)明支持系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力遠(yuǎn)不如后兩者，或者遠(yuǎn)未達(dá)到本應(yīng)達(dá)到的驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)度。其中，硬環(huán)境支持權(quán)重在支持系統(tǒng)里權(quán)重最大，這反映了基礎(chǔ)、服務(wù)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等對(duì)文旅發(fā)展的重要性。基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)重明

顯高于服務(wù)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保障。中介系統(tǒng)中，廣告權(quán)重明顯大于其他因素，說(shuō)明其重要性。

（四）動(dòng)力系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系中的基層評(píng)價(jià)因子進(jìn)行賦分，得出各個(gè)基層因子評(píng)分值，根據(jù)各因子評(píng)分值和權(quán)重值計(jì)算動(dòng)力系統(tǒng)的總評(píng)價(jià)值，即綜合評(píng)價(jià)值。

1動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)因子賦分標(biāo)準(zhǔn)。在參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，給出動(dòng)力系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系中各層評(píng)價(jià)因子的賦分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)評(píng)分依據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)因子賦予0～100之間的評(píng)估值。推力、引力系統(tǒng)依據(jù)表2、表3賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，得出各評(píng)價(jià)因子的評(píng)估值。

支持系統(tǒng)，根據(jù)各賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)因素層因子進(jìn)行打分：（1）硬環(huán)境支持系統(tǒng)C8，依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施D10、服務(wù)設(shè)施D11、生態(tài)環(huán)境D12的優(yōu)、良、中、較差、差五個(gè)等級(jí)的賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分;（2）軟環(huán)境支持系統(tǒng)C9，依據(jù)教育文化環(huán)境D13和文旅市場(chǎng)環(huán)境D14的優(yōu)、良、中、較差、差五個(gè)等級(jí)的賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，D15管理系統(tǒng)和D16政府政策的完善程度賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

中介系統(tǒng)，根據(jù)各賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)因素層因子進(jìn)行打分：旅行社C10，依據(jù)其組織文旅活動(dòng)的積極性高低程度進(jìn)行評(píng)分;新聞媒體C11，根據(jù)其對(duì)文化旅游發(fā)展的關(guān)注度高低進(jìn)行評(píng)分;廣告C12，依據(jù)文化旅游宣傳廣告力度大小進(jìn)行評(píng)分;口碑C13，根據(jù)文化旅游品牌口碑評(píng)價(jià)高低進(jìn)行打分。

2動(dòng)力系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，給出各基層因子的評(píng)分。根據(jù)權(quán)重值，計(jì)算文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)的總得分（見(jiàn)表4和表6）。

由表6可知，徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)中，評(píng)價(jià)值較高的動(dòng)力因子為：市場(chǎng)需求、政府扶持、教育文化環(huán)境、可及性、生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。首先，政府政策扶持是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要驅(qū)動(dòng)力量。近年來(lái)，徐州市委、市政府高度重視文化旅游業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，創(chuàng)新政策體制及保障力度空前強(qiáng)大。其次，徐州文化和科技發(fā)展氛圍良好，重視文化建設(shè)與科技創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面提升旅游信息化水平，建成了全省第一個(gè)智慧旅游綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。交通區(qū)位條件好是徐州旅游高質(zhì)量發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。此外，徐州生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得一定成效，城市環(huán)境明顯改善，提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

四、動(dòng)力系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

動(dòng)力系統(tǒng)按照驅(qū)動(dòng)力度分為五個(gè)等級(jí)：得分值域90分以上，為五級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng);75～89分為四級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng);60～74分為三級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng);45～59分，為二級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng);30～44分為一級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng);30分以下為無(wú)等級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，其中五級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)劃為“特級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)”，四級(jí)、三級(jí)為“優(yōu)良驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)”，二級(jí)、一級(jí)劃為“普通驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)”。徐州文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力系統(tǒng)總得分為751104，具有四級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)水平，但處于四級(jí)驅(qū)動(dòng)最低值，與五級(jí)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)還存在一定差距。

四大驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)中，推力因素的權(quán)重最大，是徐州文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力;其次是引力因素，支持和媒介因素權(quán)重占比較小。文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的最活躍動(dòng)力因子依次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求、文旅資源、科技創(chuàng)新、政府扶持。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求和資源質(zhì)量動(dòng)力效用較強(qiáng)。從綜合評(píng)價(jià)來(lái)看，徐州文化旅游發(fā)展評(píng)價(jià)較高的動(dòng)力因子為：市場(chǎng)需求、政府引導(dǎo)扶持、教育文化環(huán)境、可及性、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這構(gòu)成了轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力因子。文化旅游業(yè)發(fā)展是各動(dòng)力因子綜合作用的結(jié)果，僅靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游資源以及政府扶持等推力和引力，是不能完全達(dá)到轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展水平的，支持系統(tǒng)里的硬環(huán)境、軟環(huán)境，比如市場(chǎng)環(huán)境、管理服務(wù)水平等，同樣能夠吸引游客，而中介系統(tǒng)中營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造與口碑宣傳一樣會(huì)帶來(lái)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。因此，徐州文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，必須還要依靠支持與中介系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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〔本文系江蘇省文化科研課題項(xiàng)目“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下江蘇省文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19YB27）階段性成果〕

（李媛媛，徐州工程學(xué)院商學(xué)院）